2023年国有企业海外党建工作现状与对策范文.docx

天道酬勤 国有企业海外党建工作现状与对策 过涵 赵晨曦 ：本文从企业管理、人才战略、品牌创立等方面阐述了国有企业在新时期加强海外党建工作的必然性和重要意义，分析了国有企业海外党建工作的客观制约因素、主观需求缺乏、形式效果有限等现状及其原因，探讨了国有企业开展中党建所发挥的政治优势，从多角度提出了改良和完善国有企业海外党建工作的对策。 关键词：国有企业;海外党建;现状;对策 中图分类号：D267 文献标识码：A 0 引言 党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。国有企业作为党和国家最可信赖和依靠的开展力量，在贯彻习总书记新开展理念，践行“一带一路〞建议，实施国家“走出去〞战略，壮大综合国力，构建人类命运共同体的伟大实践中，党建工作特别是海外党建工作是国有企业报效祖国，并实现自身高质量开展强有力的组织保障。步入新时代，党和国家对国有企业境外机构提出了更高要求，世界政治经济形势深刻变化也使国企海外开展面临更大挑战，国企海外党建工作也随之有了新的任务和要求。本文在分析国企海外党建现状及存在问题的根底上，结合实际提出了国企开展海外党建工作的方法和对策，努力把党和国家的政治优势转化为企业的开展优势。 1 加强海外党建是国企开展的必然选择 1.1 标准管理的抓手 加强海外党建工作是国有企业海外业务标准化管理的重要抓手，是海外国有资产保值增值的重要保证。国企海外党建工作对加强海外业务管控，强化资产监督管理，提升企业海外核心竞争力等有着重要意义。大量案例说明，内部管理混乱，违法违规事件频发导致国有资产大量流失的海外机构，根本都存在党建工作虚化弱化问题。 1.2 人才战略的保障 加强海外党建工作是国企驻外机构实施人才战略，吸引、培养、留住人才，增强企业凝聚力，使员工有归属感、平安感的有力保障。面对海外艰苦的环境、迥异于国内的社会形态、文化价值观，只有落实党管人才主体责任，发挥党组织政治核心作用，才能让优秀人才投身海外创业。 1.3 弘扬品牌的举措 加强海外党建工作也是国有企业传播中国声音、讲好中国故事、弘扬民族品牌、宣传企业文化的重要举措。国家需要负责任大国的形象，企业更需要声誉品牌，强有力的宣传教育工作是我党的荣耀传统，更是新时代赋予海外党组织的荣耀任务。实践证明，在海外品牌形象佳、业务开拓好、经营业绩优、高质量及可持续开展潜力强的国有企业，均为党建工作开展得好，以党建引领业务，党建工作与业务开拓深度融合。 2 国企海外党建现状及存在问题 2.1 客观困难及制约因素较多 一是党员队伍较分散、流动性强;二是因海外工作性质导致党务工作人员兼职多，人才缺乏;三是因生产经营压力大，开展党建工作無法深入，存在口头上讲得多、行动上做得少，形式上重视、实际上无视的现象;四是因时差、空间距离等因素，国内上级组织对海外机构党建工作管理较薄弱;五是因社会制度、国家体制不同，在当地开展组织活动受到限制约束;六是与国内相比拟少的学习教育基地等资源，相对有限的学习场地、学习材料;七是海外特殊环境下的干扰影响多，如当地宗教影响、不良风俗习气侵袭;八是因不同的司法体系和法律制度，造成与我国法律制度相违背的社会生态。以上因素客观上导致国企海外党建工作不同程度地存在难开展、被淡化现象。 2.2 考核导向及主观投入缺乏 国企考核以业务指标为主的导向，驻外领导主观上对党建工作重视缺乏。如相对于工程技术人员、市场商务人员，党务干部的配备缺乏;相对于生产经营的标准化建设，党建工作制度、职责欠缺或不完善;相对于合规经营，防止违规处分等，国企海外机构对党建工作的自身刚性需求缺乏;相对于企业技术创新，管理能力提高等表达核心竞争力的硬实力，作为软实力的党建工作成效无法立竿见影展现;相对于企业经营风险防控，海外党建工作尚不能做到直接量化表达在盈利能力提升上。目前，大多数海外机构业务负责人通常也是党组织负责人，根本主要精力用于业务开拓与管理，同时兼顾党组织建设等，业务工作本身压力较大，且大多为经营型、技术性人才，往往缺乏相应的党建工作经验，未经过系统的党务培训，也使海外党建工作的开展效果打折扣。 2.3 党建活动方法、形式单调 在海外开展各项组织活动，如党课教育、员工思想政治工作等，说教多走过场多;学习内容简单，国内布置什么就学什么，形式单一，念文件传达精神居多;手段方法跟不上时代开展，没有充分利用信息化、智能化等现代工具;形式主义严重，过度留痕、热衷宣传等等。往往造成学习教育效果有限，更有可能造成海外员工消极对待政治学习，对思想政治工作产生抵触情绪。面对新时代，面对年轻人，尤其90后、00后们，在海外如何开展政治思想工作，如何让年轻的一代真信真学，走心走脑，活学活用，可供参考的经验较少，缺乏有实效的方法。 3 国企开展海外党建工作方法对策 3.1 适应形势 海外自然环境艰苦，社会形态复杂，文化价值观差异大;海外经营工作竞争鼓励，工程复杂涉及面广;海外员工远离祖国远离亲人，心理压力大;面对这些，需要海外党员领导干部能在复杂的环境中，在面对事关国家平安、荣誉和企业核心利益的问题上始终保持清醒的头脑，坚决理想信念，具有过硬的政治素质[1]。 3.2 把握特点 海外党建工作要把握党员干部流动性、分散性的特点，健全组织建设，完善体系覆盖。根据海外业务所在国家业务规模、党员队伍规模、区位就近原那么等，适时调整党组织设置，保证动态健全、完善，做到海外机构业务有国别、规模有大小、水平有上下，但党建工作无国界，横向到边、纵向到角、不落一人，保障每名党员无论身处何方都能正常参加组织生活，确保业务开展到哪里，党的建设就跟进到哪里，战斗堡垒作用就发挥到哪里，初心使命的责任就扎根到哪里。 3.3 创新形式 在海外开展党建工作要因地制宜，丰富思想教育形式，创新工作方式。党课教育要具象化、生动化、现实化，多举例、多举身边例、多举平凡岗位的例子。不搞运动式、形式主义的教育活动，要真学真信真管用，才能持之以恒。海外党建工作应通过现代化网络信息技术，如开通视频会议系统，海外党员直接聆听到集团党委的声音，增强感染力和凝聚力。同时还要进一步加强企业文化建设，发挥工会、团组织的作用，开展丰富多彩的文体活动等。 3.4 完善机制 海外党建应融入公司治理，海外注册公司应根据驻在国法律规定，考虑将党建工作写进公司章程。标准海外党组织的决策机制，完善议事规那么，明确议事范围和程序，标准海外机构“三重一大〞决策事项和程序，提升经营管理质量和风险防控水平，为海外机构合规经营、行稳致远提供坚强的组织保证，把党组织的政治优势转化为企业的竞争力。 3.5 加强思想教育 海外党建工作应融入爱国主义教育，激发员工强烈的民族自豪感和爱国主义情操。如组织员工参观由我国政府援建的工程工程，切身感受这些民生工程给驻在国人民生活和社会开展带来的巨大改变，既见证了中非友谊源远流长，也展示了我国为构建人类命运共同体所作出的积极奉献。再如安排党员同志定期参加驻在国大使馆组织的党课教育活动，聆听大使和参赞讲解国际国内时事形势，政策建议等。针对海外特殊情况，还应加强外事纪律教育、当地法治法规教育，使员工尊重当地体制、民族宗教习俗，杜绝恶俗习气，自觉抵抗反华宣传等。同时还应加强员工行为标准，树立正确的世界观价值观，防止不良思潮的侵蚀。 3.6 加强人文关心 “一帶一路〞沿线国家根本是开展中国家，更有贫困国家和极度贫困国家。员工长期在外工作，生活条件艰苦，生活环境枯燥，工作压力和单调环境易致情绪低落，海外从业人员精神压力大，所承当的心理和生理压力远超国内工作人员。驻外机构党组织应更多地关注员工生活，催促已有的休息休假、医疗饮食、住宿交通等规章制度落实到位，尽力提供生活便利，给在外的员工以亲人般的关心，对员工出现的不良情绪进行及时引导、排解，促其积极热情地投入到海外工作中。使党组织在员工心中有亲和力、感染力、威信力，员工发自内心的支持促进海外党建工作的开展，从而进一步把党建的根本宗旨和员工利益相一致，做到人散心不散，真正使我们的党建工作融心、融情，有温度、有深度。比方在当前新冠肺炎疫情爆发时期，海外尤其非洲自然环境恶劣、医疗资源匮乏、医疗水平落后，海外党组织在做好生活物资和抗疫用品保障的同时，应深入细致地开展员工思想工作，大力宣传科学防疫，消除恐慌、理性应对疫情并稳定员工情绪，坚决战胜疫情的信心，实现员工生命健康平安和工程平稳复工双胜利。 3.7 筑牢反腐防线 因驻在国法律法规、会计体系的不同，海外党建工作应结合海外具体情况，强化反腐倡廉主体责任，有针对性地制定具体制度措施，杜绝财务漏洞，杜绝违法乱纪行为，同时也严防各种海外反腐陷阱，降低自身平安风险。加强廉洁自律，明确岗位职责，把平安生产、防控自然灾害等责任与党风廉政有机结合，把海外执纪问责与企业治理监督监管有机结合。 3.8 建设核心团队 海外党建与业务钻研、技能提升相结合，在积极构建学习型组织的同时也为人才培养锻炼创造条件。把党建工作融入生产经营不是一句空口号，抓实抓细抓落地是关键。专职或兼职党务人员要懂业务，经受过海外历练，有良好的群众根底;开展党建活动要结合业务特点，融入业务培训，要深入人心。同时，驻外机构党组织还应营造精神家园，满足员工精神需求，凝聚精神动力，缓解员工海外工作的精神压力。 3.9 树典型立模范 驻外机构党组织还应把党建工作下沉到基层工地，并在基层员工中选立先进典型，并发挥先进人物的模范带头作用，用典范的力量来鼓舞士气，振作精神，共同在海外创造辉煌。例如，2023年初新冠肺炎疫情在国内爆发，海外党员同志践行使命担当，在驻在国抢购口罩、防护服等防疫物资，紧急空运国内用于抗疫一线;不久疫情又在国外呈蔓延趋势，局部国家和地区疫情形势严峻，境外企业和工程人员面临的风险不断上升，海外党员同志又一次冲锋在前，奔波于生活物资保障、防疫用品订购、外籍员工管理、工程现场应急处置、疫情影响损失索赔等方方面面，在这场疫情防控阻击战中，国有企业海外党组织涌现出一批先进模范典型，为疫情防控和业务开展作出了突出奉献。 4 结束语 实践证明，国有企业加强海外党建有利于完善企业治理结构，有利于培养和使用企业人才，有利于提升海外员工心理健康水平，有利于塑造企业形象，是国有企业海外高质量开展，打造国际核心竞争力的有力保障。同时，为响应党中央讲好中国故事、传播中国声音的号召，执行党和国家对外政策，践行“一带一路〞建议，国有企业应该也必须做一个先行者和实践者，而国企党建工作为此提供了强有力的政治保证和组织保证。 参考文献： [1]  王长明，傅国梁.中国有色集团成立暨“走出去〞35周年系列报道〔之一〕推动海外事业开展的“红色引擎〞——中国有色矿业集团海外党建工作纪实[J].中国金属通报，2023〔1〕：8-15. 作者简介：过涵〔1986—〕，男，汉族，学历：本科，职称：高级会计师，研究方向：国际工程财务管理、党建工作。