2023年国土资源管理科学化发展半年总结.docx

2023年国土资源管理科学化进展半年总结 今年是贯彻落实科学进展观之年，也是应对经济金融危机的关键年，更是县委、县政府确定的“见效年〞，我局前半年，紧紧围绕县委、县政府确定的“高扬旅游龙头、主攻绿色生态、增加五种意识、推动五大创立〞的治县方略，认真践行“疼惜资源、保障进展、维护权益、效劳社会〞的四大职能，认真落实“扩内需、保增长〞的工作要求，坚持疼惜资源与保障进展并重，把效劳县域经济作为工作的第一要务，全面推动国土资源管理的科学进展，促进了平顺社会经济的又好又快进展。 一、主要工作 〔一〕、抓项目，把握国土工作支撑点 今年国土局承办的各项工程项目，都是县里确定的重点工程、民心工程。 1、青羊北街地质灾难治理工程。该工程总长674米，高16—22米，总投资1226万元，今年3月5日开工以来，我局倒排工期，严格把关，共上各种车辆30余辆，工人100余人，共投工52248个，开挖土方10040m3，土方填筑12951m3，浆砌石25694m3，主体工程已全部完工，护栏、凉亭、亮化工程等后续工程正在有条不紊的进行。这项工程不仅将解除上百年来人民群众受倒塌、滑坡地质灾难的威逼，也将成为一项集休闲观光、人文生态、绿化、美化、亮化、以及造福百姓、惠民、利民的亮点工程。 2、土地开发整理工程项目。北耽车乡土地整理工程属省级项目，总规模5032.35亩，总投资约1652.65万元，第六标段土地平整工程已完成960亩，已全部完工。第七标段水利工程，2个水池已完成300方水池1个，管沟开挖1350米，管道正在安装中。实施市级土地开发项目3个，即：杏城镇土地开发项目、东寺头乡土地开发项目、北耽车乡南耽车村土地开发项目，共投资153.97万元，总规模383.25亩，共新增耕地320.55亩，这三个项目已根本完工。 3、申报天脊山国家级地质公园。申报资料正在乐观预备，七月份组织申报。 〔二〕、抓管理，把握资源疼惜关键点 1、加强耕地疼惜。为了确保我县18.22万亩根本农田不削减，用途不转变，质量不下降，依据市政府与我县政府签订的根本农田疼惜责任书，逐级签订了我县2023年耕地和根本农田疼惜目标任务，县、乡、村、农户层层签订耕地疼惜目标责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的耕地疼惜管理体系。 2、加强矿山企业监管。全县共有单独保存采矿企业61个，其中铁矿27个，石灰岩16个，砂岩1个，大理石1个，石英砂4个，石膏3个，砖瓦粘土9个。应检矿山61个，实检61个，年检率100%，抽检矿山61个，抽检率100%，合格矿山55个，不合格的1个，限期整改5个，年检合格率905%，块段开采考核25个，三率考核27个，合格27个，合格率100%。“两图〞交换矿山27个，年报61个，年报合格61个，缴纳税费矿山41个，追缴补偿费316万元。目前矿补费已征缴1895616.69元；土地复垦费57978.11元。 3、资源整合稳步推动。依据省市非煤整合办核准批复的我县非煤矿山企业资源整合方案，全县整合的矿山企业88个，整合后共保存非煤矿山企业64个，其中单独保存56个，整合保存8个，关闭24个，其中整合关闭10个，单独关闭14个。一是铁矿企业。全县整合铁矿53个，整合后保存铁矿企业37个，其中单独保存29个〔包括24个采矿企业，5个探矿企业〕，整合保存8个，关闭16个〔整合关闭10个，单独关闭6个〕。目前，32个企业完成了储量核实报告，已上报市局评审备案的20个，已明晰企业产权的21个，采矿许可证到期后报省厅办理连续登记的17个，探矿权报省厅划定矿区范围的2个。具体状况是：单独保存的24个采矿企业，全部完成了储量核实报告，有20个企业储量核实报告报市局评审备案，17个企业采矿许可证到期后报省厅办理连续登记手续，其中有15个已领回了采矿许可证，有17个企业明晰了产权。在这24个单独保存企业中，有9个企业因井口界外和开采标高与批准开采标高不全都，需重新划定矿区范围，目前，正在预备资料向省厅申请划界。单独保存的5个探矿企业，有2个已报省厅划定矿区范围，正在申请划界的1个，已划定矿区范围、按规定程序申领采矿许可证的1个，另外1个拟探矿权保存。整合保存的8个矿山企业，已完成储量核实报告，正在进行产权明晰和划定矿区范围的预备工作。二是石料、石膏、硅石等企业。市非煤整合办核准我县单独保存石料等企业27个，我局申请上报23个，市非煤整合办批复19个，目前已发采矿许可证7个，资料已预备齐全正在市局申领采矿许可证的8个，市局已批复但未办证的4个。 4、严峻打击私挖滥采。全年开展执法巡查60余次，开展了3次专项整治行动，对私挖滥采易发区进行了地毯式排查，对重点矿区进行集中整治，共加固和封闭非法旧矿洞111个。特殊是在3月9日矿业秩序整治中，觉察一处私采点，共有7名非法采矿人员，公安机关当场对7名非法采矿人员进行依法拘留。 5、对土地违法案件进行严峻 查处。今年上半年共查处长治市华森房地产开发非法占用国有建设用地案、山南地石忠民、石城镇黄坪村常胜得占地案、国家土地督察北京督办的黑虎村违法占用根本农田建移民小区案等3起土地违法案件进行依法查处，在查处长治市华森房地产开发非法占用国有建设用地案中，对占用563平方米国有土地没收非法所得80000元，并惩办款20230元，使宽敞房地产和群众的法律意识有了新的提升，到达了处理一起，教育一片的目的。 6、加强土地市场建设。一是加大现有存量建设用地的盘活力度。盘活原磷肥厂多年闲置土地7.5亩。东日盛泵业公司退城入乡办理土地置换手续，同时盘活腾达鞋业公司土地相关工作正在开展。二是对县药材公司拥有的两宗划拨土地使用权进行依法收回，面积3369.36平方木〔5.05亩〕，处置方案已报县政府审批。三是挂牌出让2023-6号宗地国有土地使用权一宗，面积为2335.2平方米，收取出让金54万元。 〔三〕抓保障，把握优质效劳落脚点 1、对通过我县的国家和省级中南铁路、长安高速大路和潞林线改造等重点项目供给用地效劳，在项目的用地预审阶段，我局目前已完成了土地调整规划预审、勘测定界、征地补偿调查等工作。三条道路共占地4500余亩，其中占用耕地2188亩，其中长安高速已完成勘测定界，安置补偿工作、征收土地报批等工作正在有序开展。 2、对2023年争取省政府批准的二个批次建设用地所涉及的我县瑞峰化工厂、西沟焦化厂、污水处理厂、机关幼儿园、老年活动中心等重点项目进行公开出让和划拨供地，共计面积478亩，特殊是2023年第一批次建设用地所涉及的9宗地，面积375亩，年初在网上了供地规划通过多方协调，目前城建局出具了规划设计条件，做了大量预备工作，报政府同意后，规划于7月份公告供给。 3、依据上级部门支配，对符合条件的选矿企业供给用地效劳，共测量26家，占地面积289.76亩，其中耕地55.202326亩。 〔四〕、抓根底，把握管理工作的着力点 1、严格土地登记程序，依法进行土地确权登记，坚决执行“五不登记〞规定，严把土地登记关口。前半年共通过行政效劳中心受理土地登记156宗，通过审查不符合登记条件退回完善手续的12宗，符合土地登记条件登记的有144宗，其中国有土地使用权登记38宗、集体土地使用权注册登记96宗、集体土地全部权登记5宗，国有土地使用权抵押登记3宗,抵押注销登记2宗。 2、加强地质灾难防治。为了削减地质灾难对人民生命财产造成损失，我局编制出台了?平顺县2023年度地质灾难防治预案?、县政府与12个乡镇签定了2023年地质灾难防治目标责任书。同时，我局聘请资质部门〔山西太行矿业技术〕对我县原107处地质灾难隐患点逐一进行排查核实，共涉及12个乡镇98个村及9条大路沿线，核实地质灾难隐患点121处，在原根底上新增14处，其中，滑坡、倒塌64处，倒塌27处，滑坡25处、泥石流3处，滑坡、倒塌、地面塌陷1处，滑坡、地面塌陷1处，同时发放两卡23000份，其中地质灾难明白卡8000份，地质灾难防灾避险明白卡15000份。 3、全面开展?平顺县土地利用总体规划?编制的前期预备工作。即将全面启动县、乡二级土地利用总体规划的修编工作，将以2023年为基准年，编制我县2023—2023年拟规划进展建设主要工程项目及用地猜测、主要社会经济指标及用地进展规划猜测。依据上级有关文件精神，我县成立了土地利用总体规划修编领导组和工作组，邀请有关部门召开了土地利用总体规划修编协调会，认真调查、科学猜测、认真收集规划修编资料，对全县存量建设用地和用地现状发生变化的地类进行专项调查，确保数据的真实性，规划修编的科学性。 4、乐观开展平顺县其次次土地调查工作。依据省、市的支配部署，我县从2023年9月开头，至2023年3月，全县263个行政村的全野外调查任务全部完成，并通过市其次次土地调查办公室专家组验收。4月份以来，室内外业数据矢量化全面开放，成果数据建库工作已完成，现已上报上级部门审查。 5、测绘管理进一步标准。组织工作人员深化杏城镇杏城村、龙溪镇白家庄村、青羊镇王庄村等7个乡镇16个村实地踏勘，做点标志，重新签订了测量标志托付保管书、测量标志看护保管责任书，并对保存完好的5个标志实施了有偿保管。 〔五〕抓基层，把握效劳前沿的动身点 国土资源工作重点在基层，效劳重点在基层，基层国土所在优质效劳、冲突调解、执法监察等方面发挥了重要的作用，真正成为了国土资源效劳群众的动身点。一是供给优质效劳树形象。基层所是国土资源工作的前沿，我局实行了一站式效劳模式，全面开展了“上门办、主动办、超前办〞活动，不让群众来回跑，得到了群众的全都赞扬。二是冲突调解保稳定。基层所面对农村，面对宽敞群众，各种宅基地纠纷处理成为基层国土所工作的重点之一，前半年来，基层国土所共直接处理各类信访事宜80余起,化解各类冲突40余起，为维护农村稳定奠定了坚实的根底。三是土地、矿产资源执法巡查不间断。严峻打击各种土地、矿产资源违法行为是基层所工作的重中之重，前半年来，共计巡查300余次，打击违法占用土地、盗采矿产资源等行为80余起。 二、主要措施 1、开展学习实践活动，促进工作开展 在全党开展深化学习实践科学进展观活动，是党做出的重大战略部署，是对党的三代中心领导集体关于进展的重要思想的继承和进展。为了保证全局学习实践科学进展观活动取得实效，一是细心组织。3月18日，我局召开了深化学习实践科学进展观活动发动会，出台了实施方案、成立学习实践科学进展观领导小组、制定了学习规划，对科学进展观活动作了具体的支配和部署。二是狠抓学习。在学习教育上，我局坚持早上学习1小时，实行上下互动学、全员参与学、领导带头学的方式，保证学习掩盖到全系统，不留死角。全局干部职工共写学习笔记达70万字，写心得体会100余篇。开拓学习园地，同时在全局开展了讲课活动，从领导讲起，每人一堂课，在机关形成了人人讲课、人人学的良好学习气氛。三是实地调研。我局结合自身职能和工作实际，带着“如何促进国土资源的科学可持续利用、浅谈我县非煤矿资源整合和有偿使用工作、国土资源信访工作存在的问题及对策、关于基层国土资源所建设的思考、农村宅基地纠纷的成因及对策〞等调研主题，深化农村、深化窝铺开展工作大调研，党组成员、各股室写出调研报告20余篇。四是开展了学习实践科学进展观解放思想、推动“四位一体〞战略争辩座谈会，特殊邀请了人大、相关村委、部门企业负责人参与座谈会，对国土资源工作的开展提出了很多好的意见和建议。五是在全县开展征求意见活动，发放征求意见卡300余份，征求各类意见和建议50余条。六是召开专题民主生活会。5月20日，局党组召开了领导班子专题民主生活会，班子成员结合领导班子和个人思想及工作实际进行深刻自我剖析，对思想观念、工作作风和进展等方面