2023年松原市生活垃圾分类管理研究.doc

摘 要 生活垃圾的分类管理是一个很普遍但特殊的问题，,是一个十分重要的理论课题,更是一个关系重大的现实问题。人们在思考最大限度地实现垃圾资源的利用，是否可以运用对生活垃圾分类管理的方法，让环境不再恶化，让垃圾产量不再日益增长，从而提高生活环境质量，减少垃圾处置量。本文结合我国生活垃圾的特点，说明了当前生活垃圾分类管理的现状,从理论上分析了生活垃圾分类的目的、过程和结果。指出垃圾分类主要以资源化利用为目的，垃圾分类是熵减过程,要将源头分类和末端分类结合，从产品设计开始，对垃圾分类进行系统设计和建设，指出了我国生活垃圾分类管理的意义，完善分类系统，提出分类会导致分流而非减量，导致垃圾处理总投入的增加而非减少。并根据我国当前垃圾管理过程中存在的切实问题以及对兴旺国家成功经验的借鉴,提出了一些具体化的对策。 关键词：松原市；生活垃圾；分类管理 Abstract The classification and management of household waste is a very common but special problem. It is a very important theoretical topic, and it is also a very important practical problem. People are thinking about how to maximize the use of waste resources, whether they can use the method of classifying and managing household waste so that the environment will not deteriorate, so that the waste production will no longer grow, thus improving the quality of the living environment and reducing the amount ofgarbage disposal. Based on the characteristics of domestic household waste, this paper expounds the current situation of the classification management of household waste, and theoretically analyzes the purpose, process and results of the classification of household waste.It is pointed out that waste classification is mainly aimed at the use of resources. Waste classification is the process of entropy reduction. It is necessary to combine source classification with terminal classification. Starting from product design, garbage classification is designed and constructed, and the significance of domestic waste classification management in China is pointed out. Improve the classification system and propose that classification will lead to diversion rather than reduction, resulting in an increase in, rather than a decrease in, the total input to waste disposal. Some concrete countermeasures are put forward according to the practical problems existing in the process of waste management in China and the reference to the successful experience of developed countries. Keywords: Songyuan City; living garbage; Classification management  目 录 摘 要 I Abstract II 第1章 绪 论 1 1.1 选题背景及研究意义 1 1.1.1 选题的背景 1 1.1.2 选题的研究意义 2 1.2.1 国内研究现状 2 1.2.2 国外研究现状 3 2.1 生活垃圾分类管理的必要性 6 2.2 生活垃圾分类管理的重要性 6 第3章 松原市生活垃圾分类管理现状 8 3.1 概况 8 3.2 松原市生活垃圾分类管理存在的问题 8 3.2.1 现有设施处理能力缺乏 8 3.2.2 垃圾处理结构存在缺陷 8 3.2.3 垃圾收运体系尚不完善 8 3.2.4 分类效果不理想 9 第4章 松原市生活垃圾分类管理问题存在的原因 10 4.1 生活垃圾分类技术标准不明确 10 4.2 法律法规政策不健全 10 4.3 生活垃圾收运体系不健全 11 4.4 垃圾分类宣传缺乏系统性和持久性 11 第5章 完善松原市生活垃圾分类管理对策 12 5.1 制定合理的垃圾收费制度 12 5.2 出台监管与鼓励机制 12 5.3 垃圾分类要将源头分类和末端分类结合起来 12 5.4 垃圾分类宣传要系统性和持久性 13 4 6 7 第1章 绪 论 1.1 选题背景及研究意义  选题的背景 随着我国社会经济的不断开展，城市化进程的加快，居民生活水平的稳步提高，商品数量和种类的稳步增加，生产的生活垃圾的日益增多，导致一系列的“垃圾围困〞状态。住房部有关的数据显示，全国四分之一以上的城市被垃圾包围，全国城市垃圾堆积量超过70万亩。“垃圾围困〞的困境不仅阻碍了城市的可持续开展，也影响着人们的日常生活和健康，特别是土壤、水资源、空气等环境的二次污染日益严重。  与各城市的生活垃圾不断增加相比，处理垃圾的设施——填埋和堆肥仍然是缓慢的。据统计，2023年全国有628个生活垃圾处理设施。其中，卫生垃圾处理场498个，焚化工厂104座。堆肥工厂等其他26个，生活垃圾处理率只有78%。目前，许多垃圾被乱扔，这进一步增加了“垃圾围城〞的严重性和危险性。 通过上述数据和现状国内垃圾的生产和处理已经成为各地区开展的重要问题之一，由于我们无法防止类似于人类社会开展的垃圾的出现和增加，我们必须通过实施垃圾的分类收集管理，实现生活垃圾的逐步定量化、资源化和无害化处置。进行垃圾分类处理，综合利用是解决国际和国内公认的垃圾围困问题的最有效途径。世界上没有绝对的垃圾只有放错地方的资源，对垃圾进行分类和回收，开发“城市矿产〞，回收和处置垃圾中有用的东西，才能解决根源中的垃圾问题。 中国北方经济增长四小龙之的一松原市也不例外，如何有效处理垃圾的方法也是难题。目前，松原市每天生产的垃圾量达1200吨，现有的垃圾处理方式已接近临界状态，垃圾燃烧场表示:“每天处理量为900吨，垃圾填埋场每日处理量为470吨。随着更多垃圾进入垃圾填埋场，垃圾填埋场使用寿命大幅度下降，废水和废气产量增加，环境压力增大，垃圾分类是我国未来垃圾处理的趋势和城市垃圾管理首先要实施的重要措施。学习国内外城市垃圾分类的经验并结合松原实际构建有效的垃圾分类体系和模型已迫在眉睫。 1.1.2 选题的研究意义 松原市国内外固体垃圾分类工作仍处于前进阶段，随着政府和公众逐步认识到垃圾分类的重要性、紧迫性和必要性，如何有效地研究和借鉴国内外不同城市先进分类经验，结合原有的实际情况，提高生活垃圾分类处理水平。解决“垃圾围困〞城市疾病、提高资源回收水平、依托政府相关管理部门和垃圾处理行业的企业家思考和研究已成为一个重要课题。 推进生活垃圾分类管理不仅是促进垃圾减少、促进资源回收的重要措施，也是加强环境保护、建设生态文明、实现可持续开展的要求，表达个体城市文明的客观需求和重要标志。 理论意义:通过分析和研究国内外城市垃圾分类的经验教训，找出适合松原市生活垃圾分类处理的模型，提出相应的策略和模型，为松原市生活垃圾分类管理部门的决策提供有益的理论指导。 现实意义：通过对国内垃圾分类收集、运输、处理等步骤的研究，结合松原市在推进垃圾分类过程中遇到的各种问题和困难，运用相关理论提出开展松市原垃圾分类管理的对策建议，推动“松原市生态文明〞建设。  国内外研究现状  国内研究现状  中国在20世纪90年代初开始研究垃圾分类，并且比兴旺国家晚。实际垃圾分类也起步较晚。初步研究总结了国外垃圾分类的经验着重介绍了国内开展垃圾分类工作的必要性和紧迫性。随着国内垃圾分类工作的进展，研究人员开始进行更深入的研究以便根据外局部类经验对内部垃圾分类收集情况进行具体的分析和研究。国内的研究主要有以下几个方面： 生活垃圾源头分类模式研究。张锐玲(2023)从设计学的角度剖析垃圾分类中遇到的问题，试图提出垃圾分类系统的再设计，并重构“设计一一行为一一环境〞之间的关系。李莎(2023)从“环保优先〞理念的角度对垃圾分类模式进行研究，得出结论目前应以“干湿分类〞为垃圾分类模式的底线。 垃圾分类对策研究。孙其昂(2023)等认为只有将“生活垃圾〞分类与“生活垃圾分类〞区别开，明晰垃圾分类治理对象及其关系，达成公共行动规那么与私人生活逻辑的治理机制融合，才能真正解决垃圾分类的困境。 社区角度切入垃圾分类研究。焦亮(2023)通过在社区开展实践研究，得出社会工作者在垃圾分类活动中起到重要作用，在开展实务活动的同时实现社区环境保护事业的开展。徐薇(2023)从显性维度和隐形维度两个角度分析了社区参与对社区社会资本的建构和累积的作用，以垃圾分类回收为例验证。孙腾(2023)认为生活垃圾分类是一项公共事务，应从社区治理角度切入垃圾分类问题，利用垃圾分类活动促进恢复流失的社会资本。 居民的主体行为研究。邓俊(2023)认为知晓率是影响居民垃圾分类行为的主要因索，因此提出应加大宣传力度，并丰富垃圾分类指导的形式，多方位的提高提升居民的知晓率与参与。 1.2.2 国外研究现状  国外很早开始对垃圾进行分类研究，期间进行了三个阶段的研究:垃圾处理法一一垃圾排放法——循环经济垃圾法。三个阶段积累了丰富的理论研究成果。外国学者从不同角度对垃圾分类进行了研究。 从垃圾分类主体方面: 有关研究共同指出居民环境意识和环境态度对于垃圾分类有直接的影响。Zhang.H(2023)提出居民垃圾源头分类行为的主要决定因素是居民的年龄，垃圾分类设施和政府的相关政策。居民态度和意愿对于居民垃圾分类行为并没有太大的影响。 从生活垃圾特性和垃圾分类回收系统方面: H.Slagstadl(2023)等分析了垃圾组分对于固体废弃物管理的重要影响，垃圾组分会随着时间和地点不断变化，是实行垃圾分类过程中必须考虑的要素。Carmen(2023)在研巧西班牙南部科尔多瓦市生活垃圾分类影响因素时将个人变量、组织变量、社会变量相结合，利用ＨＬＭ多层模型对数据进行处理Ｗ明确不同层次变量间的相互作用。Fabian(2023)采用TPB模型对己西大中型城市居民的电子垃圾分类行为及意向的差异性进行研究，从也理视角阐述了分类行为的主要制约因子。Akil(2023)的研究均证明