2023年基层乡镇创先争优活动实施方案.docx

基层乡镇创先争优活动实施方案 实施方案 一、具体要求 按照“推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织〞的总体要求，以“党组织覆盖面进一步扩大、领导班子和农村党员干部队伍建设进一步加强、村两级干部宗旨意识进一步增强、农民收入进一步增加、新农村建设进一步推进〞为主题，以沈浩同志为典范，力争到2023年底，使我镇80%以上村党组织到达“五个好〞标准。 在活动中，要准确把握“实行分类指导、突出实践特色、激发内在动力、注重继承创新〞的原那么，重点在以下四个方面取得实效。 （一）推动科学开展，加快新农村建设。紧紧围绕学习实践活动成果的稳固、长效机制的落实和实现科学开展的新内涵、新要求，确定创先争优活动的主题、内容和载体。要按照推进农村经济开展、促进农民增收致富的需要，注重提高农村党组织和党员干部致富领富能力。要把科学开展是否得到推动、农业结构调整是否得到加快、农民收入是否得到增加、农村人居环境是否得到改善、新农村建设是否得到促进，作为检验活动成效的重要标准。 （二）化解社会矛盾，促进农村和谐稳定。农村党组织要切实把维护农村稳定当作第一责任，党员干部要进一步强化政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识和法制意识，经常走村入户，深入群众，了解村情民意，收集群众意见，倾听群众诉求，疏导群众情绪。积极完善党员干部包案、下访等化解信访案件的有效形式，及时把矛盾纠纷化解在农村基层和萌芽状态，使农村社会管理得到切实加强，和谐稳定局面得到切实维护。 （三）增强宗旨意识，效劳农民群众。深入开展向沈浩同志学习活动，大力弘扬沈浩精神，教育和引导基层党组织和党员在增强宗旨意识上取得新的进展，真正做到心系群众冷暖，努力为群众办实事做好事。不断提高做群众工作的能力，在提高效劳群众本领上取得新的成效，千方百计帮助群众解决出行、饮水、就医、上学等方面的实际困难。全面开展和完善村级事务“四议两公开〞工作法、村干部“一诺双述双评〞和村党组织书记满意度民意调查等工作，通过为民效劳全程代理、“双关爱〞等形式增强党组织与村民的联系，通过设岗定责、依岗承诺、结对帮扶、党员示范户等形式发挥党员作用。 （四）加强基层组织，激发创造活力。认真贯彻农村党建工作责任制，全面落实中央和省、市、县委加强农村党建工作的一系列部署要求，深化三级联创活动，着力建设“五个好〞村党组织。按照思想政治素质好、带富能力强、协调能力强“一好双强〞的要求，建设高素质的农村基层党组织带头人队伍，特别是要选好配强“难点村〞党组织书记。继续实施农村党员干部“素质提升〞工程，全面落实村干部“一定三有〞要求。切实加强村民小组长队伍建设，探索建立符合本地实际的教育、管理和鼓励机制。按照“六位一体〞和建设开放式村部的要求，深入推进村级活动场所标准化建设。深化发挥党组织和党员作用的载体建设，鼓励党组织和党员比、学、赶、帮、超。 二、主要内容 根据农村形势任务和农村党组织、党员的特点，农村创先争优活动以“创立先进基层党组织、争当优秀共产党员〞为主要内容，以落实“五个好、五带头〞为主要任务，精心搭建活动载体，使活动更加贴近农村基层、更加贴近农民群众、更加贴近工作实际。 以“用党旗引领建设新农村，让农民过上美好新生活〞为实践主题，开展农村创先争优活动，围绕中心工作和重点任务，确定具体的实践主题，使农村党组织在建设新农村的进程中创立先进。其中，新农村建设示范点，以示范带动为实践主题；产业开展有特色的，以开展壮大特色产业为实践主题；经济开展落后的，以脱贫致富为实践主题；经济开展好的，以建设全面小康村为实践主题；各种类型的“难点村〞，以率先治理、后来居上为实践主题；选派干部任职村，以跨越式开展为实践主题，等等。确定实践主题前，要在党组织内充分酝酿，广泛听取群众意见，使实践主题既符合本地实际，又能凝聚党员和群众的共识，成为大家的自觉行动。 把大力弘扬沈浩精神贯穿农村创先争优活动全过程，组织广阔农村党员学英模、见行动，在带着农民群众增收致富、创造美好新生活中争当优秀。根据农村党员的不同情况，精心选择弘扬沈浩精神的工程载体。在致富能力强的党员中开展“双培双带〞，争当“双带〞先锋；在无职党员中开展设岗定责，争当履责模范；在流动党员中开展“双向带动〞，争当带动标兵；在干部党员中开展为民效劳全程代理，争当代理表率；在选派干部中开展奉献在基层，争中选派标兵；在大学生“村官〞中开展创业在村，争当创业能手等等。要引导每名党员根据自身实际，按照既量力而行又尽力而为的原那么，选择创争工程，做出明确承诺，完成创争任务。 三、着力抓好几项工作 农村创先争优活动要按照发动部署（202322年5月底至6月上旬）、全面推进（202322年6月至2023年6月）、深化提升（2023年7月至2023年6月）和总结完善（2023年7月至党的十八召开前）四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰〞等方式进行。在实际工作中，要着力抓好以下几项工作： （一）进村入户，听取意见。党组织领导班子成员要广泛开展“进村大调研〞、“入户大走访〞活动，通过召开党员代表、村民代表、能人大户、流动党员、困难群众、离任村干部等不同类型的座谈会，广泛听取群众对开展创先争优活动的意见和建议，为确定活动的实践主题和创争目标、增强工作针对性和实效性奠定坚实的根底。 （二）双向承诺，认真践诺。党组织认真制定开展创先争优活动的实施方案，村党组织的创争方案要经过党员议事会充分讨论。党组织要对每个党员的情况进行具体分析，引导他们认领争当优秀党员的工程，制定创争方案。在此根底上，召开党员大会，党组织向群众承诺创立目标，党员向党组织承诺争当目标，确定承诺事项。党员大会可吸收村民代表参加，党组织和党员承诺事项要在党务公开栏上公开，接受群众监督。 （三）扩大参与，全面覆盖。重视在外出务工经商的党员中开展创先争优活动，加强与流入地的党组织的联系和协调，把流动党员发动和组织起来，提高参与率，扩大覆盖面。镇党委在先锋网和镇政府网上建立“流动党员红色家园〞专栏，加强对流动党支部的管理和创先争优活动的指导。镇党委和村党组织要在外出务工集中返期间，通过上门走访、召开座谈会等形式，及时了解他们参加创先争优活动情况，提出明确要求。 （四）领导点评，群众评议。认真开展上级党组织评议、党员评议和群众评议三种评议活动。上级党组织负责人结合工作分工，适时对农村党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，催促整改提高。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员和群众进行评议镇党委和村党组织每半年要进行一次自评，并向上级党组织汇报活动开展情况，对进一步搞好活动提出意见建议。 （五）评比表彰，鼓励先进。每年“七一〞前，上级党组织对农村先进党组织和优秀共产党员进行评比表彰，并推荐局部党组织和党员参加更上一级党组织的评比表彰活动。评比表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。 四、农村创先争优活动的具体领导和指导 （一）落实领导责任。各级党组织要把农村创先争优活动作为推动农村改革开展的重要抓手，农村创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。镇党委创先争优活动领导小组负责领导村创先争优活动。镇党委和村党组织分别负责组织本镇、本村的创先争优活动，党组织主要负责人为第一责任人。镇党委在抓好自身创先争优活动的同时，要切实加强对村党组织开展活动的领导和指导。 （二）强化指导督查。镇领导班子成员每人联系一个村，镇党委领导班子成员每人联系一个村，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。镇领导班子成员每年到联系点开展创先争优活动专题走访调研不少于4次，镇党政班子成员每季度不少于2次，要把联系点办成创先争优活动的示范点，同时办成创立学习型党组织的示范点。要根据农村党组织和党员的特点，加强分类指导，要注意组织好短期外出务工经商党员开展创先争优活动。要充分发挥各级巡回检查指导组的作用，有方案有节奏地推进工作。 （三）发挥比较优势。近年来，我镇普遍开展了城基层党组织结对共建工作，建立了各级领导干部联系点，实施了新农村“千村百镇〞示范点建设，选派了第四批干部到村任职，选聘了两批大学生“村官〞，这些都是重要的农村党建资源，是开展农村创先争优活动的重要组织者和推动者，要充分发挥他们在创先争优活动中的作用，逐人逐村指导制定工作方案，切实抓好各项工作落实，努力做到步子快一点、标准高一点、成效好一点，真正起到示范带动作用。已离任的选派干部，可自愿担任原任职村创先争优活动指导员。 （四）注重宣传引导。要充分运用报刊、播送、电视、互联网 短信平台等多种媒介，采取各种党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标任务和根本要求，把农村党组织和广阔党员的思想认识统一到中央及省、市、县委的决策部署上来，以饱满的热情投入到创先争优活动中来。要注重发现和宣传一批先进典型，用身边人和身边事教育引导广阔党员群众，努力营造学习先进、崇尚先进、争领先进的良好风气，确保社会主义新农村建设、全面建设小康社会顺利推进。 第二篇：乡镇创先争优活动方案中共xxxx镇委 关于印发xxxx镇深入开展创先争优活动实 施方案的通知 各村支部，镇直各总支、支部： 经镇委研究，现将xxxx镇深入开展创先争优活动实施方案印发给你们，请结合实际，认真组织实施，确保取得实效。 中共xxxx镇委员会 202322年9月18日 -1 坚决贯彻执行党的路线方针政策，带头学习实践科学开展观，出色完成各项任务；党组织书记党性强、讲奉献、重品行，熟悉本支部的运作与管理工作，熟悉党务工作，在班子中表率作用突出。 2、党员队伍好。党员队伍素质较高，结构合理，党员政治素质高，心系群众，敬业奉献，充分发挥先锋模范作用。其中社会组织党员业务能力强，成为本行业领域开展创新和效劳的骨干及职工的表率。 3、工作机制好。各支部的组织制度、领导制度和工作制度健全。各支部紧紧围绕本支部学习实践科学开展观的总体规划开展本次活动，工作方式灵活有效。各党支部“三会一课〞、组织生活会、民主评议党员和干部等制度落实较好，干部值班制度标准运行，档案管理符合要求，组织标准化建设水平高。其中农村党支部以“五议五公开〞工作法为重点，村务公开、民主管理制度健全。 4、开展业绩好。认真贯彻党的群众路线，推行党员联系群众等方法，为群众提供政策、信息、技术等各方面效劳，组织管理效劳水平不断提高，群众生产生活中的实际困难及时得到解决；农民人均年纯收入持续快速增长，根底设施能够满足群众生产生活需要，乡风文明，村容整洁，治安良好，社会稳定。各项社会事业协调开展，管理有序，效劳完善。 5、群众反映好。党员干部真心诚意为群众办实事，积极做好思想政治工作，群众反映的突出问题能够得到及时有效解决。各 -3 做表率〞为载体，立足本职岗位，积极开展创立“五个好〞领导班子、“五个好〞机关党组织和党员示范岗、党员示范窗口等活动，努力效劳开展、改进作风、为民谋利、提高效能，积极创立学习型、创新型、效劳型、落实型机关。 （二）财经所支部以“促改革、强作风、抓收入〞为活动载体，以履行财政职能为落脚点，在管理效劳创新上下功夫，改善效劳，认真履行职责，突出支持结构调整，突出效劳“三农〞，突出提高财政资金使用效率等重点；不断提升财政精细化、科学化、标准化管理水平，努力做到开展有心举措、推进有新突破、监管有成效。 （三）各村支部以抓好当前农业农村工作和新农村建设为活动载体，按照