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2023
专家
咨询
制度
实施
暂行办法
专家咨询制度实施暂行方法
专家咨询制度实施暂行方法
XX市“西江创业创新领军人才方案〞
重大决策专家咨询制度实施暂行方法
第一章总那么
第一条为充分利用社会各界智力资源,提高市委、市人民政府重大事项决策质量,标准重大决策程序,建立科学决策体系,促进党委、政府决策的科学化、民主化和制度化,结合我市实际,制定本方法。
第二条市委、市人民政府重大决策事项专家咨询活动,适用本方法。法律、法规和规章另有规定的,依照其规定。
第三条实施专家咨询制度的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,坚持实事求是、严谨务实、直言辅政,不求所有,但求所用,积极开展决策咨询工作,为推动贵港科学开展、和谐开展、跨越开展提供强有力的智力支持。
第二章主要任务
第四条本制度所称重大决策事项包括:
(一)制定经济和社会开展重大政策措施,编制国民经济和社会开展规划;
(二)编制城市开展、土地利用、自然资源开发等各类总体规划,确定或调整重要的区域规划,以及生态环境保护、环境污染治理等专项规划;
(三)政府投资重大工程,特别是涉及环境保护、生态建设、公益事业等工程,以及涉及人民群众切身利益政策措施的制定出台;
(四)重大国有资产处置;
(五)重大突发公共事件应急预案的制定;
(六)行政管理体制改革的重大措施;
(七)其他需由市委、市人民政府交办的重大事项。
第三章组织机构
第五条为便于加强与专家的联系,设立XX市决策咨询委员会(以下简称咨询委)。
第六条咨询委下设办公室,由市委政策研究室管理。办公室主要负责提出咨询工作建议,协助咨询委开展调研工作,做好咨询委员的联络工作,组织咨询会、座谈会等活动,编辑咨询专报,处理其他日常事务。
第七条咨询委建立办公室会议制度,由主任、副主任及办公室有关负责人参加,研究、解决日常工作中的重要问题。
第八条咨询委建立咨询专家库,整合全市科学研究资源,形成多层次、多学科决策咨询网络。
第四章专家选聘
第九条本制度所称咨询专家,是指经市委、市人民政府聘请的参与重大决策事项咨询工作,并提出咨询意见的专家。
第十条咨询专家应当具备以下条件:
(一)学术造诣深,在相关专业领域具有相应的职称、相当的影响力和知名度;
(二)具有较丰富的实践经验,熟悉有关法律、法规、技术标准和标准;
(三)热心我市咨询事业,责任心强,在时间和精力上能够保证参加委托的咨询工作;
(四)具有较高的社会公信力,公正诚信,敢于直言不讳地提出咨询论证意见。
第十一条咨询专家实行聘任制,由市咨询委和市委政策研究室提出建议名单,报市委、市人民政府研究确定,聘期3年,由市委、市人民政府颁发聘书。聘期结束后,由市委、市人民政府根据需要决定续聘或解聘。
第十二条咨询专家应独立自主地开展咨询论证工作,市委、市人民政府及其相关部门应为专家咨询论证提供必要的条件和保障。
第五章权利与职责
第十三条咨询专家享有以下权利:
(一)了解市委、市人民政府关于贵港经济社会开展的重大决策和工作部署;
(二)了解全市经济社会开展现状,参加咨询委组织的调查研究以及考察交流活动;
(三)获取与咨询工程相关的信息资料;
(四)参加市委、市人民政府和有关部门召开的相关会议;
(五)以专文、专函形式向市委、市人民政府主要领导提供重要信息和决策建议;
(六)按规定获得相关的咨询劳务津贴和奖励。
第十四条咨询专家应履行以下职责:
(一)以实事求是和认真负责的态度履行职责,客观、公正、科学地进行咨询论证;
(二)参加市委、市人民政府组织的有关决策咨询活动;
(三)采取多种形式,就全市经济社会开展的重大问题反映情况,沟通信息,建言献策;
(四)其它法律、法规和规章规定的义务。
第六章咨询方式
第十五条咨询活动以咨询委员为骨干,广泛吸收和组织咨询专家库专家参加,进行灵活多样的开放式研究。
第十六条根据市委、市人民政府的部署和委托,咨询委每年重点抓好假设干重要问题的调查研究并形成咨询报告。咨询课题由咨询委统一部署。咨询报告上报市委作决策参考。特别重大的咨询报告,向市委常委会专题汇报。
第十七条就市委、市人民政府确定的专项问题召开专题咨询会进行咨询。
第十八条咨询委员、特邀咨询委员可以按照个人的专长和熟悉的领域,就某些问题进行研究,提出自己的意见和建议。
第十九条咨询委对咨询委员、特邀咨询委员的调研咨
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