2023年湖南着力培育新型职业农民夯实现代农业发展基础.docx

湖南着力培育新型职业农民夯实现代农业开展根底 第一篇：湖南着力培育新型职业农民夯实现代农业开展根底湖南着力培育新型职业农民夯实现代农业开展根底 近年来，XX省委、省政府非常重视新型职业农民培育工作，把它作为深化农村改革、推进现代农业开展的重大战略措施，切实加强领导，多措并举推进，培育工作呈现出加快开展的良好势头。 一、主要做法 精心组织 大力推进 制定方案。省农委、省财政厅研究制定了2023年XX省新型职业农民培育工程实施方案。 进行部署。在省委农村工作会议对新型职业农民培育工作作了部署的根底上，召开专门会议，启动实施新型职业农民培育工程，提出了明确的要求。 落实任务。将全年培训任务按类型、专业等进行分解，下达落实到工程县。各县均成立了领导小组，制定了实施方案，形成了“政府主导、农业牵头、部门协作、上下联动〞合力推进工作的良好局面。 夯实根底 增强实效 广泛开展宣传，夯实社会根底。省政府新闻办和农委召开了推进全省新型职业农民培育工程新闻发布会。各市县也采用会议、媒体、标语、宣传窗、资料等多种形式宣传发动。 全面调查摸底，夯实培养根底。组织全省农技人员进村入户，摸清产业开展现状和农民对培训的需求，对当地种养大户，家庭农场主，合作社和潜在型新型职业农民情况进行调查，建立了新型职业农民培育对象信息库。据摸底统计，全省符合条件的新型职业农民培育对象20230万人以上。 加强培训管理，夯实工作根底。省农委举办了新型职业农民培育工程工程管理培训班，20235个工程实施县农业局分管负责人、科教科（股）长、农广校校长参加了培训。 强化体系建设，夯实培训根底。建设了2023所县级农广校示范校和一批优势产业分校，培植了一批实训基地。省市县三级农广校积极投入新型职业农民培育工作，主动与职业院校、科研院所、推广机构和龙头企业、农业园区等合作培训新型职业农民，效果良好。 创新机制 精准培育 创新培育机制。突出需求导向、政策引路、农民自愿的原那么，开展全产业链培养和跟踪效劳，全过程跟踪考核，对合格者统一认定，出台相应扶持引导政策，探索“财政补贴、机构让利、农民出资、先学后补〞等机制，提高农民参加培育积极性。 创新培育模式。根据农业生产周期和农时季节分段安排课程，强化分类指导，对三类培育对象分类分产业开展培训，注重实践技能操作。探索了以企业聚教、市场牵引、方式创新、基地示范、平台延伸为主要特征的湖南隆平高科政企共建五维培育模式等多种培育模式。 创新培训手段。充分利用微信、qq、微博等新型媒体开展信息化手段培训。通过引进科研院校、龙头企业的专家教授担任培训教师，建立了高质量的培训师资队伍。同时，选送局部培育对象到涉农高校进行集中培训和深造。如XX市组织了320人分4期送到中国农业大学等院校培训，组织150人到台湾考察学习。通过“请进来〞和“走出去〞的培训方式，极大地丰富了学员们的专业知识，开拓了视野。推行参与式、互动式培训，采用多媒体教学，播放科技短片，安排教师答疑，增强师生互动，提高了培训效果。 创新监管机制。推行“统一核算，统一审批，统一报账〞的工程资金管理模式，对培训基地资金使用情况及时进行监督检查，有效地催促了资金标准使用，杜绝了资金挤占、挪用现象的发生。同时，加强对培训过程的督导，坚持执行开班第一堂课制度、信息报送制度和抽查检查制度。 强化帮扶 提升实效 出台扶持政策。省、市、县均出台了一系列的政策措施，制定了以土地流转等集聚资源要素为主的农业生产经营扶持政策，促进土地资源向新型职业农民集中，使愿意种地的人获得更多的土地经营权。同时，加大财政、金融、用地、税收等方面支持力度，如支持符合条件的新型职业农民优先承担涉农工程，新增农业补贴向新型职业农民倾斜等，为加快推进新型职业农民培育提供制度保障。 推行技术帮扶。改革农业科技效劳方式，提高基层农技推广效劳效果。制定新型职业农民培育跟踪效劳管理方法，做好跟踪效劳。重点推进“精准式效劳〞与“多极化效劳〞相配套的新方式效劳新型职业农民。 加强工程对接。省政府要求新型职业农民培育要与“百企千社万户〞现代农业工程和“百片千园万名〞科技兴农工程结合;省农委制定了培育扶持1万户家庭农场实施方案，分三年时间按每亩耕地每年20230元的标准给予补贴。各市县把开展现代农业的相关工程均限定在新型职业农民培训对象内实施。优先获得农机购置补贴支持，在申办购置补贴时开通绿色通道，并按同类产品最高补贴额度给予补贴。 增加资金投入。省财政每年预算安排了1900万元专项资金，各市县也安排了一定数目的专项资金，并整合茶叶柑橘开展基金、蔬菜开展基金、粮食生产高产创立等支农惠农工程资金，向新型职业农民倾斜。并协调银信部门及时推出新型职业农民小额贷款。 2023年，XX省在20235个县开展了培育工作，确定培育对象2023万人，组织各类培训3.45万次，认定发证3157人。 二、培育成效 新型职业农民培育工作全面开展。2023年，在20235个县开展培育工作，确定培育对象2023万人，组织各类培训3.45万人次，认定发证3157人。 新型职业农民培育机制逐步健全。各县以主导、优势产业为重点，分类制定了认定管理方法，建立了认定流程，标准了资格证书，初步形成了教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体〞的新型职业农民培育制度。 新型职业农民培育体系根本形成。大力强化“一主多元〞培训体系建设，坚持以农广校为主体，统筹安排农业科研院所、推广机构及其它社会力量参加，鼓励和支持符合条件的农业园区、农业龙头企业、农民合作社参与，逐步构建了上下贯穿，各类培训机构横向衔接，层次清楚、支持有力的教育培训体系。 新型职业农民素质不断提升。各市县围绕当地主导产业，对职业农民开展了农业技能、专项技术以及农村政策、法规、农业经营管理等多方面的培训，有效提升了他们的科技文化意识，增强了实用技能和经营管理水平，其科技、平安、品牌、组织化意识明显增强，收入水平显著提高，成为了当地科技兴农、以农致富的典型。 新型农业经营主体快速开展。通过对一批素质较高、有一定规模根底、有产业扩展愿望的种养大户、专业合作社带头人开展生产经营型职业农民培育，开展壮大了一批新型农业经营主体。30亩以上的种粮大户开展到14万多户，家庭农场2.9万家，农民合作社开展到3.6万个，成员216.3万户。 主导产业规模化生产水平提升。通过培育，新型职业农民的生产经营管理水平得到很大提高，推动了水稻、生猪、蔬菜、柑橘、茶叶、家禽和水产品等主导产业的开展。各地培育了一批水稻专业化职业农民，承担粮食高产创立和超级稻示范推广等粮食生产工程，带动全省落实超级稻种植面积1721.2万亩，平均亩增产50公斤以上。 XX省农业委员会 第二篇：培育新型农民建设现代农业培育新型农民建设现代农业 --全国新型职业农民培育试点工作经验交流会 2023年11月15日，全国新型职业农民培育试点工作经验交流会在陕西西安举行。农业部部长韩长斌作重要讲话。去年8月，农业部启动实施新型职业农民培育试点工作，提出力争在3年内，选择20230个试点县，每个县根据农业产业分布选择2--3个主导产业，培育新型农民2023万人。各地立足当地资源禀赋和优势特色产业，把专业大户，家庭农场主，农民合作社负责人，农机手等作为重点培育对象，加强技能培训，强化政策扶持，发挥示范带头作用，引领主导产业开展。目前，全国20230个试点县中，已有88个县建立了新型职业农民教育培训制度，73各县制订了认定管理方法，61个县明确了扶持政策。 十八届三中全会对农村改革创新提出了明确要求。大力培育新型职业农民，是深化农村改革，增强农村开展活力的重大举措，也是开展现代农业，保障重要农产品有效供给的关键环节。确保国家粮食平安和重要农产品有效供给，推进现代农业转型升级，构建新型农业生产经营体系，都迫切需要培养新型职业农民。 培育新型职业农民具有明显的公益性，根底性，社会性，是政府部门的根本公共效劳内容，也是一项长期而艰巨的战 略工程。 会议指出，要深入开展农民职业技能培训，继续推动阳光工程转型，围绕新型职业农民这个主要对象，突出务农技能这个核心内容，开展从种到收，从生产决策到产品营销的全过程培训，重点培训良种良法，病虫害防治，农机农艺融合，储藏保鲜，市场营销等现代农业知识技能，以及现代农业经营和管理理念。要努力扩大阳光工程资金规模，提高补助标准，逐步建立农民免费职业技能培训制度，吸引更多的青壮年农民接受培训，提高技能。 要积极开展农业职业教育，鼓励支持农业职业院校办好农业专科，积极争取将骨干务农农民的农科职业教育，特别是中等职业教育，纳入国家职业教育免学费政策范围，吸引农村有志青年学习农业，投身农业。积极引导农业职业院校以效劳生产，效劳农民为导向，采取灵活的教育培训模式，把课堂办到农民家门口，搬到农业生产第一线，促进农民职业技能培训与职业教育相衔接相贯穿。 要强化农民教育培训体系建设，逐步建立农民免费培训制度。统筹利用好农广校，农业职业院校，农机化学校，农机推广效劳机构，农业科研院所等公益性培训资源，同时开展合作社，龙头企业等社会化培训教育机构，搭建专业化，多元化相结合的新型职业农民培育平台，充分发挥高产创立示范片，畜禽水产标准化养殖小区，现代农业园区的实训作 用。要建好农广校，有条件的地方可以依托农广校建立农民科技教育培训中心，发挥农广校在新型职业农民培训中的主力军作用。 要积极探索新型职业农民认定管理方式，各地对认定的职业农民要创新扶持方法，重点提供信贷，储藏，农机，保险，农业生产辅助设施用地等效劳，以效劳促认定，以认定促培养。这样，即可调动农民积极性，又能创新农业补贴方式和渠道。要建立动态管理机制，保持职业农民这支队伍的生机和活力。要加大新型职业农民政策扶持。支持承包地向新型职业农民流转，推动农业补贴和工程建设向新型职业农民倾斜，帮助解决贷款难、生产辅助设施用地难等问题，不断增强其综合实力与自主开展能力。有条件的地方，要探索争取让新型职业农民与城镇职工享受同等的养老、医疗等社会保障待遇。 第三篇：培养新型职业农民是现代农业开展的关键培养新型职业农民是现代农业开展的关键 一、培育新型职业农民的提出 2023年底，农业部在关于实施农村实用人才培养“百万中专生方案〞的意见中首次提出培养职业农民；202223年的中央一号文件首次正式提出培养“有文化、懂技术、会经营〞的新型农民；2023年的中央一号文件提出“大力培养新型职业农民〞。 从培养职业农民到新型农民，再到新型职业农民，农民教育培训工作随着农业农村开展阶段性要求不断深入，其内涵一脉相承、与时俱进。新型职业农民的概念一提出，得到了社会各方面广泛关注和热议。 二、新型职业农民的内涵 新型职业农民首先是农民，从职业意义上看，是指长期居住在农村，并以土地等农业生产资料长期从事农业生产的劳动者。且要符合以下四个条件：一是占有（或长期使用）一定数量的生产性耕地；二是大局部时间从事农业劳动；三是经济收入主要来源于农业生产和农业经营；四是长期居住在农村社区。与传统农民不同，新型职业农民除了符合以上的四个条件以外，还必须具备以下三个条件：一是要是市场主体。传统农民主要追求维持生计，而新型职业农民那么充分地进入市场，并利用一切可能的选择使报酬最大化，一般具有较高的收入。二是要具有高度的稳定性，把务农作为终身职业，而且后继有人，