2023年县区国土资源局度党风廉政建设和反腐败工作.doc

XX县区国土资源局度党风廉政建设和反腐败工作 实施意见 为确保县委、县政府和上级主管部门关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署的贯彻落实，结合工作实际，制定2023年度全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见。 一、指导思想 以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞的方针，紧紧围绕国土资源管理中心工作，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，深入推进反腐倡廉制度建设，坚持开拓创新，狠抓任务落实，党风廉政建设不断取得新成效，为促进国土资源事业健康开展提供坚强有力保障。 二、任务要求 〔一〕扎实推进国土资源系统“两整治一改革〞专项行动。按照“两整治一改革〞专项行动阶段部署要求、工作任务及责任分工，继续推进专项行动扎实开展，着力整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题，着力整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题，深化国土资源管理制度改革。通过专项行动整治土地和矿业权交易市场，标准土地使用权交易市场管理，健全矿业权交易市场，测绘市场监管到位，资金和工程监督管理标准。在整纪纠风专项整治工作中，通过廉政风险点排查，查找出国土资源管理中易发腐败问题的薄弱环节；开展自查自纠，纠正干部队伍中存在的突出问题；严肃查处十类违纪违法案件和处理不廉洁行为，促进干部廉洁从政。深化国土资源管理制度改革，加快“一个平台两个市场〞建设，切实转变管理职能、标准权力运行、推进政务公开。 〔二〕严密筑牢干部职工防腐拒腐思想防线。要教育干部职工牢记立党为公、执政为民宗旨，树立正确的人生观、价值观、利益观，把廉政准那么作为行动纲领和行为指南，兢兢业业、依法依规地做好本职工作。要以理想信念、作风建设、廉洁从政为重点，以创立市级文明单位为平台，深入开展“以人为本、执政为民〞主题教育活动，开展“弘扬沂蒙精神、争做廉政表率〞岗位廉政教育，开展正面典型示范教育和反面典型警示教育。通过“廉政自省日〞教育、举办廉政讲座、观看专题片、编印警示录等多种形式，引导干部职工自觉筑牢思想道德和法纪防线，时刻绷紧廉洁自律弦。 〔三〕积极推进制度机制建设。以开展“依法行政年〞活动为契机，“两整治一改革〞专项行动为抓手，进一步创新机制、完善制度，重点加强对土地出让、行政审批、资金管理、工程安排等部位权力的合理配置、监督制约和风险防范，深化治本抓源工作。要进一步健全反腐倡廉制度建设，建立廉政宣誓、廉政例会制度，定期研究部署工作，总结交流经验。要推进干部人事制度改革，探索建立中层干部定期轮岗交流机制。强化制度落实，增强制度执行力，加强对机关管理各项制度执行情况的监督检查，定期通报检查情况，严肃纠正和查处违反制度的行为。 〔四〕强化权力制约和监督。全面贯彻党内监督条例和廉政准那么要求，领导干部要自觉遵守廉洁从政行为标准，如实报告个人有关事项，禁止利用职务上的便利谋取不正当利益。全面落实领导干部述职述廉、任前谈话、警示谈话、诫勉谈话等制度，对苗头性问题要及时谈话，早打招呼，防止出现严重问题。加强对土地招拍挂、矿业权拍卖、土地开发整理工程招标等重点工程的监督。严格执行财务收支两条线管理制度，从严查处乱收费、乱摊派、乱罚款和私设“小金库〞或乱发补贴等违反财经纪律的行为。 〔五〕加大督导检查和惩罚力度。一是开展经常性的督导检查活动，结合市局优化开展环境大讨论、全县“综合整治、清源固本、优化环境〞大排查大化解专项行动开展，加强对效劳县域经济、保障和改善民生、土地和矿业权市场管理等情况的监督检查；加强对土地整治工程及资金落实情况的监督检查；加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，对违纪违法行为严肃处理。二要开展工程建设领域突出问题专项治理。认真查找在履行职能和监管方面存在的突出问题、薄弱环节和制度漏洞，制定整改措施，建立长效机制。三要加大国土资源领域腐败问题惩罚力度。设立效能及行风监督举报 ，受理群众投诉举报。对在土地权属调查、确权发证和矿山勘察、采矿证件发放以及国土资源违法违规案件处理中违规操作、弄虚作假的，已经查实，严肃处理；系统内干部职工参与采矿和利用工作之便插手土地整治工程谋取私利等违纪违法行为予以严肃查处，构成犯罪的移交有关部门处理。 〔六〕着力加强政风行风建设。一要争创文明单位。年内确保县局争创为市级文明单位，4至5个国土基层所争创为县级文明单位。通过开展推进创先争优创立文明单位活动，进一步提高全县国土资源系统文明建设水平，推进“为民、廉洁、勤政、务实、高效〞的机关建设，促进全县国土资源工作再上上台阶。二要提高行政效能。以开展“效能效劳提升年〞活动为契机，以“强化效能效劳，提升效劳水平〞为抓手，使干部职工工作作风更实，效劳质量更优，行政效能更高，落实力度更大，以过硬的作风，努力打造“为民、廉洁、团结、高效、务实〞的机关形象。三要转变工作作风。通过加强作风建设，切实解决一些有碍国土资源事业健康开展、影响国土资源系统整体形象的干部工作作风、廉政纪律等方面存在的突出问题。要严格执行国土资源系统工作人员五条禁令和今年5月开始实施的禁酒令。各国土所要积极开展创立党风廉政建设示范所活动，通过创立示范所，建立起预防和解决作风不端正、行为不廉洁等问题防控措施和长效管理机制。四要切实维护群众合法权益。通过公开效劳热线、开通举报 、设立举报箱等方式畅通群众诉求渠道，实行信访案件转办单制度，及时解决损害群众利益的突出问题。通过“行风热线〞上线，及时了解群众诉求，解决处理国土资源领域社会焦点、难点、矛盾点问题，从而提高政府认可度、群众满意度。 三、责任分工 〔一〕推进国土资源系统“两整治一改革〞专项行动。按照中共XX县区国土资源局党组关于在全县国土资源系统深入开展“两整治一改革〞专项行动实施意见和XX县区国土资源局开展“两整治一改革〞专项行开工作任务及责任分工阶段要求，加强工作调度，积极抓好责任落实，确保专项行动取得显著成效。责任领导：孙守江、王忠伟、陈成峰、张云庆、张会春、郭京刚、杨洁、刘汝华、郭磊；责任科室：各国土所、机关各科室、局属各单位。 〔二〕严密筑牢干部职工防腐拒腐思想防线。加强廉政准那么等廉政知识的学习，制定学习方案，举办廉政讲座，组织观看专题片，编印警示录，开展廉政警示教育活动。责任领导：张会春；责任部门：纪检监察室、办公室、人事科。 〔三〕推进制度机制建设。结合“两整治一改革〞专项行动、“依法行政年〞、“效能效劳提升年〞以及文明单位创立等活动开展，建立健全廉政建设相关规章制度，增加工作透明度，积极打造“阳光政务〞。责任领导：孙守江、王忠伟、陈成峰、张云庆、张会春；责任科室：办公室、政策法规科、纪检监察室、人事科。 〔四〕强化权利制约和监督。完善领导干部廉洁从政行为标准，制定如实报告制度，加强对权力运行的监督管理，定期开展领导干部述职述廉，加强苗头性问题分析研究，杜绝私设“小金库〞或乱发补贴等违反财经纪律的行为。责任领导：孙守江、王忠伟、张会春；责任科室：办公室、财务科、纪检监察室。 〔五〕加大督导检查和惩罚力度。制定督导检查制度，定期开展督导检查，及时发现问题、查处问题。责任领导：孙守江、王忠伟、张会春；责任科室：纪检监察室、人事科。 〔六〕加强政风行风建设。 一是积极开展文明单位创立，成立领导小组，制定实施方案，稳步抓好创立工作，确保完成任务目标。责任领导：王忠伟、张会春；责任科室：各国土所、机关各科室、局属各单位。二是提高行政效能。研究制定“效能效劳提升年〞活动实施意见、方案，积极开展工作，努力促进效能提升，使政府认可、群众满意。责任领导：王忠伟、张会春；责任科室：办公室、纪检监察室、窗口办文大厅、各国土所。 三是转变工作作风。严肃工作纪律，强化监督管理，提高干部职工素质和效劳水平，提升部门形象。各国土所扎实开展创立党风廉政建设示范所活动。责任领导：孙守江、王忠伟、陈成峰、张云庆、张会春、郭京刚、杨洁、刘汝华、郭磊；责任科室：各国土所、机关各科室、局属各单位。 四是切实维护群众合法权益。及时了解群众诉求，努力畅通信访渠道，积极查处损害群众利益的案件，加大“行风热线〞反映问题查办力度，及时化解社会矛盾。责任领导：张云庆、张会春；责任科室：办公室、纪检监察室、执法大队、信访室。 四、落实措施 〔一〕严格贯彻落实各级党风廉政建设和反腐败工作要求。党的十七大、十七届五中全会和各级纪委全会以及国土资源系统党风廉政建设工作会议，对进一步加强党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。全局上下要清醒认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，不断增强责任感和使命感。把反腐倡廉建设放在更为突出的位置，采取有效措施，认真解决存在的突出问题，建立有效预防体系，坚决惩治腐败。 〔二〕深入推进党风廉政建设责任制落实。要严格落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任考核和责任追究等主要环节，做到责任分解明确具体，责任考核严格科学，责任追究严肃到位。始终坚持局党组统一领导，分管领导分工负责，纪检组织协调，科室各负其责，各级齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。单位负责同志要认真履行第一责任人的责任，对反腐倡廉建设亲自抓、负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。领导班子成员要根据分工，抓好分管科室、国土所的反腐倡廉工作。各有关业务科室要充分发挥职能作用，各负其责，相互配合，形成反腐倡廉建设的强大合力。要严格责任追究，继续实行党风廉政建设“一票否决〞制。 〔三〕继续加强对反腐倡廉工作的组织协调和监督检查。纪检监察室要发挥职能作用，协助党组搞好本单位党风廉政建设和反腐败工作的部署安排，按照“谁主管、谁负责〞的要求，搞好工作任务分工。要结合国土资源系统“两整治一改革〞专项行动排查出的岗位廉政风险点，研究建立防控体系，制定具体详细、切实可行的防控措施。要与各国土所、机关各科室加强沟通联系，搞好指导、协调、配合。要强化对重点部门关键岗位的监督检查，发现问题及时解决。要加强对反腐倡廉各项工作进度的催促检查，实行定期通报制度，及时发现和纠正违法违规行为，严格廉政措施的落实。对思想上不重视、工作上不认真、措施上不落实、造成不良社会影响的，要依法依纪严肃处理，同时追究相关领导的领导责任。 二〇一一年五月十五日 第二篇：国土资源局党风廉政建设和反腐败工作盐国土资发"2023"289号签发人：单广 国土资源局党风廉政建设和反腐败工作 牵头任务总结 县纪检委： 根据关于印发的通知〔盐党发[2023]21号〕和2023年XX县区农村党风廉政建设工作要点及任务分工〔盐纪发[2023]65号〕要 求，现就我局党风廉政建设和反腐败工作牵头任务总结如下： 一、加强监督检查，确保耕地保护责任制 〔一〕根本农田保护根底工作。一是按乡镇规划确定根本农田保护面积，将工程涉及我县的133万亩耕地保有量和103.566万亩根本农田分解到了村、组、农户，落实到1571个地块、3657个图斑，县与乡镇签订责任书9份，乡镇与村民委员会签订责任书101份，村委会与农户签订责任书49363份。制定印发了XX县区根本农田保护九项制度，使根本农田真正落实到实处。二是建立根本农田保护标识。在主要交通沿线、城镇、村庄周边集中连片的根本农田保护区建立了保护碑、保护牌等标识，明确了专人管理。维修标志118个，其中：擎天柱1个、回字碑9个、双立柱98个、标识牌10个。 〔二〕积极探索新形势下节约集约用地，作为严格土地管理的重要环节，作为缓解土地供需矛盾的必然选择。紧紧围绕耕地保有量和根本农田保护总量不减少、用途不改变、质量不减低的根本思路，积极落