2023年发改委年度经济运行工作任务.docx

发改委年度经济运行工作任务 今年，是全面贯彻党的十八大战略部署的起步之年，是贯彻落实县十五届党代会二次会议精神的一年，是实施“十二五〞规划承前启后的关键一年，为落实县委、县政府确定的“工程建设突破年〞活动，高陵发改委确定了“聚集正能量，实现新突破〞的年度工作主题，明确了以五个突破为全年主要工作思路，发奋有为地做好今年全委工作，力争为实现全年经济和社会开展目标做出更大奉献。今年，我委将从以下几方面全力抓好重点工作任务。 一、以稳增长为中心，加强宏观经济管理 根据1-2月经济运行数据，从全市看，规模以上工业增长9.9%，涨幅回落1.6个百分点；限额以上企业消费品零售额增长16.2%，回落3个百分点；固定资产投资增长28.7%，回落0.3个百分点；地方一般预算收入增长19.8%，提高14个百分点；旅游业总收入增长30.99%，提高20个百分点。从我县看，规模以上工业增加值增长-1.4%，涨幅回落了7.2个百分点；限额以上消费品零售总额增长22.8%，涨幅回落19.5个百分点；公共财政一般预算收入增长30.36%，提高了28.65个百分点。总体上，全县经济运行延续了去年四季度以来温和上升的态势，经济开展的根本面是好的，但经济开展中的不确定、不稳定因素较多，经济下行压力未减，稳增长仍然是今年经济工作的重心。 1、加强经济形势监测分析。发改工作要加强对国家、省市县相关知识的学习，紧密结合我县工程建设突破年工作主题，密切关注经济运行情况，及时提出促进经济增长的对策建议。积极参加全市经济运行分析会和全县各街镇管委会召开的经济形势分析会，科学研判形势，为县委、县政府提供决策参考。要对照“十二五〞规划的目标任务，做好“十二五〞规划的中期评估，提出“十二五〞后期完成规划任务的实施意见。 2、认真开展调查研究。全县发改工作要围绕经济进入“转型期〞、社会进入“矛盾凸显期〞、改革进入“攻坚期〞，增长进入“换挡期〞，结合我县肩负的建设渭北工业区责任、统筹城乡先行试点责任、建设民生示xx县的责任以及城镇化建设、产业开展、生态文明、收入分配等经济社会开展中的热点难点问题开展课题研究，提出前瞻性的政策举措。要围绕贯彻十八大和全国“两会〞精神，及时跟踪了解中省市各项政筹划向，在更多领域积极争取上级部门的优惠政策支持。 二、继续发挥投资拉动，增加经济开展后劲 从开展实际来看，投资仍然是拉动我县经济增长的主要动力。发改委作为工程的主管部门，要担负起更大责任，精心研究投资政策、精心选择投资方向、精心优化投资结构、精心推进工程实施，确保完成全县固定资产投资增长29%的目标。 3、发挥政府投资导向作用。今年，中央预算内投资增加到4376亿元，中省预算内投资和专项资金主要投向保障性安居工程和城镇根底设施、“三农〞、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整等领域，紧密围绕这些方面做好工程申报，高度重视工程前期筹划、论证等根底工作，抓好土地、规划、环评、能评等关键环节，夯实根底，以优质工程争取得到更大支持。 4、扎实推进重点工程建设。围绕“工程建设突破年〞活动，加大工程建设推进力度，以50个重点突破工程为抓手，以24个市级重点工程为重点，抓好总投资177.5亿元的185个县级重点工程，在全县掀起工程建设新高潮。充分发挥我县工业十条优惠政策和今年出台的促工程建设2023大措施，确保重点工程按时开工。积极实施工程稽察工作制度，逐步实现对政府投资工程的全过程监管，杜绝虚假开工，力争对中省市政府投资工程稽察和检查率到达20230%。积极争取上级支持，对在工程建设工作中作出重大奉献的单位、企业和个人进行表彰奖励，进一步激发领导干部引进工程、建设工程的工作热情。 5、抓好根底设施建设。今年，要完成投资方案2023.97亿元的根底设施建设。着力加强道路交通枢纽建设，加快渭河高陵段综合整治工程、渭北大横线工程，争取年底竣工；全面推进县城根底设施建设、天然气管网工程建设；积极推进环境卫生系统建设；提升园区投资环境城市路网结构，加快泾渭根底设施建设步伐。 三、积极发挥本部门职能作用，抓好年度指标任务。 我委以市考指标任务为主线，确定了“主抓工程齐谋共管上下联动争进保优〞的考核工作主题，确保年度各工程标任务的顺利完成。对我委承担的地方生产总值、全社会固定资产投资、效劳业增加值、城镇居民人均可支配收入、万元生产总值能耗等市考指标任务，加强监测分析，强化工作措施，制定工作方案，逐月逐旬监测指标进度，及时解决存在问题，加强部门沟通，做好资料收集归档，确保按照时间进度完成规定任务。 6、周密安排量责任，争进保优抓指标。加强对市考任务的监督管理，采取层层负责制，将每项指标落实到责任领导、责任科室、责任人。将工业总产值、工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、农民人均纯收入等主要指标分解到各乡镇管委会、各有关部门，明确全年目标任务。与此同时，着力加强与县统计局、县经贸局、园区管委会等部门联系，积极参加各乡镇按月度召开的经济形势分析例会，及时掌握开展现状、开展问题，探讨开展思路、破解开展难题、总结开展成果，有效推动我县经济健康开展。 7、齐谋共管抓工程，着力找准突破点。树立“主抓工程、齐谋共管、上下联动、争进保优〞的考核工作主题，全力实施“工程带动战略〞。及时了解工程进展情况，积极开展工程全面检查和专题检查，现场解决存在的问题，确保工程的顺利推进。同时围绕开展这条主线，积极推进工程建设突破年活动，紧紧抓住24个市级重点工程和50个县级重点突破工程，向全县人民进一步展示工程建设年的成效和高陵开发建设的新成果。 8、寻找思路求突破，创新工作添新高。积极探索改革开展的新思路、推开工作的新方法、促进落实的新途径、效劳群众的新举措。站在“以绩效考评为动力，为全县经济社会平稳较快开展作出更大奉献〞的高度，不断强化大局意识、责任意识、效劳意识，加大与相关市级部门、县级部门、各镇街管委会的协调对接力度，齐心协力推动绩效考评工作。积极学习其他地区开展绩效考评工作的先进经验，不断优化、完善绩效考评工作，将我委承担的市考指标与县级绩效考评工作进行有机结合，强化绩效考评工作的日常督查，实现市考绩效与县考绩效考核的相辅相成。 四、坚持规划引领，实现科学可持续开展 坚持规划引领开展，在更大的坐标系下审视开展、找准定位，高水平、高标准把各项工作提高到一个新水平。 9、科学编制开展规划。密切关注国家出台的一系列政策建议，结合我县开展实际，研究制定出符合高陵开展实际的可行性政策和方案。同时，发改委积极做好xx县“十二五〞规划的中期评估工作，更好的引领县域经济开展，实现繁荣文明和谐幸福的现代城市XX县区目标。 五、加强生态文明建设，实现协调可持续开展 坚持把生态文明建设作为重大开展、重大民生问题对待，增强忧患意识，着力以优质高效的生态文明建设保障经济社会的健康可持续开展。 2023、全面促进节能工作。实现固定资产投资节能评审工作标准化，做好工程能评“零等待〞工作。加强全县重点用能企业节能监管，推动形成节能倒逼机制。支持一批拥有先进节能环保技术的企业加速开展，加快形成产业集聚效应。鼓励企业进行深化循环经济试点，组织实施一批重大工程。积极争取中省资金、政策支持，确保全县万元gdp能耗降低3.5%，单位gdp二氧化碳排放量降低3.8%。 六、坚持民生优先，全面建设幸福高陵 按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论〞的要求做好民生工作，把“促开展，保民生〞作为开展的目标，实现“十个全覆盖〞，让我县居民更加充分享受开展成果、体验幸福生活。 11、全力推进惠民实事。积极承接全市惠民实事中加快保障性住房建设和农村危房改造、扩大集中供热、供气覆盖面、增加放心食品销售网点、开展城乡居民大病保险试点、扩大营养改善方案试点范围、积极推进城乡养老工作、丰富基层群众文体生活加大保障性住房建设和农村危房改造工程的审批备案、开展城乡居民大病保险试点、老年饭桌、丰富基层群众文化生活等惠民实事，积极与各有关部门做好沟通联系，明确我县惠民实事，明确责任、统筹协调、扎实推进，确保惠民实事全面落实。 12、大力开展社会事业。根据国家、省、市关于深化收入分配制度改革的有关政策、具体措施，认真分析我县城乡居民收入现状，研究出台增加我县城乡居民收入的政策措施，实现城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长15%和16%。加大民生投入，提升“十个全覆盖〞的档次和水平，重点抓好民生工程建设，加大力度争取上级资金支持，确保民生工程进展顺利。 七、深化改革扩大开放，增强开展内生动力 13、继续抓好医疗卫生体制改革。认真落实xx市“十二五〞期间深化医疗卫生体制改革规划暨实施方案，组织实施好年度工作方案，全力推进我县公立医院综合改革。继续稳固根本药物制度，不断扩大根本药物“三统一〞覆盖面。进一步调整医疗效劳价格，促进医院内部运行机制改革。做好大病医保试点工作，加快医保经办机构整合。 八、加大创新工作力度，为县域经济开展保驾护航 电力工业是国民经济的根底性支柱产业，在社会经济开展中起着举足轻重的作用，电力设施的平安直接关系着社会的和谐安定和国计民生。 14、抓好电力执法工作。坚持不懈开展电力行政执法工作，加强电力设施保护，优化电网运行环境，大力普及电力行政执法以及电力设施保护知识，提高全民护电保网的法律意识。全面优化电网运行环境，依法维护电力设施平安，保障电网平安稳定运行，为县域经济又好又快开展保驾护航。 九、加强自身建设，提高发改工作质量和水平 为顺利实现今年县委、县政府确定的经济社会开展各工程标任务，我委全体干部要进一步统一思想，改进作风，提升工作能力，狠抓落实，推动发改工作迈上新台阶。 15、深入贯彻落实党的十八大和全国“两会〞精神。积极把贯彻落实上级精神和我县实际结合起来，转变开展思路，改变单纯抓引资、抓工程、抓生产的做法，把立足点转到提高开展质量和效益、加快形成新的经济开展方式上来。 16、开展“作风建设年〞活动，打造“学习型党组织〞党建品牌。要把改进作风和狠抓工作落实有机结合，实现主动、热情、纯洁、高效的效劳。全委要树立“一盘棋〞思想，在向上要资金、要政策，向下抓工程建设等方面上下联动，密切联系，提高成效。我委党支部要紧紧围绕工程建设突破年活动，以创立学习型党组织为契机，通过组织开展党的知识、业务知识和理论知识等各类培训，培育和提高党员干部的理论能力。通过组织党员领导干部积极深入工程一线，开展分析研究，查找、解决工程建设中存在的突出问题，锻炼提高党员干部解决问题的实践能力。 17、深入开展群众路线教育实践活动。要立足我委实际，进一步健全完善联系和效劳群众的长效机制，增强教育实践活动的针对性、实效性。针对涉及群众、企业切身利益和反映强烈的突出问题，明确责任部门、责任人和解决时限，确保问题得到及时有效解决；委内党员干部要充分发挥学习能动性，积极学习关于群众路线的文件、领导讲话等，要充分利用党员活动阵地及开展和改革，及时学习总结并广泛宣传教育实践活动中涌现出的好做法、好经验。要加大典型培树力度，注重在活动开展过程中发现典型、培树典型，充分发挥典型的示范引领和带动作用，确保教育实践活动取得实实在在的成效。 根据以上重点工作任务内容，我们将着力做好五个方面的突破，全力抓好以上5项重点工作。 一是以工程建设求突破。县委、县政府将今年定为我县的“工程建设突破年〞，着力以工程的突破开展带动投资平稳较快增长，确保经济社会的健康可持续开展。全面推进一批、实施一批、建成一批事关高陵长远开展的重大工程，发改委出总投资379.2亿