2023年共同预防职务犯罪实施意见.docx

共同预防职务犯罪实施意见 为了深入贯彻落实中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和全国检察机关第二次预防职务犯罪工作会议精神，坚持“标本兼治、惩治并举、注重预防〞的方针，促进检察院、xxxxxxxx完善制度，严格管理，强化监督，健全防范机制，增加预防能力，构建各具行业特色的反腐倡廉机制，经xxxx检察院党组与xxxxxxxxx商定，从202223年起，共同开展预防职务犯罪工作（以下简称“预防工作〞），并共同制定具体工作意见如下。 一、提高认识，加强领导，不断增强做好预防职务犯罪工作的使命感、责任感和自觉性。 党的十六大提出了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的宏伟目标，对当前和今后一个时期的工作作了全面部署。开展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，实现全面建设小康社会的一个重要目标，依法治国是党领导人民治理国家的根本方略，也是建设政治文明的重要内容。权力和职务的运用是否得当，直接关系国家机器的正常运转和社会的稳定，关系国家和人民利益的维护和保障，关系全面建设小康社会的进程和质量。加强预防职务犯罪工作，把违法犯罪和腐败现象消灭在萌芽状态，有利于进一步推进依法治国、依法行政，不断加强社会主义政治文明建设。党的十六大指出，“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务〞，要“加强教育，开展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上解决腐败问题〞，这为打击和预防职务犯罪指明了方向。领导干部，要充分认识开展预防职务犯罪工作，是贯彻落实党的十六大关于反腐败斗争一系列部署的重要内容，进一步提高对加强预防职务犯罪工作重要性、紧迫性的认识，增强做好工作的使命感、责任感和自觉性。 全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和开展社会生产力。职务犯罪严重侵犯了国家的廉政制度和国家机关的正常活动，扰乱了社会经济秩序，损害了国民经济的物质根底，阻碍了社会生产力的开展。必须调动全党、全社会的力量，用政治、经济、行政、法律等手段，对国家工作人员实行有效的监督，减少腐败现象和职务犯罪的发生，不断提高行政效率，维护社会经济秩序，为改革开放和经济开展创造廉洁高效的社会环境。 预防职务犯罪工作是一项很重要的工作，是从源头上治理腐败的有效措施，做好这项工作意义重大。xxxxx和检察机关要把这一工作摆上议事日程，切实加强领导，总揽工作全局，把握工作方向，通过组织协调和催促检查等措施，及时解决工作中出现的问题，形成良好的预防工作机制，实行专门预防和社会预防的有效结合，确保预防职务犯罪工作的各项任务和措施得到全面贯彻落实，从源头铲除滋生腐败和职务犯罪产生的土壤。预防职务犯罪，我们共同的责任。 二、搞好协调配合，加强案件的查办工作。 1、检察机关和xxx要相互配合，加大查办职务犯罪案件的力度，对工作人员的职务犯罪案件，要统一认识，坚决查办。xxx在发现或收到举报工作人员涉嫌贪污贿赂、渎职等犯罪线索时，应及时移送检察机关处理；检察机关应当依法及时审查办理。对依法不构成犯罪或不需要追究刑事责任的，检察机关应当及时向xxxxx回复并说明理由和法律依据。其中，对需要追究党纪、政纪责任的，应当提出检察意见。检察机关在依法立案侦查工作人员职务犯罪案件过程中，要严格依法办案，积极与xxxx沟通和联系，xxxx对于检察机关的侦查、取证工作，应予以积极配合。 2、积极开展重大工程、重大工程的专项同步预防。xxxx要主动及时通报xxxx重大工程、重大工程建设情况，检察部门要主动配合有关部门和单位，对施工单位的资质审查、招投标、原材料采购、施工等方面进行同步监督。把审各个关口，实现“工程优质，干部优秀〞的双优目标。 三、开展预防对策研究，共同推进检察建议的落实。 检察机关和xxxx共同开展前瞻性的调查研究，发挥各自的业务优势，努力提出从源头上预防工作人员职务犯罪的治本性措施和对策，注意总结经验，检察机关可结合查办职务犯罪中的典型案件，认真分析存在的问题，积极提出有针对性和可操作性的预防职务犯罪的检察建议，积极协助xxx及时落实；并加强对检察建议落实情况的检查和回访。xxx对检察建议提出的预防措施和对策要积极落实，并将落实情况和效果及时书面回复检察机关。 四、共同开展预防宣传、教育和咨询工作。 检察机关和xxx要加大预防宣传教育力度，对职务犯罪的危害，双方对共同开展预防职务犯罪工作情况及其取得的经验、成效，要大力加强宣传；双方共同采取各种有效形式，加强对xxx公务人员的思想政治教育，职业道德教育，法制教育和廉政勤政教育，使他们充分认识职务犯罪的危害性，增强防腐拒变的能力；双方在加强各自工作人员业务培训中，可以相互聘请授课人员，积极提供有关资料，共同组织预防方面的专业咨询活动。 五、建立联席会议制度，加强信息交流。 检察机关和xxx要互通信息，建立联席会议制度，每半年召开一次会议，交流开展预防职务犯罪活动的情况，增强及时发现、控制和防范职务犯罪的能力。xxx有关加强完善内部管理监督机制的做法、业务方面出台的政策、改革措施以及查处xxx系统人员违法违纪案件的情况，要及时向检察机关通报。检察机关也应当定期或不定期地向xxx通报查办案件情况，深入分析工作人员职务犯罪发生的原因、特点、手段和变化规律与趋势，及时向xxx会反映，为其完善内部预防机制和决策效劳。 本实施意见经会签生效后执行。 第5页 共5页