2023年群众文化人才培训工程实施方案.doc

群众文化人才培训工程实施方案 群众文化活动是开展文化产业的前提和根底，是培育文化市场，加强人才储藏和完善文化产业配套资源的必经过程，更是文化大开展大繁荣的目的和归宿。借繁荣群众文化活动之帆，行文化产业开展之船，是夯实基层文化根底，扎实有效地提高文化产业增加值的必经之路，也是确保文化“惠民〞、“富民〞，促进文化产业、文化事业、群众文化有机共融、协调开展的有利途径。根据xx市实际，现制定xx市群众文化人才培训工程实施方案。 一、加强群众文化人才队伍建设的必要性和重要性 提升城市品位和影响力，文化建设意义重大。文化的开展和繁荣关键在于培养和选拔一批热爱文化工作、勇于创新、积极进取、业务精干、甘于奉献的群众文化人才队伍，目前，全市群众文化人才建设普遍存在问题主要有以下五点：一是人员学历偏低，知识结构不尽合理，整体素质需要进一步提高;二是人才培养力度较弱，专才较少;三是年龄结构老龄化，队伍结构有待优化；四是文化经营管理人才比较缺乏，管理水平有待提高；五是对群众文化人才队伍建设的资金投入缺乏，无法适应新时期文化产业和文化事业开展的需要。文化的繁荣和开展离不开一支业务强、素质精的人才队伍，因此，充分发挥他们在文化产业和文化事业中的主力军作用十分紧迫。 二、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，坚持科学开展观，认真贯彻党的十七届六中全会和十八大精神，把握先进文化的前进方向，以人为本，牢固树立尊重知识、尊重人才、尊重创新的理念，紧紧抓住大力培养、积极引进、合理使用、宣传鼓励四个环节，建设规模宏大、结构合理、素质较高的群众文化人才队伍，开创人才辈出、人尽其才的新局面，推进xx市文化产业和文化事业迈上新台阶，着力提升文化产业增加值，实现区域文化经验的崭新飞跃。 三、工作目标 1、培训目标。大力加强以文化行政人才、文化经营管理人才和文化艺术专业人才为主体的群众文化人才队伍建设，建立充满生机和活力的文化人才工作新机制，着力营造有利于优秀文化人才大量涌现、健康成长的良好气氛，实现群众文化人才总量稳步增长，群众文化人才队伍素质明显提高。 2、结构目标。力争到2023年底，全市新培训群众文化人才总量为xx人，其中专兼职行政管理人才xx人，农村群众文化实用人才xx人，城市社区文化实用人才400人，农村文化经营人才100人，城市社区文化经营人才100人。 3、机制目标。继续深化文化体制改革，创新文化产业和文化事业开展方式，努力健全与市场经济相适应的分配机制和鼓励机制，逐步建立社会化文化人才评价机制，积极完善多渠道、多方式的文化教育和培训制度。 四、统筹规划，突出重点，培养专才 1、建立和持续完善文化产业人才库，明确培训目标和数量。建立文化产业人才库是2023年我市文化产业开展工作的重点，通过人才库建设，全面准确掌握全市文化人才的数量、分布和知识技能水平，有利于摸清家底，任用人才，繁荣和开展文化。着重培训适XX县区文化特色，促进城市文化开展的四方面重要人才：一是小品、小戏、二人转、非遗表演活动专员，二是剪纸产业活动专员，三是书、画、摄影活动专员，四是休闲体育活动专员。收入文化产业人才库的人才分为四类，一是在获得各类表彰和荣誉，在文化方面有一定造诣和影响力的经营、培训和组织人才；二是拥有艺术类专业本科以上学历，或者在文化体育等相关文化产业行业内具有一定影响力的能工巧匠和专门人才，以及被群众公认的乡土或社区文艺专才；三是文化企业的老总、经理或相关文化经营人才；四是政府部门精通文化开展的领导和专门工作人才。市级文化产业人才库建设工作于2023年11底完全建成，并确定培训目标、方式和内容，利用现有机构、团体和平台，科学有序开展培训活动。 2、新建、扩建培训基地，搭建培训平台，广泛持久开展丰富多彩的群众文化人才培训活动，提升群众文化人才素质。 xx市现有建设中的群众文化培训基地2个（xx大戏院、xx阅读文化园），已建成可利用的群众文化培训基地7个（xx广合剪纸公司、xx文化传播、xx工笔画院、xx手指画院、xx市群众艺术馆、辽北文化产业传媒、xx文化艺术演艺集团），现有小型群众文化培训平台1个（xx国画培训社、），拟建群众文化培训平台2个（xx市文化产业协会人才培训中心、XX县区满族剪纸艺术中心）。未来三年，xx市将对群众文化人才进行四种形式的培训，即集中全面培训、短期专项轮训、短期外地考察、特别人才的长期院校培训。 3、树立信心，稳定和鼓励群众文化人才创造性开展工作。 一是实行人员保障。乡（镇）、村和社区文化管理人员担负着农村和城市群众文化活动的组织、管理和指导任务，是群众文化活动的主力军，到2023年底，各乡（镇）文化站除保证现有1名专职文化人才的根底上，对年龄40岁以上的文化人才进行调整，配备一批具有文化专才的年轻干部充实基层文化队伍。同时，再配备一名兼职文化专才或文化管理人员，确保文化工作人员力量到位。二是实施业务保障。各乡（镇）要确保本地群众文化活动开展的规模和质量，保证乡（镇）文化干部（人才）更多的精力和时间从事群众文化活开工作，拓展工作范围。三是实施资金保障。对列入培训方案的文化人才，相关部门提供培训经费、培训时间，对在群众文化活动方面有突出成绩的文化人才实行政府补贴。 4、加大宣传，为群众文化人才组织开展活动提供展示、开展平台。 群众文化因其群众化的特点必须依托宣传和展示的平台推广出去。特别是近年来，以xx工笔画、手指画、剪纸为内容的文化形式也跻身群众文化活动范畴，有待于持续提升开展空间，并加大宣传扶持力度，一是搭乘以“xx欢歌〞、“xx乡村大舞台〞等大型群众文化活动品牌对各类新兴群众文化活动进行系列宣传活动；二是加大媒体宣传力度，通过播送、电视、报纸、网站刊（播）发二人转、秧歌、书画、剪纸等艺术产品相关的专题片、教学片，普及文化知识、文化产品的创作方法，吸引更多的群众参与创作生产；三是政府相关部门频繁组织群众文化人才携带各种文化产品参加各种展会、比赛和活动，提高文化艺术产品、群众文化活动专业人才的知名度和影响力；四是市府设立群众文化活动特别奖项，对优秀群众文化人才、群众文化活动成绩突出的乡（镇）和社区进行奖励鼓励。 5、加大文化产业开发和扶持力度，让群众文化人才在活动中开展、在产业化中锻炼，创造社会效益和经济效益。 群众文化活动走向产业化是xx市文化产业的开展方向，为实现这一目标拟采取4种方式：一是通过传统群众文化活动产业化开展，锻炼和培训一批文化经营人才，伞灯秧歌、东北年俗表演、剪纸、朝鲜族面具舞、二人转、书画、太极拳（扇）等群众文化活动参与者众多，拟通过举办相关赛事将其推向产业化;二是以乡（镇）、社区为主体，进行专业化市场开发和扶持，促使其上规模、上档次，实现市场化和集约化经营;三是培育农村或社区文化经纪人队伍，充分发挥文化人才热衷文化活动和蔼于组织的特点，以产业运作的方式，鼓励他们组织、开展、参与小型节庆时令庆典和民间婚娶、生日及开业庆典活动，参与当地政府部门举办的各种大型主题庆典活动和宣传活动，逐步形成一支文化经纪人队伍，让文化效益最大化；四是政府相关部门积极筹划、打造和运作群众艺术节、群众休闲体育节、地方民俗节等易于展示群众文化的节赛，，为各类群众文化活动提供开展空间。 五、工作工求 1、明确领导，齐抓共管，形成合力。 群众文化人才培训工程是一项复杂的系统工程，各部门要增强责任心和主动性，政府部门要高度重视，提供政策和资金扶持，宣传文化部门要积极组织、协调，加强宣传，筹划组织好相关节赛活动，搭建平台和载体，用足用好工程扶持资金，确保实效。县（市）区、乡（镇）和街道要积极配合，做好群众文化人才的选配、推荐、指导、协调、组织等工作，抓好落实。 2、突出重点，注重结合。群众文化人才培训工程要紧紧围绕“文化强市〞的总体要求，突出三个重点，抓好“三个结合〞。即以“盘活存量、激活增量、提升总量〞为重点，与全市经济开展相结合，与全市文化开展大方向相结合，与经济社会开展需求相结合，使文化建设工程与经济社会开展进程有机融合。 3、增强实效，抓好落实。要进一步解放思想，拓展视野，大胆创新，科学规划培训目标，精心筹划活动载体，不断健全完善群众文化人才培养、任用、鼓励机制，确保该项工程收到应有效果，真正为我市文化大开展大繁荣提供人才支撑。 4、完善制度，健全机制。各地、各部门要切实做好人才库建设、管理和使用机制，形成文化人才管理网络，科学制定培训规划，加大培训力度，逐步形成管理、培训、使用的长效机制，确保文化产业和文化事业后继有人，可持续开展。 xx市文化产业开展办公室 第二篇：农村实用人才培训开发工程实施方案农村实用人才培训开发工程实施方案 为深入贯彻落实全国、省、市人才工作会议精神，大力实施人才强县战略，根据xx县中长期人才开展规划，结合我县实际，决定在全县范围内实施农村实用人才培训开发工程工程。 一、主要目的 以实施农村实用人才培训开发工程为载体，大力培训培养农业农村开展急需紧缺人才和创新创业型人才，增加实用人才数量，提高高素质、高水平实用人才比例，增强实用人才致富带富能力，为推进社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑。 二、解决的主要问题及开展目标 通过实施农村实用人才培训开发工程，着力解决我县农村实用人才总量缺乏、素质偏低、作用发挥不充分等问题。 xx年，具体目标为： 1、全县农村实用人才总量到达xx人左右，每个行政村实用人才数量不少于10人。 2、重点选拔培养100名大专以上学历，40岁以下优秀农村实用人才。 3、农村实用人才中的农业专业大户、农业企业经营者和农民专业合作社骨干等从事现代农业产业的人才比重到达10%。 三、主要工作措施 1、建立农村实用人才信息库。乡镇、村组织力量对农村实用人才进行调查摸底，准确掌握本地农村实用人才的数量、类型、年龄和知识结构等，以及农村开展对各类人才的需求状况，有针对性的做好培训、培养方案。 2、强化农村实用人才教育培训。各责任单位和各乡镇根据乡情村情和实用人才特点，有针对性地开展培训。一是坚持普遍培训和重点培训相结合。对摸底掌握的农村实用人才全部进行培训，重点对大专以上学历、40岁以下的农村实用人才、农业龙头化企业负责人、农村经济组织负责人等几类人员进行针对性培训。二是坚持请进来与走出相结合。组织农业、林业等部门技术人员，进村办班、下地指导，为农村相关人才提供技术辅导，答疑解惑；重点聘请草莓、葡萄、蔬菜、林果等领域专家教授，对相关产业人才进行集中培训，借脑生智，引才生财；选拔一批具有创业根底、创新精神和开展潜力的农业龙头企业管理者、农村合作经济组织负责人或农村经纪人，组织到山东寿光等于与县域经济开展相关联的先进地区考察学习，开阔眼界，借鉴经验；组织有开展潜力的优秀年轻人才到河北农大等高校学习深造，进行现代农业科技知识、现代企业管理知识、市场营销知识的学习教育。 3、吸引各类人才效劳“三农〞。各乡镇认真筛选1-2个特色产业或优势产业工程，搭建合作平台，定期邀请省市涉农高校、科研院所的专家为产业开展解决技术难题、培养管理骨干，为开展特色农业和精品农业、推进农业产业化以及推广应用农业新品种、新技术等提供咨询效劳和示范引导。鼓励高校毕业生到农村实习、工作，有方案地选择规模大、效益好的农业企业和农业示范园区，建立专家工作站或毕业生实习基地，提供实习、工作岗位，积极培养和吸纳适合我县农村经济和社会开展需要的实用型人才。 4、帮助扶持实用人才创业兴业。各职能部门和各乡镇积极发挥职能作用，在工程、技术、资金、政策等方面给予