2023年干部挂职锻炼鉴定意见范文.docx

天道酬勤 干部挂职锻炼鉴定意见 　 干部挂职锻炼鉴定意见 　　关于XXX同志挂职锻炼期间的鉴定意见 　　根据县委组织部安排，从3月中旬到9月中旬，XXX同志挂职担任我镇党委副书记。在半年的时间里，该同志认真学习，谦虚谨慎，脚踏实地的开展工作，在实践中得到了锻炼和提高。现将该同志挂职期间的情况作如下鉴定： 　　一、学习方面。该同志有较高的政治理论根底，政治思想表现较好，在平时的学习和工作中，注重知识的更新，充分利用闲余时间和岗位锻炼的时机，不断加强政治理论、政策法规的学习，积极参与中心组学习会议，认真学习了胡总书记在建党90周年庆祝大会上的讲话精神，践行科学开展观，不断提高自己敏锐洞察新的形势和准确把握时代脉搏的能力，自觉锤炼，不断提高自身的政治素养。 　　二、工作方面。该同志来我镇挂职，面对新的工作岗位、新的工作环境，不辜负组织的期望，积极主动，求真务实，能够紧紧围绕全镇中心工作，协助党委书记抓大事、议大事、谋大事，脚踏实地得做好党委交办的各项工作任务，和镇党委一班人一起推动全镇各项工作顺利开展。挂职期间，具体参与了全镇蔬菜产业开展的总体规划、灾后重建工作的调度指导、创先争优活动及“和谐五星〞创评等多项重点工作，取得了比较出色的工作业绩。 　　三、纪律方面。XXX同志作风扎实，不漂浮，为人谦虚和蔼，尊敬领导，团结同志，能严格遵守挂职干部的行为标准和单位规章制度，遵守纪律，有事请假，正确处理挂职单位与工作单位的工作关系，做到两不误。 　　望XXX同志在各级党组织和组织部门的关心、培养、教育、管理和使用下，能够以朝气蓬勃、发奋有为的精神状态，投身到构建社会主义和谐社会中去，努力发挥聪明才智，在实践中不断成长和成熟起来。 　　二○一一年九月十五日 　在全县领导干部研讨班上关于创新开展的发言 　坚持创新开展加快转型升级 　着力提高经济开展的质量和效益 　同志们： 刚刚，书记就举办这次全县领导干部研讨班的主要目的作了阐述，特别就如何结合县情实际，围绕“四个全面〞战略布局、贯彻落实“创新、协调、绿色、开发、共享〞五大开展理念、加快全县经济社会开展提出了明确要求，相信大家通过深入学习领会和研讨，必将进一步从理论和实践的结合上厘清新常态下全县经济社会开展的一些重点问题，统一思想认识，凝聚改革开展合力，为推动全县经济社会平稳健康开展、“十三五〞良好开局、建设幸福美丽新金塔打下坚实的思想理论根底。在省、市领导干部研讨班上，刘省长、都市长都围绕“创新开展〞这一主题作了辅导报告。通过集中学习，我们进一步掌握了信息、熟悉了政策、引发了思考。创新开展作为国家战略在金塔如何落实，在经济社会开展中如何表达？对这样一个重大课题，大家都需要学习思考，在这方面我的学习也是初步的。根据县委的安排，我就围绕创新开展这一主题，结合工作实践和近期的学习体会，从为什么要创新？怎么样创新？如何认识和实施“双创〞行动？谈些思考和认识，供大家探讨，不妥之处，请予指正。 　第一个问题：为什么要创新？ 　习近平总书记指出：创新始终是推动一个国家、一个民族向前开展的重要力量。抓创新就是抓开展，谋创新就是谋未来。党的十八届五中全会提出“五大开展理念〞，并将创新开展确定为引领“十三五〞乃至更长时期首要开展理念，摆在国家开展全局的核心位置，这是在经济新常态下国家对创新在经济社会开展中的重要地位及作用的崭新概括，更是国家应对开展新形势、适应开展新环境而作出的重大战略举措。习总书记强调，推动新一轮开展、实现“两个一百年〞奋斗目标，“核心在创新，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会开展全局的牛鼻子〞。可以说，推动创新开展是当前我国经济开展的动力、结构转换所需，也是实现数量型开展向质量型开展转变的必然要求。我国既面临难得的历史机遇，也面临与兴旺国家差距拉大的风险，只有努力在创新开展上实现新突破，才能跟上世界开展大势，把握开展主动权。 　从国际竞争开展的大趋势来看：创新开展既是国家兴衰的经验所得，也是国际竞争的大势所趋。工业化以来的开展历程说明，越是创新活泼的地方，就越容易形成产业革命的广阔舞台。近代以来，世界经历了数次科技革命，英国抓住第一次科技革命机遇，成为世界霸主；德国抓住第二次科技革命机遇，赶超英国；美国是电力革命的赶超者和信息技术革命的引领者，这使它成为百余年来的世界第一强国。世界的科技中心和工业重心从英国转到德国、再到美国，外表上是地理位置的更替，实质上是创新能力强弱的转换。而明清时期的中国由全球经济规模最大的国家日渐落伍于世界先进国家，其中一个重要原因就是与科技革命失之交臂。当前，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，创新已经成为大国竞争的新赛场，谁下好创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得主动。目前，世界各大国都在积极强化创新部署，如美国提出再工业化战略、德国提出工业4.0战略、日本强调“独创力关系到国家兴亡〞、英国强调“人民的想象力是国家的最大资源〞。 　从我国经济开展进入新常态的大背景下来看：习近平总书记在阐述新常态时，强调指出我国经济的三个不同于过去30年的特征：一是从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体；三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态之“新〞，意味着不同以往；新常态之“常〞，意味着相对稳定，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐。改革开放以来，我国经济实现了长达34年平均9.8%的高速增长，这在世界经济史上是绝无仅有的。过去近40年，中国的经济增长是建立在三大根底之上的：资源消耗、人口红利和由此形成的出口优势。但是现在经过这么多年的开展，支撑经济开展的要素发生了显著的变化，过去的这种开展模式既然难以为继，就必须转到创新驱动上来。首先，资源消耗已经难以为继。我国过去30多年的高速开展，获得了经济增长的大幅度上升，成长为全球第二大经济体。但是与此同时，也消耗了大量的自然资源，过度开发自然资源导致资源严重短缺，同时粗放式的经营导致的环境问题也非常严重。从资源禀赋来看，我国的石油只占全球储量的1.1%，按照目前的开发量，只能再开发不到12年，〔2023年〔本文来自大秘书网〕，我们消耗了5.2亿吨石油，进口3.09亿吨，占60%；天然气占全球储量的1.8%，去年使用1855亿立方，进口了510亿立方，进口量占28%。即便是储量最丰富的煤炭，也进口了2.9亿吨。如果说中国未来到达美国的人均资源消耗量，对全世界的影响都是灾难性的。因为我们去年的人均石油消耗0.38吨，美国是2.59吨，如果我们20年以后到达2.59吨，中国就要消耗35亿吨石油，占目前全世界石油产量的84%〕其次，粗放式开展导致的环境问题非常突出。这些年来，我国的经济是开展了，但我们单位GDP的能耗是国际平均水平的6倍；钢材的消耗我们每万人是1.7万吨，是世界平均水平的3.7倍；水资源我们每万人是4600立方，是国际水平的3.6倍。大量的能源消耗，造成了严重的环境问题。现在中国从空气质量看，11%的国土面积，特别是大中城市都被雾霾所笼罩，中国的300多个被检测的城市里达标的只有1-2%，空气质量已经非常严重；从水资源看，长江、黄河、松花江、淮河、海河等七大流域的水质不能直接使用的已占到20%；从土壤看，重金属污染和严重污染的土地1.5亿亩。所以说，水、空气、土壤造成的环境污染和破坏是非常严重的。再次，人口红利和由此形成的出口优势都在减弱。目前，阿迪达斯等品牌在中国的代工工厂3000元/月还招不到工人，但在柬埔寨只有800元/月、印尼只有600元/月，劳动力价格优势使许多工厂向东南亚迁移。在经济学上有一个“路易斯拐点〞，美国经济学家路易斯在研究了拉美国家工业化进程后得出一个结论：一些落后的国家在工业化初期依靠廉价的资源和劳动力使工业获得迅速开展，但到了一定的时间节点，如果此优势消失，又没有新的优势形成，就会发生经济衰退，甚至引发社会动乱，这就是“路易斯拐点〞。中国会不会也有这样一个拐点，在这个拐点上用新的优势来替代旧的优势，从现实的途径看，就是要依靠创新驱动。只有坚持创新开展，才能推动开展方式从要素驱动转向创新驱动、从依赖规模扩张转向提高质量效益，为经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平提供坚实支撑和强劲动力。 　从我县实现转方式、调结构、惠民生的突破口来看。王三运书记指出：过去长期不重视创新、不倾力抓创新，已经给我们带来深刻的教训。由于缺少技术创新支撑，我们的产业一直处于价值链中低端，市场竞争力和抵御风险能力一直处于弱势地位，全国经济打个喷嚏，我们的产业和企业就会感冒，甚至长时间在低谷运行。因此，践行创新开展理念对于我县经济社会开展来讲也势在必行。 　一是在转变农业开展方式上，迫切需要依靠创新实现新突破。近年来，全县大力实施“1151〞产业富民增收工程，建成了一批农业科技示范园区，全县开展高效蔬菜、名优果品、现代制种、特色中药材等优势产业近20万亩，农民收入来自高效设施农牧业的比重到达60%以上。但农产品价格“天花板〞封顶和本钱“地板〞抬升的双重挤压效应日益凸显，农业科技开展缺乏，提高种养品质、推进规模经营、开展精深加工还有很大空间，农产品生产供应与市场竞争的质量型、差异化要求还有较大差距，远不能满足消费者更加注重品质和个性化的要求，必须下大力气，依靠科技创新找到绿色、高效、节约和高附加值的开展路径。 　二是在推开工业转型升级上，迫切需要通过创新实现新突破。近年来，我县大力实施工业强县战略，深入开展招商引资行动，着力打造工业开展平台，规模工业总量上保持了较快增长。但随着国家压缩投资规模，全面化解过剩产能，导致原材料工业产品价格持续下跌，要素本钱优势不断被挤压，大局部矿产品生产企业经营效益持续下降，特别是去年以来全县179家工业企业，仅有126户企业维持生产，53家企业处于关停状态，规模以上工业增加值连续9个月负增长。造成这种局面的主要原因，是我们缺乏对企业科技创新的有效引导和对高耗能、高排放、重污染等生产方式的有力制约；局部企业习惯于依赖资源优势、劳动力低本钱优势，习惯于依靠投资扩张规模、走简单扩大再生产的路子，对市场需求缺乏深入研究和长远眼光，创新技术、研发新产品的动力缺乏，难以形成持久的市场竞争优势。改变这一状况，必须依靠科技创新走循环经济开展的路子，拉长延伸产业链条，提高产品附加值，使初级产品不断向中高端产品迈进。 　三是在推动现代效劳业开展、催生新业态新商业模式上，迫切需要通过创新实现新突破。传统效劳业占比较大，现代效劳开展缓慢，没有取得大的突破，特别是效劳创新创业的载体建设滞后。当前，以信息技术为主的新一轮科技革命为新型效劳业开展提供了原动力，特别是“互联网+〞与旅游、商贸、物流、健康、教育、文化、金融等效劳业深度融合，催生了一批新业态、新商业模式，但恰恰我们在主动适应新开展、开拓效劳新领域、开创效劳新模式方面下功夫不够。我们必须依靠创新驱动抢抓开展机遇，运用“互联网+〞优化生产要素和资源配置，推动现代效劳业健康快速开展。 　四是在保障和改善民生、推动共享开展上，迫切需要通过创新实现新突破。“十二五〞期间，我县累计投入近44亿元用于社会事业开展和民生保障，占财政总支出的80%以上，累计新增就业16984人，城乡居民收入连续5年保持两位数增长。在经济开展的新常态下，必须正确、妥善处理好开展速度放缓与扩大就业渠道的关系。一方面是要通过破除体制机制障碍、转变政府职能，发挥市场在资源配置中的决定性作用，最大限度的激发社会创造活力，实现群众创业。另一方面，是要通过创新生产方式、创新社会管理、创新公共效劳、创新人居环境、弘扬创新文化，等等，进一步加大民生领域的财政投入力度，继续办好确定的民生工程和民生实事，进一步解决群众致富方面扶持资金缺乏、医疗卫生水平不高、根底教育方面资源配置不均、社会救助方面体系建设滞后等普遍性问题。要进一步理顺政府与市场的关系，该放的放到位，该管的管到位，特别是事关群众生命财产平安的平安生产、食品平安等重点领域，要做到让群众生产放心、生活安心。 　第二个问题：怎么样创新？ 　习