2023年民爆物品安全监管会领导致辞.docx

民爆物品平安监管会领导讲话 同志们： 今天，县委、县政府决定召开全县民爆物品平安管理工作会议，其主要任务是切实加强全县民用爆炸物品的平安管理工作，有效预防重、特大涉爆事故和案件的发生，确保全县人民的生命财产平安，我县的民用爆炸物品使用较多，每年用于矿产资源开发、大型水电工程建设和公路建设等方面的爆炸物品种类繁多，使用数量较大。民爆物品平安管理工作不仅关系到千家万户的平安，也是效劳民生、保障民生的重要措施，直接影响到社会和谐稳定。下面，结合我县实际情况和民爆物品平安管理工作要求，我强调以下几点意见： 一、贯彻落实科学开展观，认真做好全县民爆行业平安生产工作 平安生产工作作为经济社会开展中的热点问题，越来越引起党中央国务院和全社会的高度关注。认真贯彻落实科学开展观，以科学开展观为指导做好我县民爆行业平安生产监管工作，科学开展观的核心是以人为本，平安生产又是以人为本的根底，科学开展观是指导平安生产理论创新的一大突破，科学开展观把坚持以人为本和经济社会统筹、协调、可持续开展统一起来，强调按“六个统筹〞的要求推进改革和开展，这是平安生产实现理论创新、实践突破的一次指导思想的飞跃。随着社会进步、科学技术的开展，平安生产工作的监督、管理、监测、监控、预警、救援等发生了许多变化，指导平安生产工作的方针、政策、法律、法规以及方法、手段也需要随之变化。科学开展观、以人为本理念的提出对平安生产工作的理论创新必将产生新的飞跃。总书记总书记在党的xx大报告中对平安生产工作做了专门强调，在总结五年的工作时指出：平安生产和其他一些方面关系群众切身利益的问题仍然较多；在部署社会建设任务时，强调要“坚持平安开展，强化平安生产管理和监督，有效遏制重特大平安事故〞，要“完善突发事件应急管理机制〞，“保障人民生命财产平安〞。认真贯彻落实科学开展观精神，落实以人为本的科学开展观，构建和谐社会，实现全面建设小康社会奋斗目标，这些都说明了党中央对平安生产工作的高度重视，也说明了对平安生产工作的期望。学习贯彻落实科学开展观精神，就是要自觉地把我们的思想和行动统一到党的科学开展观精神上来，进一步解放思想、振奋精神，求真务实、锐意进取，持续努力、埋头苦干，更加扎实有效地把平安生产工作向前推进。我们要牢固树立“以人为本、平安开展〞的理念，切实强化平安生产责任意识，做到警钟长鸣、严格管理、责任到位，要时刻绷紧平安生产这根弦，及时研究解决平安生产方面的新情况、新问题，把各项规定和制度落到实处，有效防止重特大事故发生，保障人民群众健康和生命平安。 二、认清形势，统一思想，切实增强搞好民爆物品平安管理工作的责任感和使命感 民爆物品平安监管工作不仅关系到人民群众的生命财产平安，而且关系到我县改革开展稳定大局；不仅关系到社会的和谐，而且关系到党和政府在人民群众心目中的形象和威信。高度重视民爆物品平安监管工作，采取过硬措施、超常规手段，确保民爆物品平安管理不出问题。 平安生产，关注民生。民爆物品管理是平安生产的重中之重。加强民爆物品的平安管理，保障平安生产，是促进突破开展、建设和谐社会的重要环节。从我县民爆物品管理使用情况看，近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县各乡镇、各涉爆企业按照经济社会又好又快开展的要求，一手抓经济开展不放松，一手抓平安防范不动摇，站在讲政治、讲开展、讲稳定的高度，对民爆物品的购置、储存、使用等环节高度重视，强化措施，狠抓落实，做了卓有成效的工作，为我县经济社会突破开展提供了平安保障。但是，我们必须清醒地看到，当前我县在民爆物品管理使用上还存在着一些深层次的平安隐患，主要表现在：1/5 淘， 一是认识不到位。局部企业对民爆物品的平安管理重视不够，只注重经济效益，而无视平安防范； 二是管理不到位。企业平安管理制度形同虚设，内部管理杂乱无章。有的企业对民爆物品的存放不设专用库房，购置、领取不实行专人管理，欺上瞒下；有的企业管理台帐混乱，底子不清，情况不明； 三是监管不到位。对企业使用民爆物品情况，深入一线调查了解不够，特别是对企业使用民爆物品数量及用途心中无数，情况吃得不透。上述问题的存在，既给民爆物品日常管理增加了难度，又给企业平安生产带来了隐患，假设不引起高度重视，尽快采取措施，认真加以解决，势必给全县经济开展和社会稳定造成严重影响。 因此，各涉爆企业、乡镇民爆物品使用效劳队等企业的法人代表必须高度重视民爆物品的平安管理工作，着眼于防范在先、控制在前，坚决克服“平安管理年年搞，年年都是老一套〞的消极思想，提高警惕，严阵以待，加强管理，严格按照民用爆炸物品管理条例进行管理，切实增强搞好民爆物品平安管理工作的责任感和使命感，确保经济社会的开展同平安生产的观念同步进行，增强平安生产意识。 三、明确任务，突出重点，高度负责地做好民爆物品管理和使用工作 加强民爆物品集中管理和使用，一方面要着力抓好乡镇民爆物品使用监管效劳队建设。根据省、市要求，结合我县实际，设立乡镇民爆物品使用监管效劳队伍（派出所），是加强公益性事业建设和推动经济社会开展的需要，也是标准民爆物品购置、运输、储存、使用、平安监管的重大举措。另一方面，要着力抓好各涉爆矿山企业民爆物品使用效劳队的建设，确保各矿山企业管理使用民爆物品的平安。凡涉爆矿山企业民爆物品使用效劳队必须按有关规定办事，要进一步建立健全民爆物品专人领物、剩余归库、日清月结、平安防范等一系列平安管理制度，实行平安管理工作人员资格制度，标准和加强日常管理，确保民爆物品管理使用的各个环节程序合法、管理标准、平安便捷。这里要特别强调的是，公安部门对签发的每一批次的民爆物品必须实行跟踪检查制度，凡发现有领取量与实际使用量不相符的情况，该归库的归库，不归库的予以没收，坚决不准民爆物品流散、流失，造成平安隐患，一经发现，要重处重罚。对于乡镇民爆物品使用的管理，公安部门要与乡镇负责人制定严格的可操作性规章制度，没有专用民爆物品使用库房及相关手续不完备的，坚决不予审批，相关部门不准发放有关证照。凡符合民爆物品使用条件的，县公安局、各乡镇要与民爆物品使用单位逐级签定平安生产责任书，确保民爆物品管理使用的各项制度落到实处。为了使民爆物品平安监管工作做得更好，具体要做好以下几个方面： 第一、要进一步落实企业平安生产主体责任。企业法定代表人是企业平安生产第一责任人，必须切实负起民爆平安监管全面责任。要把平安责任分解落实到车间、班组和各个岗位，并明确谁来落实、出了问题追究谁、如何追究等具体要求，确保各项民爆平安责任和措施的落实。要按照“权责相一致〞的原那么，严格落实责任追究制度。对因管理不到位、措施不落实、玩忽职守、疏于监管，导致涉爆非法活动，或发生重大爆炸案件和事故的地方，不仅依法严肃查处肇事者，也要实行倒查制、追究监管责任。2/5 淘， 第6页 共6页