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2023年践行“绿水青山就是金山银山”理念 推动“矿山城市”向“公园城市”转变.docx
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2023 践行 绿水青山 就是 金山 理念 推动 矿山 城市 公园 转变
践行“绿水青山就是金山银山〞理念 推动“矿山城市〞向“公园城市〞转变 黄晓武 【关键词】 “两山〞理念 淮北作为全国知名煤炭资源型城市和能源基地,建市60年来,为国家奉献原煤10亿多吨、输电数千亿度,也付出资源锐减、生态环境恶化等沉重代价。党的十八大以来,我们坚持以习近平生态文明思想为指导,深入践行“两山〞理念,确立了中国碳谷·绿金淮北开展战略,坚持生态优先、绿色开展,坚持以人为本、产城融合,着力实现“绿水青山〞与“金山银山〞的生态价值转换,成功将昔日煤灰蔽日、沉陷遍地的“矿山城市〞打造成山水在城中、城在山水中的“公园城市〞,获评中华环境优秀奖、全国文明城市和国家森林城市、绿化模范城市。 重构“绿水青山〞自然生态,夯实“两山〞转换坚实根底 我们深刻认识到,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,必须顺应人民群众对美好生活的向往,直面多年吃“资源饭〞留下的生态欠账,坚持不懈“增绿〞“护绿〞,统筹山水林田湖草系统治理,把好山好水保护好,让良好生态环境成为幸福美好生活增长点。 让青山可望。克服石质山岩石裸露面积达60%、被公认为非宜林荒山等困难,独创“七步造林法〞,为20多万亩石质山披上绿装,荣获全省唯一“石质山造林突出奉献奖〞,相山森林公园晋升“国家级〞,淮北天际线持续绿起来、美起来。坚决关停采石场、小水泥等企业,实施采石宕口治理,原本满目疮痍的烈山、卧牛山等废弃采石场重现生机,552.6公顷山体焕然一新、绿意盎然,成为山、水、林、草、景相融的郊野公园。 让碧水可亲。坚持化害为利,综合治理采煤沉陷区18万余亩,有效解决近20万失地农民生产生活问题,荣获中国人居环境范例奖,被联合国人居署誉为“土地再生的奇迹〞。建成淮水北调市级配水工程,推进雨污分流工程和中水回用,获评全国节水型社会建设示范区。做好幸福河湖文章,满足市民亲水、休闲、健身、旅游等需求,打造绿金湖、碳谷湖、南湖及圆梦岛等众多湖泊湿地、滨湖公园,引来天鹅、白鹭等留鸟栖息,一个缺水城市蝶变为水清岸绿环境美的山水生态之城。 让自然可得。坚持人与自然和谐共生,编制全域空间统筹规划,科学布点建设新城新区,把“公园城市〞理念融入其中,持续优化生产、生活、生态布局,高标准推进老城区综合改造和东部新城建设,420平方公里规划区内山水生态达200平方公里,城市建成区绿化覆盖率达45.38%,“一带双城三青山、六湖九河十八湾〞城市风貌彰显,市民抬头见绿、移步换景,宜居舒适度、生活幸福感持续提升。实施“三森创立〞及小集镇创模达标工程,成功创立3个省级森林城市、12个省级森林城镇、111个省级森林村庄,农田林网控制率超过85%。 打造“金山银山〞产业生态,激活“两山〞转换动力引擎 我们始终牢记习近平总书记“人不负青山,青山定不负人〞殷殷嘱托,深刻吸取牺牲环境搞开发的教训,加快推进产业转型升级,全链条打造现代化经济体系,真正从源头减少资源消耗、污染排放、生态破坏,让绿色成为高质量开展的鲜明底色。 推动经济生态化。全面推进产业数字化、数字产业化,加快5G网络、数据中心等新型根底设施建设,高起点布局数字经济、生命健康、新材料等战新产业、未来产业,大力开展绿色低碳循环经济。积极引进产业链高端和技术密集型企业,以碳基、铝基、硅基、生物基和高端装备制造、大数据等“四基一高一大〞为主导的战新产业快速开展,拥有先进高分子结构材料、陶铝新材料和铝基高端金属材料两个省级新兴产业基地。加快传统产业绿色改造,推动煤炭从工业燃料转变为根底化工原料、高端工业材料,形成“煤-焦-化-电-材〞循环经济模式,将煤炭“吃干榨净〞,不断延长产业链、提升附加值。 推动生态经济化。注重把绿水青山蕴含的生态价值转化为金山银山,融资20亿元建设石榴特色小镇、龙脊山景区、濉溪柳孜生态文化园等,打造双楼花海、芳香小镇等休闲林业工程,举办石榴文化旅游节、葡萄文化旅游节、黄里杏花节等活动,相山區健康食品小镇入围“中国特色小镇50强〞。与中国林业科学研究院合作培育“塔山石榴〞“段园葡萄〞“黄里笆斗杏〞等国家地理标志保护产品。开展特色果树种植业17万余亩,年产值近20亿元,培育省级林业产业化龙头企业7家,在省区域性股权交易市场挂牌4家,实现一个生态产品带动一个产业、促进一方开展。推动城市开展逻辑由“产城人〞向“人城产〞转变,规划建设绿金科创大走廊,在湖畔美景旁嵌入科研院所、科创中心、高层次人才公寓等设施,在青山掩映中布局陶铝新材料、新能源电池等创新产业,以良好生态优势促招商引资、招才引智。 提升“常态长效〞治理效能,强化“两山〞转换制度保障 我们认真贯彻习近平总书记“用最严格制度最严密法治保护生态环境〞重要指示,把生态环保工作融入日常、抓在平常,渗透到生产生活全过程,推动开展理念、制度体系、生活方式等方面的整体绿色化变革,为生态文明建设提供有力保障。 完善环保长效机制。建立并全面落实突出环境问题包保整改责任制,加大生态环保在县区、相关部门考核中的权重,探索推行GDP〔国内生产总值〕与GEP〔生态系统生产总值〕双核算、双评估、双提升机制,引领全市上下抓生态修复、抓环境保护。构建资源环境承载能力监测网络,手段完备、数据共享、实时高效、管控有力、多方协同的监测预警长效机制不断完善。持续深化河〔湖〕长制、林长制改革,在全省率先出台创立全国林长制示范区实施方案,河〔湖〕长制省级考核连续三年优秀。 建立市场出清机制。严把入口关,对不符合绿色转型导向的工程,坚决不予准入。2023年,仅新型煤化工合成材料基地就婉拒总投资70亿元的17个工程,综合评审准入率40%。近3年来,退出环保不达标、技术落后的规模以上工业企业338家,煤炭去产能1000余万吨。目前,全市非煤产业已“三分天下有其二〞,形成经济增长由工业主导转向效劳业、工业共同主导的产业结构新格局。 倡导绿色生活方式。依托全市3200支志愿效劳队、近20万名志愿者,常态化开展植树造林、河道清理等志愿效劳,以典型示范带动群众参与,使低碳节能、惜水护绿成为市民自发行为。建成覆盖全市城区的公共自行车效劳网络,设280个站点,投放1.14万辆,日均使用量5万余次;加快城乡道路客运一体化建设,采购448辆新能源公交车投入使用,“绿色多式联运示范工程〞入选第一批省级示范工程;全力推进垃圾分类处理,日处理餐厨废弃物100吨,入选国家第四批餐厨废弃物综合利用和无害化处理试点城市,新建成投产的旺能垃圾发电厂,日处理垃圾1500吨,排放标准达世界先进水平。

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