2023年县地税局纳税服务年活动方案.doc

县地税局纳税效劳年活动方案 为深入实践科学开展观，全面贯彻落实国家税务总局和自治区地税工作会议精神，标准和优化纳税效劳，更好地效劳于我县经济开展和地方税收中心工作，结合XX市委市政府“效劳企业年〞总体部署和全区地税系统“纳税效劳年〞建设，拟定活动实施方案如下： 一、实施目标 落实科学开展观，以“推进科学开展，共建和谐税收〞为指导，围绕建设“效劳型政府〞的工作要求，将“始于纳税人需求终于纳税人满意〞作为开展纳税效劳工作的指导方向，通过强化纳税效劳体系建设，完善纳税效劳工作机制，开展一系列纳税效劳专项活动，到达进一步转变观念，提升纳税效劳水平，切实保护纳税人合法权益，促进纳税人税法遵从度提升，进而实现切实提高税收征管质量和效率，效劳经济社会又好又快的开展的工作目标。 二、成立领导机构 （一）“纳税效劳年〞活动领导小组。 组长： 副组长：成员：由各地税分局、局内各单位的主要领导组成。 （二）“纳税效劳年〞活动办公室。 主任： 副主任： 成员： 办公室设在征管股，具体负责实施“纳税效劳年〞活动的各项日常工作。 三、开展“纳税效劳年〞活动的主要内容 在“纳税效劳年〞活动的开展中，贯彻落实“效劳企业年〞工作部署，以“全力做好效劳，帮助企业突围脱困，转危为机〞为活动抓手，通过“六项机制〞全力推进纳税效劳工程建设，开成长效管理机制，加强各级税务机关纳税效劳工作能力；通过“十项措施〞及时满足纳税人效劳诉求，推动纳税效劳意识、纳税效劳工作水平提升。 （一）开展六个工作工程，建立六项长效机制。 1、开展纳税人纳税效劳需求和满意度调查系列活动。 （1）活动内容。开展纳税人需求及满意度调查。 （2）长效机制的建立。形成关注纳税人需求，持续改进纳税效劳措施的工作机制。 （3）工作要求。 ①征管股。负责组织纳税人需求及纳税人满意度调查的具体实施方案，并牵头组织实施调查工作。对调查情况进行统计分析，以纳税人的需求为导向，找准加强和改进纳税效劳工作的着力点，提出有针对性的改进措施，提高纳税效劳工作质量。根据收集到的纳税人反映的问题和情况对相关单位下发改进意见书，并对整改情况进行检查。 ②各地方税务分局负责依照纳税人需求及纳税人满意度调查工作方案的要求开展调查工作，按要求发放调查分析表的收回、反响和整改。 2、实施12366税收法规支持体系建设工作。 （1）工作内容。按市局要求推动统一执法口径和标准执法，提高依法治税水平，并强化纳税人需求分析。 （2）长效机制的建立。形成以“一源共享，分级管理〞为管理模式，以统一执法和效劳口径为目标的政策执行工作机制。 （3）主要工作。 ①信息中心。负责在法规知识体系的维护推广工作。 ②各地方税务分局、局内各股室。按要求开展推广运行工作，及时向税务效劳中心反响该工程推动中的问题，按要求推进咨询效劳工作岗位的操作流程和业务管理的标准化工作。 3、开展税企网络互动平台建设工作。 （1）工作内容。按市局要求通过建设集群式的网络即时互动平台软件，集成化地统一实现对纳税人的即时文本交流、短信发送、论坛解答、常见和疑难问题查询、通知公告等纳税效劳。 （2）长效机制的建立。形成基层纳税效劳工作人员借助网络化技术应用统一管理、统一效劳企业纳税人的基层纳税效劳工作机制。 （3）工作要求。 ①信息中心牵头，配合市局完成软件的合作开发工作，制定相关管理制度并推广运行。 ②各地税分局，按管理制度要求并配合推广进度开展相关工作。 4、按市局要求推广应用南宁地税视觉标识体系。 （1）活动内容。按市局要求统一标准我局各级地税机关的标识及各类办公场所、效劳设施的设置标准，在为纳税人提供方便、快捷、统一的效劳指引的同时，增强地税系统对外形象传达和信息传播的效果，进一步凝聚地税精神，宣传地税文化理念，提升地税形象。 （2）长效机制的建立。形成统一标准以标识入手，高效效劳从细微开始的工作机制。 （3）工作要求。 各地方税务分局、稽查局，局内各单位。按要求开展视觉识别应用体系推广。 5、按市局要求推广运用南宁地税税务人员文明效劳标准。 （1）活动内容。按市局要求标准税务人员文明效劳标准，为促进全系统税务效劳水平提升提供根底性的保障。 （2）长效机制的建立。形成学礼仪重礼仪，效劳形象标准统一的文明效劳机制。 （3）工作要求。 各地方税务分局、稽查局，局内各机构。按推广工作要求组织培训，并针对各基层效劳岗位的特点进行推广应用。 6、办税效劳厅的“办税效劳标兵〞评比活动。 （1）活动内容。开展办税效劳厅的“办税效劳标兵〞评比活动。 （2）长效机制的建立。建立以“办税效劳标兵〞评比为载体的办税效劳厅纳税效劳工作质效评比管理工作机制。 （3）工作要求。 ①人教股制定办税效劳厅“办税效劳标兵〞评比活动具体方案，明确效劳之星评选标准和方法，制定办税效劳厅效劳工作质效评比管理长效管理制度。 ②各分局根据具体活动方案每月开展办税效劳标兵评比活动。 （二）采取十项效劳措施，及时满足纳税人效劳诉求。 1、开展“我为纳税效劳献一策〞活动。 （1）活动内容。发挥全局干部职工的智慧，结合纳税人需求和满意度调查有关工作，结合“工程建设年〞、“效劳企业年〞工作部署，对我局如何开展纳税效劳，满足纳税人合理合法需求，帮助企业共度难关、转危为机等工作提出意见和建议。 （2）工作要求。5月，征管股组织开展“我为纳税效劳献一策〞活动；6月，县局对该活动进行评选并对优秀献计献策进行评奖，推送到市局参加评比。 2、建立向党委政府报告制度。 （1）活动内容。围绕“发挥地税机关职能作用，千方百计帮助企业摆脱困境〞、“税收如何助力地方经济〞等主题，以及在“工程建设年〞、“效劳企业年〞工作中了解和掌握企业开展情况、存在问题及对策，向党委政府提供调研报告和对策建议，为政府决策提供参考依据。 （2）工作要求。 ①办公室。组织开展向党委政府报告工作。组织开展税收政策实施与经济协调开展的分析研究，结合税收政策的调整、组织税收收入的情况及地方经济开展的实际等，向党委政府报送信息专报，积极为助力我县经济突围出谋划策。 ②各单位要加强对地方税收助力经济开展，帮助企业脱困等主题的调研，及时收集、分析、上报在开展工作中掌握的问题，解决的对策以及有效的工作经验。 3、建立领导定点联系重点企业制度，开展“行万里路，访百家企〞活动。 （1）活动内容。建立各级领导与重点企业之间的联系制度，切实掌握企业开展动态，存在的主要困难和问题，及时协调解决建设开展过程中存在的涉税问题。 （2）工作要求。 ①征管股、计财股、信息管理中心。按市局下发到我局所管辖的重点企业名单工程或企业，拟定县局领导定点联系重点企业名单，做好建设工程的数据、资料及时补充、更新工作，要求对在我市开工的工程工程落实管理责任，建立统一管理台帐，实行工作报告制。 ②各地方税务局。3月25日前将县局领导定点联系本辖区范围内重点税源企业名单、年度内组织开展走访企业、召开座谈会方案报“纳税效劳年〞活动办公室，并按方案开展活动。在4月3日前，至少对2家企业进行走访，以掀起税收宣传月活动的一个高潮。 各单位要对“工程建设年〞百个重点建设工程、重点前期工程实行主管地税分局长和专人负责制，采取提前介入、跟踪指导等进行全程效劳，纳税辅导，及时协调解决建设过程中存在的涉税问题。月度终了后2个工作日内协同县局领导走访企业、召开座谈会情况及图片上报“纳税效劳年〞办公室。 4、对招商引资工程开展“全程政策辅导〞和“全程导办〞前置效劳。 （1）活动内容。对重点招商、承接产业转移等工程主动送达政策、解读政策，协调解决纳税人工程实施过程中的实际困难和问题，专人全程对招商引资工程全程导办税务证照及行政审批事项。 （2）工作要求。 ①征管股。负责与县招商局等相关部门沟通联系，了解我县招商引资、承接产业转移等工程动态，并做好相关效劳工作。 ②税政股。协调各业务部门整理税收优惠政策、办事流程等相关资料向新办企业就税收优惠政策、涉税事项办理流程等相关问题进行点对点解答，及时做好享受优惠政策企业的审批、报批工作，提升效劳水平。 ③各地方税务分局。加强与当地党委、政府的沟通联系，了解本辖区招商引资等工程的动态；对进入办理税务登记手续程序的招商引资工程，要求做到专人全程导办税务证照及行政审批事项。 5、以保障纳税人合法权益为出发点，全面推进政务公开工作。 （1）工作内容。及时全面公开税收政策，公开税收优惠政策和行政审批办理环节及工作流程。 （2）工作要求。 ①各相关业务部门。发文时遵照执行关于印发的通知（南地税发260号），在发文时明确公文的主动公开、依申请公开或者不予公开性质，以推进我局政务公开工作的开展。统筹组织开展政策培训辅导工作。 ②征管股。对通过拨打12366提出政策诉求的纳税人，采取发送电子邮件、 等方式解释税收政策。 ③各地方税务分局。通过办税效劳厅宣传发布、税收管理员宣传辅导、发送短信等多种渠道开展政务公开工作。 6、进一步强化办税效劳厅效劳功能。 （1）活动内容。 ①在办税效劳厅开设“促进就业绿色通道〞。为返乡农民工、登记失业人员、残疾人、退役士兵及毕业2年以内的普通高校毕业生提供相关政策咨询，为其办理涉税事项提供全程导办，切实落实优惠政策，提供优质、高效、便捷的纳税效劳。 ②贯彻执行“阳光操作、全程效劳〞制度。通过预约效劳、弹性效劳（延长效劳时间）等多项效劳措施，为纳税人提供各项标准有效的效劳，全面提高效劳质量和效率。 （2）工作要求。办税效劳厅要为纳税人提供各项标准有效的效劳，全面提高效劳质量和效率。 7、建立“首次违法教育警示〞制度，对首次轻微违法行为以教育为主处分为辅。 （1）活动内容。对于纳税人有中华人民共和国税收征收管理法第六十、六十一、六十二条中列举的税收违法行为的，如属于首次违反并且违法行为轻微的，以宣传法律法规，指出存在问题为主，并责令限期改正，对于能够在限期内改正的，免予行政处分。 （2）工作要求。 ①按市局法规科制定“首次违法教育警示〞管理相关规定。 对纳税人有前款所列违法行为的，如属于首次违反并且违法行为轻微的，以宣传法律法规，指出存在问题为主，并责令限期改正。如纳税人在限期内改正的，对其免予行政处分；如纳税人未在限期内改正的，依法对其进行行政处分。如纳税人再次有前款所列违法行为的，应依法对其进行行政处分。 8、推进开展“纳税评估〞工作。 （1）工作内容。推进“纳税评估〞工作的开展，对经评估分析发现的涉税疑点和问题，通过约谈等方式与纳税人沟通，有针对性地向纳税人开展税收政策宣传与纳税辅导，及时解决纳税人由于对政策理解偏差等原因造成的涉税问题，降低税收违法行为发生的风险。 （2）工作要求。 ①征管股。牵头组织实施“纳税评估〞工作。 ②各地方税务分局。按要求开展“纳税评估〞工作，并通过约谈等方式做好税收政