2023年春耕生产农业机械化技术推广工作总结.doc

春耕生产农业机械化技术推广工作总结 　 春耕生产农业机械化技术推广工作总结 　　今年春耕生产已顺利结束。春耕期间,各地农机部门认真贯彻落实中央1号文件精神和全国春季田间管理视频会议的部署，按照农业部办公厅关于印发春耕农机作业技术要点的通知〔农办机〔xx年农业生产开局第一仗，对促进农业稳定开展农民持续增收，推动农机化又好又快开展起到了重要作用。 　　一、根本情况 　　春耕生产中，全国共推广重点农机化技术17项，推广面积达万公顷，累计投入各种农机具万台；举办各类现场会、培训班万次，发放各种技术、宣传资料近万份、培训人员达万人；其中，推广应用保护性耕作技术万公顷、免耕播种技术万公顷、机械化秸秆还田技术万公顷、机械深松技术万公顷、油菜机械化播种技术万公顷、棉花机械化播种技术134万公顷、花生机械化播种技术万公顷、马铃薯机械化播种技术万公顷、水稻育插秧机械化技术〔机插秧〕万公顷、玉米精量播种技术万公顷、化肥深施技术万公顷、机械化高效植保技术万公顷、玉米机械化收获技术万公顷、马铃薯机械化收获技术万公顷、油菜机械化收获技术万公顷、花生机械化收获技术万公顷、高效节水灌溉技术万公顷；为农民每亩地节本增效约14348元。 　　二、主要做法与经验 　　〔一〕认真落实农机购置补贴政策，着力提升农机装备水平 　　春耕期间，各地以落实农机购置补贴政策为契机，紧紧抓住有利时机，精心组织实施，严格标准操作，加大政策宣传，强化督导督查，确保政策实施到位，加快推广节本增效农机化适用技术和装备,努力促进农业机械化又好又快开展。各地农机部门把落实好农机购置补贴政策作为当前的中心任务，争取各级政府的高度重视和有关部门的大力支持，严格购机补贴操作程序，确保补贴政策操作过程公开透明，自觉接受农民、企业及社会监督。 　　截至5月31日，全国共执行农机购置补贴亿元，占首批中央财政下达补贴资金的74%，共补贴农机具万台〔套〕，其中,北京、XX、XX、广西、西藏、重庆、宁波、青岛和XX农垦总局的补贴资金已经全部执行完毕，XX、XX、XX、XX四省农机购置补贴资金实施进度已过90%。 　　XX省为适应该省农业开展，满足农民购机需求，提高农机补贴的质量和效果，今年对农机购置补贴政策有较大调整。一是补贴机具种类由去年的28种增加到53种，新增了25种机具，将近翻番。二是突出了补贴重点。对重点补贴机具〔插秧机、秸秆还田机、植保机械〕按照农民实际需求组织实施，鼓励农民专业合作组织、农机大户、种粮大户优先购置补贴机具。三是充分体现了地方特色。各市可在全省统一补贴的机具品种之外，根据当地农业开展需要，增加不超过3个其他高效设施农业机械补贴品种纳入省级补贴范围。 　　为进一步加强购机补贴管理工作，该省农机局完善了管理方法，建立县级农机主管部门报帐制度，明确市县农机管理部门的责任。为提高补贴机具的监管成效，主动接受纪检监察和社会监督，努力防止倒卖补贴机具现象的发生。 　　XX省那么继续加大政策倾斜力度。对购置补贴目录内的插秧机、育秧流水线、水稻机插秧盘补贴购置金额的60%；继续实施水稻机插作业环节补贴政策，对推广应用水稻机械化育插秧技术的农户或农机效劳组织给予每亩40元补贴。 　　〔二〕狠抓重点农机化技术推广，因地制宜推广先进适用农机化技术 　　今年以来，各地农机部门围绕重点推广的17项农机化技术，积极探索农机化开展新路子，结合本地区实际情况，有重点地推广适于本地区的先进适用农机化技术，取得了显著成效。17项重点农机化技术推广应用面积达万公顷，其中，推广应用保护性耕作技术万公顷、机械化秸秆还田技术万公顷、水稻育插秧机械化技术〔机插秧〕万公顷,效果显著。值得一提的是,春耕期间,局部产茶大省茶叶机械化修剪采摘技术应用达18万公顷,极大缓解了茶叶生产季节用工紧张态势,有力促进了茶园管理机械化和茶叶产业化的开展。 　　南方稻麦轮作区保护性耕作项目开展势头良好。XX省xx年开始承当农业部保护性耕作项目，在该省各级政府的高度重视下，各相关部门认真研究，明确职责，精心组织，探索出了一条适应该省丘陵地区农田保护性耕作之路。制定出了一套符合丘陵地区实施的保护性耕作的技术模式和操作规程，即中稻+油菜轮作和早稻+晚稻轮作的浅耕或免耕保护性耕作模式。在确定了工作思路后，编写了XX省保护性耕作技术要点和XX省保护性耕作宣传挂图，结合在农业部所学保护性耕作知识，对项目区的所有分管农业的乡镇领导和农业、农机技术人员进行了两期业务培训，使他们掌握了保护性耕作的根底知识和技术要求，并带着挂图资料下到示范区各村组开展技术培训，将挂图和资料发放到各家各户。通过各种方式共培训农业、农机技术人员和农民共计万多人次，发放各类资料、挂图共万份。做到了项目实施区的农户家家有资料、户户有挂图，为项目实施打下了技术根底。同时还认真做好机具选型工作，水田选择lbg一机滚船进行浅耕灭茬,选用2zs-4或spw-48c手扶步进式插秧机进行插秧播种,用油菜〔水稻〕联合收割机进行收割,油菜种植选用2byf-6油菜开沟直播机一次完成开沟、播种、施肥等工作。用机动喷雾喷粉机进行病虫害和杂草防治。 　　XX省茶叶机械化修剪、采摘及初加工机械开展势头迅猛。该省是茶叶种植大省，XX县铁观音、XX市岩茶都是国内外的知名品牌的茶叶，两个县全年茶叶种植面积分别为36万亩和12万亩，茶叶生产机械化程度居全国前列。两县茶叶生产机械化的开展，也带动了周边地区茶叶生产机械化程度的提高。自开春以来，全省已新增茶叶修剪机1260多台，茶叶采摘机1110多台，茶叶初加工机械17000多台。春季投入茶叶修剪机11478台、采茶机4667台，完成机械化修剪面积万亩千公顷，机械化采摘面积27万亩。 　　〔三〕强化农机化主体建设，积极培育农机专业效劳组织 　　各地积极贯彻农业部关于加快开展农机专业合作社的意见精神，加大宣传引导，强化购机补贴等政策扶持，着力培育一批规模大、机制活、效劳能力强的农机专业效劳组织。在资金投入、税费减免、人员培训、信息效劳等方面加大扶持力度，加强示范引导，强化指导效劳，推动农机专业合作社等农机效劳组织数量大幅度增加。 　　XX省强化农机化主体建设。围绕机械化育插秧技术的推广，加大力度扶持开展各类农机效劳主体，创新效劳机制，给广阔农户提供订单式、菜单式、全程化效劳，完成早稻机械面积万亩，约占全省的85%，使其在引领机插技术推广应用中切实发挥主力军作用。 　　XX省着力创新机制，大力培育开展农机专业化效劳组织。经过几年的开展，种田大户、机插秧效劳组织、农机专业合作组织、合作社、协会已经成为插秧机的主要用户，是推进机插秧开展的强大生力军。全省利用各项扶持政策带动农机专业效劳组织的开展，XX县级机插秧效劳合作社在政府的支持下，每年都统一组织30台左右的高速插秧机赴上海提供跨区机插作业，年作业量都在2万亩左右，纯作业收入达90万左右，取得了良好的经济效益。 　　〔四〕加大宣传培训力度，营造农机化技术推广良好社会气氛 　　各地农机部门继续以“全国农机化教育培训大行动〞，“ 百万农民培训工程〞的实施为契机，充分利用各种培训资源，结合阳光工程、金蓝领方案、职业技能开发和农机化项目的实施，利用播送、电视、报纸、网络、给农民公开信等渠道，通过组织召开现场会、培训班、推介会、庙会、科技大集、送农机下乡等形式，多渠道、多层次、多形式广泛宣传农机化先进适用技术。累计举办各类现场会、培训班万次，发放各种技术、宣传资料近万份,培训人员达万人。 　　广西自治区多措并举，强化技术宣传推广。全区各地农机部门通过召开机械化作业现场演示会，印发技术宣传资料，制作板报，同时结合电视、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传、推广水稻、甘蔗等主要农产品生产机械化技术。今年春，对全区各地水稻育插秧机械化作业、甘蔗分段式收获机械化作业现场演示、先进适用新机具新技术培训会等重点农机化信息进行深入宣传和报道，并与广西电视台共同制作了xx年聚焦广西水稻插秧机械化“春耕时节话春插〞等4期农机专题宣传片，在广西电视台资讯频道走进农家栏目播出，取得良好社会效应，形成农机化又好又快开展的良好气氛，充分发挥了宣传对先进适用机械化技术示范和推广应用的促进作用。 　　XX省通过大力宣传，做好农机化技术的示范推广。全省各级农机化技术推广部门通过送科技下乡、科技入户等形式，深入田间地头，采取现场演示、以会带训、发放宣传资料、电视讲座等多种措施，大力推广保护性耕作、节水播种、垄沟播种、精量播种、机械深松、耙耱镇压等抗旱效果显著的农机化技术。今年，全省重点加大了全膜双垄沟播机械化技术、垄作沟灌机械化技术和保护性耕作技术的示范推广力度。省财政资金拿出800万元，用于推广全膜双垄沟播机具，共投放机引起垄机万多台，新增机引机具1500台。各地农机部门利用购机补贴政策，先后推广垄作沟灌播种机148台，保护性耕作机具1500多台，有效保证了春耕生产机械作业的顺利进行。 　　三、存在的问题 　　〔一〕基层农机推广体制机制不顺，制约农机化技术推广工作深入开展 　　从各省报来的总结材料来看,目前,基层农机推广体制机制仍存在诸多矛盾和问题。一些省农机化技术推广体系建设严重滞后，多数乡镇没有独立农机推广机构，缺乏推广经费，培训经费缺乏，缺少交通工具、示范农机、机具库、办公场地、示范基地等根本办公条件和手段。 　　当前,全国基层农机推广机构存在的共性问题：一是管理体制不顺，机制不活;二是推广队伍素质不高、不专;三是推广机构设施条件落后;四是推广经费难以保证。乡镇农机推广机构作为基层第一线的农机推广机构，是农民与省、市、县农机管理和推广部门信息联系的桥梁和纽带，乡镇农机推广人员也是在农村推广农机技术的主力军，他们的工作是直接面对农民开展技术推广和效劳，是农民接受农机化新技术“最后一公里〞的关键环节。而乡镇农机推广机构和人员不稳定一直是农机推广的薄弱环节。近些年，由于乡镇机构的改革，大局部乡镇农机站撤并到了农业技术效劳中心或综合站，多数综合站只留一名农机人员，只能应付统计之类的事务工作，根本谈不上开展技术推广、技术培训、技术指导和技术效劳等公益性职能效劳工作，乡级农机推广机构的人员和能力被大大弱化，农机化技术信息传递的纽带被打断，很多乡镇已难以承当农机推广培训效劳，县级推广站的工作任务大幅度增加。而基层农机推广站设施陈旧，人员待遇没法落实，推广经费更是寥寥无几，效劳质量无法保证。同时，基层推广人员的专业素质也亟待提高。此外，乡级农机推广人员年龄老化现象严重，知识结构也不合理，新老接替断代等也是普遍存在的问题，这个问题解决不好，一定程度上制约了农机化新技术的推广。 　　〔二〕农机作业效劳组织化程度、市场化水平亟待提高 　　以农机专业合作社为主的农机效劳组织近年来虽然开展较快，但是不管从农机从业人员中参加农机效劳组织的比例、还是从农机效劳组织的数量，都有较大的提升空间。与此同时，已有的农机作业效劳组织也存在市场化水平不高等问题。 　　〔三〕政策和资金扶持力度有待进一步加大 　　一是购机补贴资金有待进一步加大,春耕期间,出现了广西等省购机补贴资金量不够, 远远不能满足农民春季购机需要的现象。此外,一些省份多年来各级财政对农机化技术推广的投入严重缺乏，给农机化技术推广带来极大困难。许多县级农机推广站资金投入缺乏，缺少试验、示范基地，每项新技术都租、借农民土地进行试验、示范，给农户带来了不便，严重影响了新机具、新技术的示范、推广，导致农机化技术推广工作步伐缓慢。 　　四、建议 　　〔一〕加快基层农机推广机构改革步伐，积极推进基层农机推广机制创新 　　1、继续贯彻落实国务院[xx年XX省XX县实施基层农机推广运行机制创新研究试点县的经验说明，运行机制创新，是可以大有作为的，各级农机主管部门，在落实国务院意见时，要争体制，创机制。争体制，就是在基层农机推广体系的设置方式和管理体制上，要有利于运行机制的创新，比方争取有关部门支持农机推广运行机制创新，特别要明确支持为此而进行的人事和薪酬制度创新；