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2023
街道办事处
安全生产
整治
攻坚
工作计划
街道办事处平安生产整治攻坚工作
为全面贯彻落实关于平安生产重要论述和视察重要讲话精神,依据省、州、市有关工作部署,结合我办平安生产专项整治三年行动实施方案进度支配,制定2023年集中工作规划。
一、工作目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中、六中全会精神,深化贯彻关于平安生产重要论述和视察重要讲话精神,树牢平安进展理念,强化底线思维和红线意识,强化问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消退事故隐患〞的责任链条、制度成果、管理方法、重点工程和工作机制,扎实推动平安生产治理体系和治理力量现代化,专项整治在辖区内各行业领域取得乐观成效,做到小事故少发生,较大以上事故不发生。为“十四五〞稳定开局和迎接建党101周年制造良好平安环境。
二、主要任务
〔一〕学习宣扬贯彻关于平安生产重要论述专题2023年集中攻坚
1.集中开展学习教育。每一季度至少支配一次理论集中学习,结合我办实际争辩贯彻落实措施;组织办事处、社区〔村〕干部职工和企业负责人进行平安生产理论培训,把学习贯彻重要论述作为重要内容,推动学习教育全覆。
2.全面系统宣扬贯彻。结合“全国防灾减灾日〞、“平安生产月〞活动乐观推动平安宣扬“七进〞〔进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所〕,进行灾难事故科普宣扬教育、平安法制宣扬,在有条件的社区公园、广场、乡村效劳场所等设置专题展板,通过开展“平安生产大讲堂〞等方式,开展重要论述宣讲工作,牢固树立平安进展理念,坚守红线意识和底线思维。
3.健全落实平安生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责〞制度,始终把平安生产摆在重要位置,加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理,实现平安生产与经济社会协调进展。
〔二〕落实企业平安生产主体责任专题2023年集中攻坚
1.全面落实企业平安生产责任体系。催促企业落实平安生产教育培训,建立企业内部平安生产监督考核机制,推动各个岗位平安生产责任落实到位;催促企业法定代表人、实际把握人等主要负责人了降落实平安生产第一责任人法定责任,带头执行平安生产法律法规和规章标准,加强全员、全过程、全方位平安生产管理,做到平安责任、平安管理、平安投入、平安培训、应急救援“五到位〞。
2.健全完善企业平安风险防控机制。催促企业定期组织专业力量和全体员工,全方位、全过程辨识生产工艺设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的平安风险。依据风险评估的结果,对平安风险分级、分类进行管理,在醒目位置和重点区域分别设置平安风险公告栏,确保管理层和每名员工都能把握平安风险的根本状况及防范、应急措施。
3.健全完善企业平安隐患排查治理机制。催促企业建立全员参与、全岗位掩盖、全过程连接的隐患排查机制和清单管理、动态更新、闭环整改的动态调整机制,依据有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,并向负有平安监管职责的部门报告;对觉察的事故隐患要制定隐患治理方案。
4.落实应急处置责任。企业要针对本单位可能发生的生产平安事故特点及危害,制定应急救援预案,定期组织应急救援实战演练,使从业人员娴熟操作应急救援器材、设备和装备,提高现场应急救援力量。严格遵守生产平安事故报告有关规定,准时向政府有关部门报告事故,不得瞒报、漏报、谎报、迟报。业法定代表人和实际把握人应按规定第一时间到达事故现场,启动事故应急救援预案,实行有效措施组织抢救,防止事故扩大。
〔三〕危急化学品平安专项整治2023年集中攻坚
1.强化危急化学品综合治理力量建设。连续稳固危急化学品综合治理成果,依据危急化学品平安生产工作职责,认真履行行业监管责任,强化工作措施和制度建设,配齐配足专业监管人员,突出日常平安监管和应急处置力量建设。
2.稳固排查整治成果,动态更新“两个清单〞。认真梳理辖区内危急化学品生产经营单位当前存在的突出问题,同时运用专家效劳、科学监管、精准执法等手段推动问题隐患和制度措施“两个清单〞建立,全面摸清底数,建立信息化台账并动态更新。
3.集中开展危急化学品领域“打非治违〞。常态化开展非法违法“小化工〞排查工作,集中开展危急化学品企业非法、违法行为排查,对于觉察的问题企业,准时向监管单位反响,认真甄别其行业属性和风险,逐一明确并落实监管责任,依法依规予以查处。
〔四〕消防平安专项整治2023年集中攻坚
1.集中开展火灾高风险区域消防平安治理。一是综合整治高层建筑消防平安,重点提升物业企业消防平安管理责任落实,居民消防平安意识提升,遏制占用消防车道行为,杜绝违规停放充电电动车行为,提高建筑消防设施完好率;二是提升仓储物流园区消防平安条件,重点提升仓储物流企业消防平安管理责任落实,强化员工消防平安意识,完善建筑消防设施,杜绝违规停放充电电动车行为;三是提升小型场所、旅馆、村民自建住宅消防平安条件,连续利用“黔小消〞APP开展违规清人等行动,催促落实防盗网破窗,保存逃命通道,各小型经营性场所消防平安管理、隐患整改、消防设施配备等面建立长效机制。
2.开展违规搭建、接受易燃可燃材料的彩钢板房专项检查。对辖区内人员密集场所违规搭建、违规接受易燃可燃材料的彩钢板房等组织开展集中清查行动,杜绝人员活动场所使用易燃可燃材料的彩钢板建筑。
3.加强重点行业消防平安隐患排查整治。组织对辖区内学校及幼儿园、养老效劳机构、文化消遣场所、宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生气构、文物建筑和图书馆等行业单位开展消防平安隐患排查整治工作,实时更新隐患清单、整改清单和责任清单,分级分类分阶段推动整改。
4.加强消防平安教育培训。组织办事处干部职工、村居委工作人员、居民小区〔村小组〕网格员、物业安保人员、小型生产经营场所负责人等重点人群开展消防教育培训。
〔五〕森林防灭火平安专项整治2023年集中攻坚
1.扎实开展森林火灾隐患排查。组织庆云宫村开展森林火灾隐患排查,彻底消退死角和盲区。挂念国有林场对辖区内的森林、林地进行逐片、逐块、逐个路口的排查并消退森林火灾隐患。
2.深化开展野外火源综合治理。禁止一切烧田垦、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等农事用火和上坟烧香、纸、烛、燃放烟花炮竹等简洁引发森林火灾的行为,做到见烟就查、见火就罚;禁止违规炼山造林、规划烧除、点燃隔离带等简洁引发森林火灾的行为;加强对智力障碍、精神病患者和未成年人监护责任落实不到位,玩火弄火引发森林草原火灾问题的治理,建立健全台帐,严格落实监护人责任。
3.加强森林草原防火宣扬教育。实行办事处包村、村包组、组包户责任制,将责任落实到基层末端。将黔南州森林防火禁火令宣扬、张贴到组到户,在林区重要地段、重要部位、重点区域悬挂森林防火标语,在重点村寨设置固定森林防火宣扬标语。在“两会〞、元旦、春节、清明、五一、国庆等重大活动、重要节日时段设置森林防火检查卡点,劝阻各类可能引发森林山火行为。高火险天气,组织村支两委人员利用车载高音喇叭或背负式宣扬喇叭穿梭于村寨、林区等,反复宣扬森林防火禁火令、森林草原防火法律法规,做到警钟常鸣。
4.完善森林火灾应急响应机制。综合运用火情预警卫星、人员巡护、重要卡点值守等监测手段,为火情早觉察、早处置供给保障。森林防火期严格24小时值班值守,加强火情监测预警,及早处置早期火情。发生森林火灾,领导要靠前指挥,做到人员组织准时、扑救方法科学、平安防护到位,在保证扑火队员生命平安的前提下,实现“打早、打小、打了〞的森林防火目标。
5.加强护林队伍建设。组建好办事处、庆云宫村森林火灾应急扑灭队,配备好必要的防火设施设备和物资,充分利用“林长制+大数据+村规民约〞一体化管理体系,认真履行森林防火职责。
〔六〕道路运输、交通运输〔铁路、邮政、水上交通、城市客运〕和渔业船舶平安生产专项整治2023年集中攻坚持续开展乡村通组道路、辖区内沿线铁路巡查,加强冰雪、雷雨天气的道路平安隐患排查,对觉察的凝冻、滑坡、落石、树木倾倒等隐患准时整治;联合有关部门整治危急货物储存场所,依法查处违规行为,强化水上游乐船、自用船等专项治理,加强平安生产宣扬力度。
〔七〕城市建设、建筑工程平安专项整治2023年集中攻坚
在辖区内全面排查利用原有建筑物违规改建改用为酒店、饭店、培训班〔午托班〕、健身房等人员密集场所的,以及擅自转变房屋结构和布局、违法改扩建以及擅自对地下空间进行开挖的等问题,准时上报并协作有关部门依法查处违法建设、违规转变建筑主体结构或使用功能等造成平安隐患行为。
〔八〕旅游平安专项整治2023年集中攻坚
1.防范重大平安隐患风险。重点对辖区内游乐设备的监管及隐患排查、地质灾难的隐患排查,觉察因监管职责不明确、监管中存在重大隐患的问题,上报有关部门实行坚决有力措施进行整治;加强与有关部门对接,准时接收风险预警并落实好应急防范措施,确保有效防范化解各类重大平安风险。
2.严防踩踏冲撞大事。催促辖区内歌舞消遣场所、网吧、玩耍消遣场所等人员密集场所加强人流把握和应急处置工作,协作公园、南沙洲公园、青云湖公园等景区的管理单位做好客流分流把握和应急处置工作,严防发生踩踏和冲撞大事。
3.常态化做好疫情防控工作。依据省、州、市疫情防控指挥部最新工作部署,催促辖区内歌舞消遣场所、网吧、玩耍消遣场所、公园景区等人员密集场所落实好防控措施,将常态化疫情防控要求落到实处。
〔九〕地质灾难专项整治2023年集中攻坚
1.加强信息共享及报送。加强与市气象、市自然资源局等部门的信息共享,严格落实24小时值班值守,实行领导带班制度,保障24小时讯息畅通,准时指导各社区〔村〕做好地质灾难预警信息的传播,做好庆云宫村前进巷滑坡、和尚井倒塌等两处地质灾难隐患点防范工作,严格落实灾情险情速报制度,扎实做好汛期地质灾难防范措施。
2.加强隐患巡排查。应急办牵头,组织办事处干部职工、庆云宫村工作人员、地质灾难隐患点监测员不定期开展隐患巡排查,乐观发动周边群众做好日常巡排查,觉察隐患准时上报整治。
3.加强宣扬培训。加强学习宣扬关于自然灾难防治的重要论述,充分利用各种宣扬活动引导辖区居〔村〕民乐观参与到地质灾难防治工作,推动形成地质灾难群测群防工作新格局。
4.加强地质灾难临灾避险演练和“三个紧急撤离〞落实。对辖区内庆云宫村前进巷滑坡、和尚井倒塌等两处地质灾难隐患点组织开展临灾避险演练,强化“三个紧急撤离〞〔即:危急隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生特殊险情时紧急撤离、对隐患点险情不能正确研判时紧急撤离〕的落实,全面提升我办干部职工和受胁群众应对突发地质灾难应变处置力量。形成全面参与地质灾难防灾、识灾、救灾的良好社会气氛。
5.加强突发地质灾难应急调查和处置。辖区内觉察险情或灾情,应依据应急预案要求,准时组织办事处及社区〔村〕人员赶赴现场,组织开展防灾、救灾和灾情评估等应急工作。同时按灾情速报制度的要求准时上报地质灾难灾情。确保发生地质灾难险、灾情第一时间得到有效处置。
〔十〕校内平安专项整治2023年集中攻坚
1.加强同学溺水防范宣扬。社会事务办牵头,组织各社区〔村〕开展防溺水宣扬教育,在辖区内河流、水库、水池等易发生溺水的地方进行隐患排查和劝导,进一步提升辖区居〔村〕民溺水防范思想生疏。
2.加强校内周边治安综合治理。综治办牵头,协作相关部门开展“护校安园〞、“扫黄打非〞等专项行动,整治非法入侵学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命平安、敲诈勒索、性侵害、校内欺凌、暴力等违法犯罪行为