2023年《安全文化》之煤矿本质安全与安全文化的关系.docx

煤矿本质平安与平安文化的关系 　　平安文化是人类平安活动所创造的平安生产、平安生活的精神、观念、行为与物态的总和。本质平安最初用于电气、仪表设备，主要是指利用本身构造的设计，防止电火花的产生，以免引起火灾或爆炸，这是一项设备自身本质上的平安设计。早在２００２年徐矿集团就在全国率先提出本质平安理沦，其根本特征： 　　一是人的平安可靠性。不管在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违〞，实现人的本质平安：二是物的平安可靠性。不管在动态过程中，还是静态过程中，物始终处在能够平安运行的状态；三是系统的平安可靠性。在日常平安生产中，不因人的不平安行为或物的不平安状况而发生重大事故，形成“人机互补、人机制约〞的平安系统；四是制度标准、管理科学。杜绝管理失误，在煤矿生产过程中实现零缺陷、零事故，从而根本形成无灾可救、无险可抢，无事故发生的格局。故而，煤矿实现本质平安意义重大、势在必行。 　　煤矿平安文化是在煤矿居主导地位并为绝大局部员工所接受的平安生产价值观、平安生产信念、平安生产行为准那么及具有特色的平安生产行为方式与平安生产物质表现的总称。煤矿平安文化由３个层次不同的局部组成。一是价值观、信念及行为准那么，通常称为煤矿平安生产精神，表达在平安生产宗旨、方针、目标、方案和体制等方面。二是职工操作行为、应对事故的方式等，通常称为煤矿平安生产作风。三是呈物质形态的平安生产设施、平安生产劳动保护用品、员工作业环境等，通常称为煤矿平安生产形象。煤矿平安文化是煤矿长期的平安生产实践的沉淀，是煤矿员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一。煤矿平安文化是一种客观存在，随每个煤９‘形成的内在因素和外在条件的不同而不同，极具个体性和差异性。 　　煤矿企业本质平安是将本质平安的内涵加以扩大，已不是单纯指设备构造的本质平安设计，而是指在一定的技术经济条件下，煤矿具有相当的平安可靠性，具有完善的预防和保护功能，具有良好的平安文化和平安风气，以及科学的平安管理体制，仪事故、灾害降低到规定的日标或人们的期望值和社会可以接受的程度。 　　煤矿本质平安文化是以风险预控为核心，表达“平安第一，预防为主，综合治理〞的精神，并为广阔员工所接受的平安生产价值观、平安生产信念、平安生产行为准那么以及平安生产行为方式与平安生产物质表现的总称，是煤炭企业平安生产的灵魂所在。 　　煤矿本质平安文化表达了人一机一环境的系统平安观，是符合煤炭企业特点，全面包含物质文化、精神文化、制度文化这三个表征文化内容的完整的平安文化，是平安文化的较高境界。是通过追求人、物、系统、制度平安的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备零缺陷、不发生规律平安事故的矿井恒久性平安目标的平安价值观以及与之相连的理念、制度和行为习惯。 　　煤矿本质平安文化建设的目标是加强创立本质平安型矿井宣传教育工作的领导，党政工团齐抓共管，分工负责，协调推进，同时，健全群众性平安监管网络，形成平安管理长效机制，以本质平安文化促进矿健康、稳定、持续开展，从而实现长治久安；通本质平安文化建设，真正落实“平安第一，预防为主〞的平安生产方针，变“要我平安〞为“我要平安〞、“我会平安〞，形成一个“想平安、要平安、会平安〞的良好气氛和“不能违章、不敢违章、不想违章〞的自我管理和自我约束机制。通过本质平安文化建设，逐步形成完善的符合本矿实际的平安管理体系和保障体系，建成具有权台煤矿特色的平安意识形态，使全员树立遵章守纪的法制平安的意识，从而指导平安生产，为企业实现可持续开展提供保障。