乡镇消防2023年专项规划.doc

乡镇消防2023年专项规划 总目录 第一局部 消防专项规划 第二局部 公众参与 第三局部 技术图纸 目 录 目录3 l第一局部消防专项规划4 第一章项目概述1 一、规划背景1 二、规划区概况1 三、规划依据3 四、规划原那么3 五、指导思想4 六、规划范围4 七、规划期限4 第二章消防现状分析5 一、近年火灾发生情况5 二、消防隐患分析5 三、火灾趋势6 第三章城市用地消防安全布局7 一、城市用地消防安全布局规划7 二、重点消防地区规划12 三、消防重点防护地段分布规划14 第四章消防安全重点单位16 一、消防安全重点单位的界定原那么16 二、消防安全重点单位的分布16 三、消防安全重点单位的管理17 第五章消防系统规划20 一、消防责任区20 二、消防站20 三、消防通道25 四、消防通信28 五、消防供水30 六、消防供电33 第六章近期建设规划及投资估算35 一、近期建设原那么35 二、近期建设重点35 三、近期建设投资估算35 第七章消防管理措施与规划实施意见41 一、消防管理措施41 二、规划实施意见42 l第二局部公众参与44 一、项目概况45 l第三局部技术图纸46 l 第一局部 消防专项规划 第一章 项目概述 一、 规划背景 百合镇位于xx市中西部，地处恩、开、台三市交界，距xx市区20公里，东北与赤坎相接，东南与台山市相邻，南与蚬冈镇接壤，西接恩平市，北靠塘口镇。根据xx市市域功能区规划 2023-2023规划，百合镇被定位为：旅游名镇与工业镇，开展碉楼旅游为主，工业那么以木材加工、医疗器械制造、五金制品、制衣为主。百合镇西北部处于限制开发的农业地区，东南部处于限制开发的生态地区；在市域功能结构中百合镇位于历史文化圈，是碉楼与村落“世遗〞保护所在地，重点开展旅游业和无排放污染物的旅游工艺品生产行业，将开展成知名度高，具有丰富文化内涵和世界影响力的观光与休闲并重的文化遗产旅游目的地。 城市消防事业是国民经济和社会开展的重要组成局部，是衡量一个城市、地区现代化文明程度的标志之一，是创立安全城市的重要保障，对于城市经济开展和促进社会进步有着重要意义。 目前为止，百合镇没有标准地编制消防专项规划，在百合镇建设用地规模越来越大、居住人口越来越多、工业企业相继入驻的建设大潮中，存在于区域内的火灾隐患也随之增多，一个完备的百合镇消防体系是保证百合镇安全的重要组成局部。 为进一步增强百合镇预防和抗御火灾的综合能力，建立百合镇的消防安全体系，确保消防安全开展目标和措施与百合镇建设同步进行，创造最安全的人居环境，依据国务院消防改革与开展纲要和xx市百合镇总体规划（2023-2030），本着“立足当前、着眼长远〞的原那么和“高起点、高标准〞的要求，组织编制xx市百合镇消防规划（2023-2030年），以适应百合镇开展规模、开展方向及百合镇用地布局结构，创造一个良好、安全、可持续开展的社会环境。 二、 规划区概况 1．地理位置和人口概况 百合镇位于xx市西南部，交通便利，距xx市中心城区仅20公里，东邻xx市赤坎镇，东南连接台山市白沙镇，南接xx市蚬冈镇，西与恩平市沙湖镇接壤，西北毗邻xx市塘口镇。百合镇距国家一级口岸三埠港约18公里，G325国道（广湛线）横贯全境13公里，与开阳、佛开高速公路连网相通，境内潭江河可通航至江门、广州和港澳等地。百合镇镇域面积为64.39平方公里，现状建设用地面积约 4.26平方公里。总人口 为25919 人，下辖 13个行政村和 1个居委会。 2．自然条件 百合镇位于北回归线以南，属于南亚热带季风海洋性气候区。气候温和，阳光充足，雨量充分，多年平均气温22℃，年均降雨量2200毫米，常年主导风向为东北风，次为南风，夏季为东南风，冬季为东北风。 百合镇水资源充足，有城镇主干河——潭江。此外，百合镇有五个主要水库：羊迳水库、大石尾水库、鬼坑水库、罗汉山西水库和罗汉山东水库。 xx市境内有阳江—广州断裂地震带从中部横贯而过，这条断裂地震带包括了（xx）百合—（阳江）海陵大断裂和（xx）金鸡—（鹤山）鹤城大断裂及其间大大小小高角度逆断层，是一条长期活动的大断裂。根据中国地震烈度区划图（1990），百合镇处于地震烈度为Ⅵ度区域。 3．社会经济开展概况 （1）社会经济现状概况 2023年，百合镇经济持续快速开展，实现地方财政公共预算收入1667万元，同比增长10.57%，连续两年增幅居全市首位；固定资产投资41331万元，增长30%；规模以上工业增加值5377万元，增长7.74%；固定资产投资41331万元，增长10.3%；外商直接投资240.15万美元，增长17.72%；外贸进出口总值1231万美元，增长9.13%。实现农村人均年纯收入10626元，增长10%。圆满完成市下达的各项经济目标任务。（2）产业经济现状概况 农业方面：至2023年百合镇农业用地面积共5050.1公顷，占土地总面积的78.4%，其中耕地面积1603.9公顷；林地面积2387.7公顷；园地面积153.9公顷，其他农用地面积905.5公顷。2023年镇农业总产值达不变价1.022554亿元，现行价2.749908亿元。实现粮食总播种面积35492亩，完成了11777吨粮食生产任务。 工业方面：百合镇现有的工业行业主要有制造业、皮革制品、建材、电器等，2023年百合镇工业产值超过2023万以上的企业共有4家公司。 效劳业方面：效劳业占社会总产值的比例较少，主要以马降龙景区、商业零售以及餐饮业为主，开展相对滞后。 三、 规划依据 1、中华人民共和国消防法（主席令第4号）； 2、中华人民共和国城乡规划法（主席令第74号）； 3、城市规划编制方法（2023年）； 4、城市消防规划编制要点（公消[1998]164号）； 5、城镇消防站建设标准（建设部/国家计委 建标[1998]207号）； 6、消防改革与开展纲要（国办发[1995]11号）； 7、城市消防通信指挥系统设计标准（公安部 GB 50313-2023）； 8、广东省实施〈中华人民共和国消防法〉方法（1999年）； 9、关于印发关于抓紧落实重点城市公安消防特勤队伍建设工作的意见的通知 10、广东省公安消防部队特勤消防队建设标准（2023年1月） 11、城镇消防站布局与技术装备配备标准GNJ1-82（公安部/城乡建设环/境保护部）； 12、危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）； 13、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部61号令，2023）； 14、国家标准〈城市消防规划标准〉征求意见稿； 15、xx市百合镇总体规划（2023-2030）。 四、 规划原那么 （1）认真贯彻落实“预防为主、防消结合〞的工作方针，根据百合镇的城镇性质、规模、布局结构和开展方向，规划形成相适应的消防安全体系。 （2）合理布局消防站点，改善消防装备，满足消防供水，开展消防科技，消除火灾隐患，提高城市防御火灾能力，逐步形成高标准的城市消防体系 。 （3）消防规划编制和消防设施建设过程中，提倡公众参与，增强全民消防意识，积极推进消防工作的社会化 。 （4）公安消防和企业消防相结合，近期与远期相结合。 （5）统一规划、合理布局、分期实施。 五、 指导思想 全面贯彻落实科学开展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻中华人民共和国消防法等法律法规，全面落实“预防为主、防消结合〞的方针，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与〞的消防工作格局，着力整治各种火灾隐患，全面加强消防工作，建立健全灭火应急救援工作机制，切实提高全社会防控火灾的意识和能力，有效预防和减少火灾事故发生，为经济开展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。 六、 规划范围 规划范围为百合镇行政区域范围，面积64.39平方公里。 七、 规划期限 近期：2023年-2023年； 远期：2023年-2030年； 远景：2030年以后。 第二章 消防现状分析 一、近年火灾发生情况 百合镇2023年至2023年，共发生火灾2次，暂无人员伤亡，但说明消防隐患还是多方存在，情况如下表。 2023年-2023年火灾情况统计 年份 起火单位 起火单位地址 起火时间 起火原因 损失情况 2023 锐龙蛋品厂 百合镇儒西村 - 电路老化 财产损失约2023元 2023 林科化工 百合镇中洞村 - 员工违规操作 财产损失约1万元 二、消防隐患分析 1、随着经济建设的高速开展，百合镇的建设标准已经不能满足现代消防要求，消防疏散、消防抢险均存在问题。 重大隐患点： （1）百合墟镇 公共效劳设施密布，人员密集，消防设施不完善，消防隐患大。区域内包括百合镇的大局部行政机关等消防重点单位和人员密集场所。假设发生火灾，后果比较严重。 （2）现状旧村庄 建筑密度大，道路不畅通，大局部地段消防车无法驶入，消防设施不完善，消防隐患大。假设发生火灾，后果比较严重。 2、经济开展，产业扩大，百合镇内工业企业不断增加，其中不乏消防隐患较大的单位，如易燃易爆品危险化学物品储运企业、劳动密集型企业等。 重大隐患点： （1）G325沿线工业区 该区域劳动密集型企业较多，人员密集，且产品多为可燃或易燃材料，存在消防隐患。区域内北郊工业片区以建筑材料生产为主，规模较大、战略意义重要；南郊工业片区以家具加工、五金制造为主。两片区均属于火灾危险区域，如发生火灾那么后果严重。 3、无现役编制的公安消防部队，公共消防队伍和装备相对缺乏，难以满足百合镇消防的抢险需要。 4、供水管网、市政消防栓等消防设施的滞后，以及其他市政根底设施的不完善，使消防抢险、调度存在问题。 5、局部人员消防意识薄弱，生产违章操作，生活用火用电不慎，火灾自救能力差。 三、火灾趋势 随着建设活动的进一步加强、工厂企业、宾馆饭店、居住小区越来越多，火灾隐患必将越来越突出。参考其它城市的经验和百合镇的城镇建设方向，预测未来的火灾隐患主要存在于以下几个方面： （1）厂企火灾，化工企业一旦发生火灾，不仅伤亡重、损失大，并且会对城镇造成污染。违反安全生产规那么、用电不当、消防意识淡薄、对消防设施的投入不够，这都是造成企业火灾的主要原因。 （2）宾馆、饭店、集贸市场、建筑工地火灾。 （3）家庭火灾，主要是由于煤气、液化气家家入户，大量新增电器不断涌入家庭，而群众自身防火意识比较淡薄，安全知识缺乏，稍有不慎容易引发火灾。 第三章 城市用地消防安全布局 消防安全布局是城市消防规划的重要局部，是贯彻消防工作“预防为主，防消结合〞方针的具体体现，也是决定城市消防整体环境的重要因素，其主要目标是保障城市各项功能根本协调，各项建设有利于城市的健康开展。 一、城市用地消防安全布局规划 （一）工业区消防安全布局规划 消防安全规划主要措施： （1）在城市总体布局中，必须将生产易燃易爆化学物品的工厂、仓库布置到边缘独立安全地区，并与人员密集的公共建筑保持规定的防火安全距离； （2）工业在百合镇中的布置要综合考虑风向、地形、周边环境等多方面的影响因素； （3）工业区与居民区之间要有一定的绿化防护带，以阻止火灾的蔓迁； （4）工业区布置应靠近水源或有充足消防用水的区域，同时沿途公路、构筑物和桥梁涵洞应能满足各种消防车通行； （5）工业区内部企业之间及企业内各建筑间的防火间距，各类厂房及仓库的耐火等级、层数和占地面积等必须严格按建筑设计防火标准(GB 50016-2023)执行，石化企业按石油化工企业设计防火标准(GB 50160-92)(1999年版)执行。 （6）对严重影响百合镇消防安全的工厂、仓库，必须纳入近期改造规划，有方案、有步骤地采取限期迁移或改变使用性质等措施，消