2023年抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴行动方案.doc

抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴行动方案 抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴行动方案 为深化贯彻习近平总书记视察重要讲话精神，全面落实党中心和省市县委关于脱贫攻坚和乡村振兴部署要求，推动党建工作与脱贫攻坚深度融合，精准对接，为全面高质量打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略供给坚强组织保证，特制定如下行动方案。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察特殊是视察时的重要讲话精神，始终把效劳保障脱贫攻坚促进乡村振兴作为首要政治任务，充分发挥党的政治优势、组织优势和亲热联系群众优势，以提升党组织政治功能和组织力为目标，以四抓两整治为重点，以党支部建设标准化为抓手，全面落实抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴各项任务，为加快建设幸福奇怪新大靖供给坚强组织保障。 二、重点工作 〔一〕建设标准支部，构筑坚强堡垒 1.标准组织生活。一是各支部要严格依据三会一课制度要求，以党员教育管理为根本内容，以发挥党员先锋模范作用为根本目标，每季度召开1次党支部党员大会；每月召开1次党支部委员会；每月召开1至2次党小组会；每季度上1次党课；每年至少召开1次党员组织生活会和民主生活会；每月开展一次主题党日。同时，在党建APP上同步上传会议记录。用严格的组织生活引导党员增加党员意识，带头脱贫致富、引领乡村振兴。二是加强流淌党员教育管理，利用学习强国、天马党建APP、微信公众号等媒体平合，组织党员深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特殊是习近平总书记视察重要讲话和指示精神，深刻领悟习近平总书记对扶贫工作和乡村振兴提出的具体要求、教育引导宽敞党员增加四个意识、坚决四个自信、坚决做到两个维护。 2.靠实政治责任。认真落实党委书记统筹抓、分管领导催促抓、包村领导直接抓、各党支部书记具体抓促脱贫攻坚促乡村振兴责任体系，严格落实中国共产党纪律处分条例和三个一批要求，对促脱贫攻坚促乡村振兴行动中不担当、不作为的党员干部严峻 追究相关责任、对综合排名靠后的村提出批判预警、对不胜任的村干部坚决予以调整，进一步教育引导全镇党员领导干部带头牢牢扛起效劳保障脱贫攻坚和乡村振兴的政治责任。 3.持续整顿提升脆弱松散村党组织。建立脆弱松散基层组织常态化整顿提升机制，依据10%的比例确定整顿对象，制定一支部一对策整顿提升，落实四个一包抓措施，实行三定三包联系整改制度，切实解决脆弱松散党组织存在的突出问题。同时认真抓好脆弱松散党组织回头看工作，进一步加强党支部的战斗堡垒作用，提高党员干部发挥先锋模范作用的自觉性，为促脱贫攻坚促乡村振兴行动构筑坚强堡垒。 4.持续开展党员参教信教和参与封建迷信活动集中排查整治行动。严明党员不得信仰宗教、参与宗教和封建迷信活动的纪律要求，对摸排出的农村信教参教党员实行一人一策、结对帮教等措施挂念转化，对拒不改正和经党组织教育仍不转化的，按党内规定予以处理。精确认定并慎重处置不合格党员，严峻 处置人在组织，不像党员、不起作用的党员，进一步增加党员的党性观念和纪律意识，净化、纯化促脱贫攻坚促乡村振兴党员队伍，保持党的先进性和纯洁性。 〔二〕狠抓素养提升，建强骨干队伍。 1.加强党员干部教育培训。一是实行集中学习、研讨沟通、理论宣讲、讲党课、开展主题党日等方式，组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、习近平总书记视察重要讲话和指示精神、党章党规党纪、党的优良传统、新时代精神、脱贫攻坚、乡村振兴学问，用理论滋养初心、以理论引领使命。二是建立流淌党员花名册，建立寄学送学台账，党支部书记建立微信平台，实行信息化手段，建立动态管理台账，加强效劳管理。充分利用互联网、微信群等媒介组织流淌党员进行线上学习沟通，确保不断提高党员力量素养。 2.加强后备力量培育。为解决村级干部后继乏人、年龄老化、力量弱化的问题，我镇依据党支部书记职数1:2，其他村干部1:1的比例要求，从农村有用人才、致富能手、民营企业带头人和回村复退军人等各类能人中选拔村干部后备人才，建设了一支政治素养好、带富力量强、群众信得过、进展潜力大、经验丰富且年龄在45周岁以下的村级后备干部库，依据一人一档、一镇一库的总要求，建立了后备人才库，培育熬炼，动态管理，着力解决村班子后继乏人问题。 3.加强村级带头人队伍建设。一是选优配强村〔社区〕班子。围绕进展选优配强村〔社区〕班子，把政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过的党员干部选拔到各支部班子，尤其选好配强一把手。对本村没有适宜人选的，通过选派、竞聘专职化等方式解决。二是加大一肩挑力度。坚持因地制宜，通过岗位调整、撤换等方式，乐观稳妥推动村党组织书记和村委会主任一肩挑，对村党组织书记或村委会主任空缺村，原那么上按一肩挑要求选配；对现任村党组织书记力量较强、威信较高的，引导参与选举担当村委会主任；对带头进展产业、带富效果好的党员村委会主任，优先推举一肩挑。三是健全调整退出机制。建立健全村党组织书记履职状况定期研判、动态调整机制，镇领导在包片工作中，留意对村班子和村干部进行分析研判，准时觉察状态不佳、力量缺乏、作风不实的村干部，按三个ー批要求进行撤换调整。四是坚持村两委成员任职资格联审制度，坚决彻底清理受过刑事惩办、存在村霸和涉黑涉恶等问题人员，纯洁带头人队伍，为促脱贫攻坚促乡村振兴行动供给人才保证。 〔三〕强化支部引领，分散各方力量 1.加强党员抱负信念教育。严格落实集中学习制度，用理论和信仰的力量把党员群众组织在一起，组织有帮带力量的农夫党员与贫困户结成帮扶对子，激发困难群众内生动力，为贫困户外出务工、进展产业供给挂念。 2.充分发挥第一书记作用。建立帮扶联系机制，指导挂念村党支部抓好党员学习教育管理监督，指导完善村规民约，制定和实施贫困村进展规划、脱贫和帮扶措施；挂念贫困户选准进展路子，大力推动农村三变改革，乐观探究农村土地流转方式，盘活壮大村集体经济。指导开展脱贫不等不靠、致富双手制造活动，借助县级十大产业扶持政策、就业创业奖补政策、精神文明建设文明股折股分红等政策的大力扶持下，激发群众主动参与脱贫攻坚的仆人翁意识和内生动力。 3.充分发挥帮扶单位的作用。依据强组织、增活力、促进展目标要求，开展27个帮扶单位党组织与15个贫困村党组织结对共建活动，提高贫困村党支部党建工作水平。村党支部引导社会力量乐观投身脱贫攻坚、乡村振兴工作，以产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶、金融帮扶、捐赠帮扶为重点，解决贫困户实际困难，为贫困户加快脱贫致富步伐做出应有的奉献。 4.激发企业和社会爱心人士共同参与。要发动企业乐观参与，因地制宜设立有特色的扶贫车间，实现人岗对接，保障稳定就业，使一人就业，全家脱贫成为最有效最直接的脱贫方式。引导企业和社会爱心人士乐观响应号召，主动担当社会责任，以实际行动参与脱贫攻坚、乡村振兴工作，不仅开拓力量企业的市场，也彰显了企业家饮水思源、回报社会的精神。 〔四〕夯实根底保障，提升效劳后劲 1.加强阵地建设。实施村级组织活动场所改造提升工程，通过项目整合、党费补助、基层自筹等方式，新建、扩建、修理改造一批活动场所，配套办公效劳设施，力争到达八有标准。严格落实村干部集中办公和轮番值班等制度，用好乡村组三级便民效劳平合，提升村党组织政治引领和效劳群众力量，真正把村级阵地建设成为宣扬理论政策、分散党员共识、为民效劳办事、议事决策管理的重要平台。 2.强化监督管理。一是认真落实民主议事决策制度，凡扶贫资金、村级集体经济以及与脱贫攻坚、乡村振兴任务有关的重要事项，严格执行五议五公开工作法、党务村务公开制度。二是催促村监会认真履行村务决策公开、惠农政策落实、扶贫资金使用等事项的监督职能，强化村级组织自我监督，切有用好促脱贫攻坚促乡村振兴源头活水。三是从严正风肃纪，坚持挺纪在前面、抓早抓小，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，坚决把促脱贫攻坚、促乡村振兴领域苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态，持续深化推动作风建设向纵深进展，为推动脱贫攻坚、乡村振兴有效落实打下坚实的作风根底。 3.切实推动产业增效。一是强化示范引领，推动产业进展。将抓党建与产业结构调整、实施乡村振兴战略紧密结合，充分发挥党委引领、党支部带动和党员示范作用，引导党员群众带头进展致富产业。二是乐观推动村党支部+专业合作社+农户经营模式，做大做强牛羊养殖、枸杞、黄芪、莴笋等特色产业，推动形成支部引领、合作社带动、党员带头、群众参与的党建与产业进展互促共赢良好格局，拓宽群众增收渠道。 4.进展壮大村级集体经济。健全村集体经济法人治理、经营运营、收益支配、监督管理机制，管好用好中心专项扶持资金、省市下拨补交党费、县财政扶持资金。结合三变改革，通过盘活国有资产、购置商铺出租、联建联营宾馆商城、光伏扶贫、入股经营等措施，因地制宜培育进展壮大村级集体经济，让村党组织有力量、有资源效劳群众，更好带着群众脱贫致富、实施乡村振兴。 三、组织保障 〔一〕靠实工作责任。各村党支部要把抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴行动作为当前一项重要政治任务，党支部书记要切实履行第一责任人责任，亲自争辩部署、调度推动，确保工作落到实处。镇综合运用督查通报、提示约谈、考核奖惩等手段，大力解决工作推动时紧时松、执行标准变形走样、落实任务敷衍应付等问题。 〔二〕强化催促指导。坚持问题导向，不定期开展抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴工作督查调研，准时精确把握真实状况，坚持把脱贫攻坚和乡村振兴考核结果作为鼓励和问责的重要依据，对脱贫攻坚和乡村振兴工作重视不够、工作不力的，视状况进行约谈提示、催促整改，引导宽敞干部向脱贫攻坚、乡村振兴工作疑心聚力。 〔三〕留意宣扬引导。充分运用历史文化名镇大靖等新媒体，加大舆论宣扬力度，营造良好舆论气氛。做好身边典型和典范宣扬，鼓舞基层从实际动身，大胆探究创新，深化挖掘典型，广泛宣扬基层党组织和党员带着脱贫攻坚、乡村振兴的鲜活事例和生动事迹，鼓励各级党组织和宽敞党员在脱贫攻坚主战场担当作为，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。 10