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2023
街区
纪检
工作
意见
2023年镇街区纪检工作意见
为充分发挥镇街区纪〔工〕委职能作用,深化推动农村基层党风廉政建设和反腐败工作,依据市纪委?关于进一步加强乡镇纪检工作的意见?要求,现就加强和改良新形势下镇街区纪检工作提出如下意见。
一、总体要求
认真贯彻落实中心纪委、省纪委和市纪委关于加强乡镇纪检工作的一系列意见要求,坚持围绕中心、效劳大局,突出重点、整体推动,实事求是、留意实效,通过推动镇街区纪〔工〕委“组织机构完备化、职责任务明晰化、工作运行制度化、设施配备标准化、考核监督常态化〞,全面提升镇街区纪检工作科学化水平。
二、明确职责任务
〔一〕镇街区纪〔工〕委主要职责
1.催促本镇街区党组织和党员遵守党章和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议在农村基层的执行状况。
2.贯彻落实上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求;挂念镇街区党〔工〕委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;推动农村基层党风廉政建设。
3.经常对党员进行遵守纪律的教育,开展反腐倡廉教育和廉政文化建设。
4.对党员干部履行职责、行使权力和廉洁自律状况进行监督。
5.受理群众信访举报,调查所辖党组织和党员违章和其他党内法规的案件。
6.受理党员的控告,保障党员的权利。
7.监督指导镇街区便民效劳中心、村务监督委员会以及村级便民效劳室工作。
8.加强队伍建设,抓好纪检干部政治理论和业务学习,提升镇街区纪检干部的政策水平和执纪力量,加强管理监督,打造过硬队伍。
9.履行党内法规规定的其他职责,承办上级纪委交办的其他事项。
〔二〕镇街区纪〔工〕委重点工作任务
1.加强对权力运行的监督制约。做好对镇街区领导班子成员、基层站所负责人、村党组织班子成员、村民委员会成员、村务监督委员会成员等廉洁履行职责状况的监督,建立健全民主决策、民主管理和民主监督工作机制,标准权力运行;监督检查推动党务、政务、村务等公开状况,催促镇街区、基层站所、行政村等标准公开程序,细化公开内容,丰富公开形式;催促建立健全村干部述责述廉、村民质询和民主评议制度,对村干部任期和离任经济责任审计进行监督;组织指导基层站所开展政风行风评议活动,催促基层站所主动接受社会各界的监督。
2.订正损害农夫群众利益的行为。对各项强农惠农富农政策落实状况、农村土地政策落实状况和农村综合改革推动状况进行监督检查,订正在扶贫救灾资金、粮食直接补贴资金、农夫最低生活保障资金、新型农村合作医疗资金、新型农村社会养老保险资金等涉农资金管理和使用中损害农夫群众利益的行为;订正违法违规征地拆迁问题,催促落实征地拆迁“阳光补偿〞;开展农夫负担专项治理,订正加重农夫和村级组织、农夫专业合作社等负担的违规行为,切实维护农夫权益。
3.加强对农村集体资金资产资源管理使用的监管。催促健全民主理财各项制度,标准财务管理流程,全面落实村级集体“三资〞托付制度;完善农村集体资产监管方法,对村级集体资金资产资源管理使用状况进行监督检查。
4.调查党组织和党员违纪案件。关注网络舆情,受理群众来信来访和举报工作,查处党员违纪问题;剖析违纪案件,建章立制,堵塞漏洞,发挥查办案件的治本功能。
5.建立健全农村基层党风廉政建设制度。挂念镇街区党〔工〕委完善党风廉政建设责任制;建立完善农村基层干部任前谈话、廉政谈活、诫勉谈话、述责述廉等日常管理制度;催促镇街区、基层站所和行政村建立健全党员干部岗位责任、廉政风险防控、防止利益冲突和廉洁履行职责等相关制度;组织做好“农村基层党风廉政建设示范村〞和“廉洁乡村〞创立工作。
6.组织开展反腐倡廉教育。在农村基层党员干部中广泛开展党性党风党纪教育和廉洁履职教育,提高党员干部自律意识、法纪意识和依法办事力量;加强农村基层廉政文化建设,大力推动廉政文化进机关、进站所、进学校、进企业、进村庄、进家庭活动,营造崇廉尚廉的良好气氛。
7.监督检查镇街区便民效劳中心和村级便民效劳室工作。挂念镇街区党〔工〕委、政府加强镇街区便民效劳中心和村级便民效劳室建设,催促指导标准效劳行为,创新效劳方式,提升效劳水平;推动村级便民效劳和党务、村务、财务信息公开平台建设,监督所辖区域做好公开信息的采集、把关和报送工作;建立监督和考核机制,定期对镇街区便民效劳中心和村级便民效劳室运行状况进行检查指导,争辩白决实际问题,不断完善便民效劳机制。
8.指导村务监督委员会开展工作。挂念制定村务监督名目和村务监督委员会履职细那么,明确村务监督工作的具体内容和要求;强化教育培训,每年至少组织一次村务监督委员会成员培训;定期召开村务监督委员会主任会议,争辩白决工作中存在的问题;挂念建立健全鼓励约束保障机制,培育推广先进典型,强化工作考核,抓好村务监督委员会成员酬劳的落实。
三、健全组织机构
〔一〕标准组织设置
1.镇街区纪〔工〕委在镇街区党〔工〕委和市纪委双重领导下开展工作。各镇纪委一般设委员3至5名,依据工作需要可适当调整,由书记、副书记和委员组成。各街区纪工委由书记、副书记和专职纪检干部组成。
2.镇街区纪〔工〕委书记由镇街区党〔工〕委副职一级的干部担当。镇街区纪〔工〕委书记由镇街区党〔工〕委委员担当,其党〔工〕委委员职务排序应排在资格相同的委员前面。
3.镇街区纪〔工〕委除书记、副书记外,有条件的还应配备2名以上专职纪检干部,特地从事纪检工作。
〔二〕加强队伍建设
1.镇街区纪〔工〕委书记人选,由市委组织部与市纪委共同酝酿,报市纪委备案后,由市委确定任免或选举产生。镇街区纪〔工〕委书记、副书记的调整,需事先征得市纪委的同意。各镇纪委委员空缺时,应准时增补。
2.镇街区纪〔工〕委书记要把主要精力放在纪检工作上,同时,参与镇街区党〔工〕委工作决策、干部任免、项目支配和大额度资金使用等重要事项确定前的酝酿。
3.严把镇街区纪检干部入口关,留意选拔政治素养好、35周岁以下、具有高校专科以上学历、工作经受和学问结构适合的干部,充实到镇街区纪检工作岗位。
4.推动干部沟通,增加干部队伍活力。镇街区纪〔工〕委书记任职满5年的要有规划地进行轮岗或沟通。新任镇街区纪〔工〕委书记一般不在原籍、成长地任职,镇街区其他纪检干部也应加强轮岗或沟通。
5.加强教育培训。把镇街区纪检干部纳入培训规划,镇街区纪检干部每年参与纪检业务培训的时间累计不少于5天。要实行以干代训、挂职熬炼、参与信访调查和查办案件等形式,在实践熬炼中开阔视野,提高干部履职力量。
6.加强监督,严明纪律。建立健全廉政风险防控机制,严格执行工作纪律、办案纪律和保密纪律,自觉接受各方面监督。对作风不实、履行职责不到位的,要进行批判教育;对不适合从事纪检工作的,要予以调离;对违纪违法的,要严峻 查处。
四、优化工作机制
〔一〕建立健全集体领导和分工负责制度。重要问题集体争辩确定,纪〔工〕委书记、副书记和委员分工负责,切实履行好职责。
〔二〕建立健全工作报告制度。镇街区纪〔工〕委定期向镇街区党〔工〕委和市纪委报告工作,准时向市纪委报告对重要文件、会议精神的贯彻落实状况和工作中的重要问题;镇街区纪〔工〕委书记每年向市纪委常委会述职述德述廉,接受评议。
〔三〕建立健全工作协调制度。建立完善与镇街区民政、农业、土地等有关部门和镇街区基层执法监督部门的协调联系制度,发挥监督工作的整体效能。
〔四〕建立健全调研制度。深化实际,调查争辩,了解和把握农村基层党风廉政建设的新状况、新问题,增加工作的预见性、针对性和实效性。
〔五〕建立健全工作例会制度。每季度至少召开一次工作例会,遇特殊状况可随时召开,会议状况应准时向镇街区党〔工〕委和市纪委报告。
五、加强组织领导
〔一〕落实领导责任。各镇街区党〔工〕委、政府要切实加强对镇街区纪检工作的领导,结合实际抓好本意见的贯彻落实。要依据党风廉政建设责任制的要求,把镇街区纪检工作摆上重要议事日程,高度重视,切实加强领导。
〔二〕加强考核督导。市纪委将镇街区纪检工作纳入党风廉政建设考核内容,进一步加大考核力度。同时,定期加强催促指导,保证本意见落实到位。
〔三〕强化后勤保障。加强镇街区纪〔工〕委设施配备,至少要做到“八有〞:有牌子、有特地办公场所、有车辆保障、有、有 、有打印机、有照相机、有录音笔,并依据工作需要不断加以改善,建立健全办公办案装备和档案管理制度。
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