领导在2023年师带徒启动仪式上的讲话.docx

领导在2023年师带徒启动仪式上的讲话范文 202x年x月x日 领导在2023年师带徒启动仪式上的讲话范文 　　同志们： 　　今日召开XX省化工园区及危化品重点县平安询问专家组座谈会，主要任务是总结沟通化工园区及危化品重点县平安询问专家组工作经验，进行师带徒启动仪式，签订师带徒协议。自化工园区及危化品重点县平安询问专家组工作制度建立以来，省应急厅高度重视推动全省化工产业进展工作，先后召开三次专题会议，争辩白决制约化工产业进展的问题。刚刚，局部市州、县区应急管理部门，化工园区管委会以及专家汇报了工作开展状况，提出了意见建议。总的来讲，化工园区及危化品重点县平安询问专家组制度在推动专业化隐患排查体系建设、提升企业本质平安水公正方面发挥了重要作用，根本到达了预期目的。下面，我谈几点意见。 　　第一，化工园区及危化品重点县平安询问专家组工作制度建设取得了明显成效。主要表现在三个方面： 　　一是机制建起来了。现在建立的化工园区及危化品重点县平安询问专家组制度，已经有了一整套标准运行的制度机制来作保障。一些市县在此根底上，结合本地实际，创新思路举措，制定了科学管用的制度，既标准了机制的运行，也保障了工作落实，使危化行业领域平安管控水平得到了提高。 　　二是专家动起来了。聘任的专家认真履职尽责，常态化深化化工园区和危化企业，乐观主动开展询问效劳、隐患排查、工作指导等工作，挂念化工园区和危化企业夯实了平安生产工作根底。今日启动的师带徒工作，目的也是进一步发挥专家作用，扎实搞好化工领域企业风险隐患排查整治工作。 　　三是成效显现了出来。通过开展专家指导效劳，各地化工园区能够树牢平安进展理念，不断加强平安管理，提升隐患排查专业化水平，初步实现了平安进展的目标，危急化学品企业平安生产管控水平得到了极大提升。 　　刚刚座谈的时候，化工园区、专家都谈到了一些迫切需要解决的问题，我们将认真分析争辩，在下一步工作中，提出更加务实管用的措施，持续健全完善化工园区和化工重点县专家询问效劳制度。 　　其次，危化品生产领域面临的严峻形势。就当前危化产业的进展趋势而言，党中心国务院出台了关于全面加强危急化学品平安生产工作的意见，既对对危急化学品企业、化工园区或化工集中区风险隐患排查、产业结构、标准标准等提出了具体要求，也对严格市场准入、落实企业主体责任、培育专业人才队伍、落实平安监管责任等供给了行动指南和根本遵循，支配了很多迫切需要落实的任务。结合实际，我们应当从三个维度来看待危化领域面临的严峻形势： 　　一是从化工产业进展大势看，工作任务会越来越重。化工产业是一个人民群众生产生活离不开的产业，是一个渗透在国民经济和社会进展各领域各个方面，是一个不行或缺、不行替代的产业。从化工行业进展相关资料看，市场对化工产品有格外旺盛的需求，虽然化工企业可以关停，但需求却没有消逝。从XX实际来看，化工产业进展是我省迎来产业进展的常重要机遇，承接东部地区化工产业的转移对我省进展至关重要，化工产业的不断进展也意味着平安监管的责任越来越重，任务会越来越困难。 　　二是从化工产业自身的特点来看，风险会越来越高。涉及两重点一重大〔重点监管的危急化工工艺、重点监管的危急化学品和危急化学品重大危急源〕发生的生产平安事故往往会给人民群众带来严峻的伤亡和财产损失，加之环境方面带来的次生灾难，影响程度之大位居行业前列。比方，煤矿领域的生产平安事故，虽然会造成群死群伤状况，但不会引发更大的次生灾难。而化工企业一旦发生泄漏、爆炸等事故，带来的平安风险是不行预估的。比方，印度博帕尔毒气泄漏事故直接造成数万人死亡，对环境的危害至今尚未完全消退。 　　三是从平安管控要求来看，专家指导效劳越来越迫切。化工领域的平安风险管控，需要依靠成熟的工艺、技术，但从本质上来讲还是要靠人来实现，而专家指导效劳就是这个关键环节中的重中之重。所以，我们要进一步健全完善化工园区及危化品重点县平安询问专家组制度，把它的作用发挥好。 　　第三，化工园区及危化品重点县平安询问专家组制度改良和努力的方向。 　　今后我们要准时查漏补缺，认真梳理总结，从三个进一步入手，切实抓好各项重点工作的落实。 　　一是进一步健全完善机制，拧成一股绳，不能搞成三张皮。虽然目前我们建立了专家选派、考核、工作日志等制度，化工园区也有了一套对接机制，但仍没有真正意义上拧成一股绳，在一些环节上还有脱节。比方，危化企业、化工园区的需求与专家的专业技术匹配问题，还没有很好的解决。专业隔行如隔山，专家在不懂的行业开展工作，就无法有效发挥专家专业力量。专家效劳与企业、园区平安风险整体管控融合性还不够强，这也是下一步要解决的问题。从化工园区及危化品重点县平安询问专家组制度来看，在专家选聘、考核、日志、师带徒等方面都有优化完善和提升的空间。危化处要征求专家和化工园区、危化企业的意见建议，实行双向选择、合理搭配，不能简洁地进行工作支配。 　　二是进一步发挥化工园区及危化品重点县平安询问专家组作用，当好多面手，不能搞单打一。制度建立初期，省厅就提了平安询问专家组三大职能、五项任务，包括平安指导、隐患排查、技术效劳。平安指导包括招商引资平安把关、园区规划、风险辨识管控。隐患排查是核心任务，化工园区及危化品重点县平安询问专家组制度就是围绕觉察、解决隐患建立起来的。技术效劳既包括为企业直接供给的技术询问效劳，也包括师带徒效劳。我们对化工园区及危化品重点县平安询问专家组制度有很高的期望，要发挥好作用，专家不能学问平安检查的单打一，而要当好多面手。 　　三是要进一步加大探究力度，始终向前走，不能原地转。化工园区及危化品重点县平安询问专家组制度在全国来说都是创新性的，是没有成熟的、系统的经验和模式可参考照搬，这就需要我们自己在工作中不断总结经验、吸取教训，再提升为理性生疏和对规律性的把握。所谓向前走，我认为做好四个度，一是深度，就是化工园区及危化品重点县平安询问专家组制度如何深度融入企业的生产经营管理和平安监管中，让专家深度了解企业、园区的运行，企业的生产经营，也是我们规定专家效劳期限的目的。二是广度，就是通过参与园区平安管理放大专家效应。化工园区的平安管理要建立四个层次的平安管控机制。首先是掩盖全体员工的隐患排查，这是平安生产的根底，只靠专家对企业平安检查是做不到全掩盖的。其次是企业自身的内控机制，让企业的生产工艺、规程以及管控措施能够严格执行，用制度管好每个员工。再次是建立化工行业的企业自律机制，要整合园区全部企业的专家力量，组成专家团队，供给全方位的效劳，再加上化工园区及危化品重点县平安询问专家组力量，大幅提升园区企业的平安管理水平。最终是园区和地方应急管理部门的平安生产监管落实。只有四个层次工作都落实了，平安生产管控才能真正意义上到达比拟高的水准。三是精度，就是要让专家和园区企业的匹配性更好，危化处要把本次会议提出来的问题梳理出来，拿出解决的措施，让专家参与工作的针对性更强，觉察问题的力量更强。四是温度，省厅对选派的XX位专家，是寄予厚望的。专家不能只是简洁地为了完成任务，要有责任感，要有人文情怀，从内心深处挂念企业排查隐患，削减事故和人员伤亡。要通过三年时间，在效劳危化行业、化工企业之间建立深厚感情，这才是追求的最高境界。 　　第四，化工园区进展问题。无论是承接化工产业转移，还是地方主导特色产业，我省的XX个化工园区既是贵重资源，也是进展的载体和平台，用好了这些载体和平台，说会对XX经济进展产生格外重要的作用，但假设风险管控不好，就会引发严峻的后果。我省化工园区总面积XXX平方公里左右，有足够的项目承载量，假设每亩到达2万元以上的投资额度，那总额就会超过一万亿元，具有明显的后发优势。虽然我省化工园区有确定缺乏，但大局部化工园区都处于人烟稀有之地，有较大的的平安距离。当前需要我们把化工产业准入关口把得更准一点，根底设施必需依据产业进展规律和特点建得更完善。 　　化工园区要实现科学进展，重点要解决好以下五个问题： 　　一是方向问题。一些化工园区假设打算要收缩进展规模，就要考虑做好园区产业的搬迁和退出问题。假设化工园区要进一步进展，就要加强根底设施建设。都要明确方向，不能进退失据，更不能由于想收缩而无视现有企业的平安，无论是进还是退，都要抓好平安监管工作，确保不发生生产平安事故。 　　二是定位问题。定位不准是当前我省化工园区最大的问题，大局部园区把医药、农药、染料中间体作为主要方向，在省内已经造成了同质化竞争，这对我省整个化工产业进展相当不利的。当前，每个化工园区都要抓紧分析争辩，明确园区的产业定位、产业类型、产业集群、产业链等，确保园区实现长期进展。 　　三是设施问题。化工园区要科学进展，需要配套建设的根底设施、平安设施、危废处置设施就必需要达标。各级政府要加大园区根底设施建设投入，严格比照有关标准进行建设，力争化工园区设施保障水平到达国家要求。 　　四是风险问题。包括风险辨识、风险管控和风险评价，目前我省有XX个B级平安风险的化工园区，假设2023年底达不到C级平安风险要求，依据国家要求就要退出，能不能在2023年底到达要求，大家确定要做到心中有数。平安风险等级的认定与园区根底设施、产业类型等方面都是有关联的。 　　五是队伍问题。包括园区管理机构、企业管理队伍、技术人才、产业工人。对于队伍建设问题，化工园区管委会要有正确的生疏，管委会主任、副主任对园区的进展负有重要责任，各地要生疏到这个岗位不是用来解决待遇问题的，是要为化工产业进展尽职尽责的。下一步，省厅危化处要以省安委办名义对这个问题下发通知进行督办，化工园区必需要由化工专业或化工背景的管理人员任管委会主任或副主任。另外，对于产业工人，假设没有相应的培训教育和提升渠道，专业素养达不到要求，化工产业进展就会格外危急。 　　对于上述五个问题，省市县各级安委办、每个园区都要认真争辩，把化工产业载体打造好，推动全省化工产业进展上台阶上水平。 8