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2023年乡镇人大代表工作职责.docx
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2023 乡镇 人大代表 工作 职责
乡镇人大代表工作职责 篇一:人大代表的根本职责 人大代表的根本职责 人大代表应当代表人民的利益和意志,依法行使代表职权,积极履行代表义务,充分发挥代表作用。 人大代表必须拥护中国共产党的领导,努力实践“三个代表〞,典范地恪守宪法和法律,在本人参加的消费、工作和社会活动中协助宪法和法律的施行。 人大代表要按时出席人民代表大会会议,自觉恪守大会纪律,依法认真行使大会期间的各项职权,审议各项工作报告并发表意见,积极提出议案及建议、批判和意见,努力做好大会期间的工作。 人大代表应当积极参加闭会期间人大常委会组织的会议、视察、执法检查、调研、评议等活动,参加代表小组组织的活动,提出议案及建议、批判和意见,协助人民政府推行工作。闭会期间代表参加活动的时间,省、市两级人大代表每年20天,县(市区)、乡两级人大代表每年15天。 人大代表应当参加人大常委会和代表小组组织的学习培训、法制讲座等,努力提高本身素养。 人大代表要亲切联络人民群众,经常走访联络选民,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民效劳。 人大代表要亲切与选举单位的联络,积极参加原选举单位组织的各项代表活动,经常回原选举单位听取意见、报告执行代表职务的情况,自觉接受监视。 人大代表应当努力做好本职工作,获得优良成绩,在经济和社会开展中发挥典范带头作用。 处理方法一要制造条件,实在落实代表的知政知情权,理解和掌握更多的情况,这是保障代表履职的根底。尤其要让代表知晓本人是代表人民履行治理国家事务的职责,作为监视者,要强化代表的角色认识,忘却小我,擅长代表人民发表真知灼见,监视、评价国家机关,这是职责所系。二是加强对代表审议发言才能的培养和训练,在处理了“有勇气〞发言征询题之后,努力做到“有才能〞发言,让代说明白审议发言如何才能抓住征询题的本质与核心,讲什么,如何讲,真正做到为民代言。三是要建立代表的履职绩效记录,使每名代表感遭到履职有压力,不积极履职确实是渎职,从而自觉主动地深化学习、调研、考虑,精心预备发言稿,力求让审议发言贴近现实、切中要害,具有较高质量。四是建立代表团审议发言的纪律和制度。尽管发言是每个代表的权利。但是能够对发言的时间和内容提出要求,对一些漫无边际、形神俱散的发言,会议主持人能够提示发言人,节约会议时间,开门见山,直奔主题,以提高整个代表团审议发言的水平。 人大代表的职责不仅是提议案 在我们整个国家机关体系中,各级人民代表机关是最重要,最权威的机关,是产生和监视其他所有国家机关的机关,特别是全国人民代表大会,它代表全国人民行使国家立法权、国家监视权、选举权和对国家预算、决算和社会经济开展打算等国家严峻征询题的决定权。因而,我国的事情能否办好,政府能否依法行政,能否高效和清正廉洁地为人民效劳,法院、检察院能否公正司法,能否实在地维护法治和保障人权,在特别大 程度上都取决于我们各级人民代表机关,特别是全国人民代表大会,能否有效地行使宪法给予的各项职权。而各级人大能否有效地行使职权,又在特别大程度上取决于我们人大代表的素养和责任心。 去年修订的人大代表法特别明确了人大代表的权利、义务和责任,尤其是人大会议期间的权利、义务和责任,如出席会议、审议议案和报告、提出议案、建议、批判和意见、参加选举、提出询征询、质询案和罢免案等。 在人大代表所有这些职责中,哪些职责是最重要的?有人认为人大代表最重要的职责是提议案和建议。许多人大代表在会前几个月就忙着起草议案和建议,会中那么忙着找其他代表签名连署,将提交议案和建议的多少视为衡量人大代表“政绩〞的最主要标准。这因而无可非议,人大代表在人大会议期间积极提出议案和建议确实是特别重要的。但是,这不应该是最重要的。从人大的性质和根本职能上讲,它是国家权力机关,其最重要的职权是立法、监视、选举和决定严峻征询题,那么,人大代表最重要的职责就应是与这些职权相习惯的审议法案、预决算、审议政府工作报告和两院工作报告;决定是否通过这些法案、预决算和报告;审查经本人选举、决定的国家公职人员是否称职、是否有渎职、渎职情形;决定是否对他们提出询征询或质询等。人大代表在人大会议期间的最重要职责是把人代会开好,构成合力,实现人大整体使命。假设每个代表都把主要留意力放在个人的议案、建议(特别是与人大职能关系并不亲切的议案、建议)上,可能不利于人大整体职能的行使。 我国宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地点各级人民代表大会。而全国人民代表大会和地点各级人民代表大会是由各级人大代表组成的。由此决定了人大代表的责任重于泰山,人大代表履职的效率和质量直截了当决定着人民代表机关是否能有效实现其职能,直截了当决定着人民代表机关是否能有效代表人民实现人民的利益。 我国人大代表绝大多数不是专职的。尽管在闭会期间,人大代表也要履行代表职责和进展相关活动,如视察、执法检查,对一府两院的工作提出批判、建议等,但人大代表职责的最主要和最集中的履行仍然在人大会议期间。人大代表要完成好人民的委托,最重要的是应通过人大会议期间高度负责任地履行选举、审议、提出询征询、质询等职责、职权,制定出高质量的法律,把好国家用人关、用钱关,监视好一府两院依法、勤勉履职。只有如此,我们的人大代表才不会有负人民的重托,才不会有负人民代表的称号。也只有如此,我国人民代表大会制度的优越性才能真正发挥,我国各级人大的肩负的使命才能真正实现。 对人大代表履行职责征询题的考虑 确保和加强人大代表依法履行职务,是人大制度建立中一个永久的主题。当前,地点各级人大工作中,仍然存在人大代表履行职责与时代和人民群众的要求不相习惯的征询题,阻碍着我国民主政治建立的步伐。对此,各级人大常委会应当采取有力措施加以改进。联络基层人大工作实际,我认为保证和加强人大代表依法 充分履行职责,应从以下几方面努力探究: 一、深化认识,加强做好代表工作的使命感 在我国,人民是国家的主人,人民当家作主是通过人大代表集体行使国家权力来实现的。因而,人大代表执行好代表职务,是坚持和完善人民代表大会制度的迫切要求。各级人大及其常委会代表人民行使治理国家事务的权力,没有人大代表和广阔人民群众的积极参与、大力支持,人大工作和政治文明建立就不可能获得任何进展。在社会主义市场经济不断开展和经济社会生活日益多样化、利益主体日益多元化的新情势下,人们的自主性、独立性、选择性、差异性增大,人大代表如何样代表好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益和各种详细利益,遇到了许多史无前例的新情况、新征询题。这在客观上要求各级人大及其常委会必须认真研究如何进一步深化和创新代表工作,提高代表的履职积极性和履职的公开度、透明度,扩大公民在人大工作中的有序参与;如何进一步畅通代表与选民、与人大常委会和人民群众保持亲切联络的渠道,使人大及其常委会真正成为联络群众、反映民意、处理矛盾的主要民主渠道。诸如此类征询题,使市县人大常委会代表工作的空间进一步拓展。对此,地点各级人大常委会都应该有足够的注重,并认真做好代表工作。 二、提高素养,加强人大代表的履职才能 人大代表的素养情况,直截了当关系到人大代表执行代表职务的质量,并阻碍着国家权力机关职能作用的发挥。提高人大代表的素养,应着重从以下三方面入手:(一)严格代表中选条件,优化代表构造。我国民主政治的开展,客观上需要提高对人大代表的文化素养和政治活动才能的要求。因而,在换届选举时,应当从政治思想、文化知识、道德质量、参政才能等方面明确规定代表的条件。要通过严格代表中选条件,充分表达公民选举权利的珍贵,反映我国选举制度的优越性和真实性。在代表构造方面,要克服“荣誉型〞代表较多、党政领导干部代表过多、代表名额分配不合理等倾向,克服平衡照顾思想,严把代表入口关,把能充分代表人民意志的有识之士选进人大代表行列,使人大代表队伍充满活力和活力。(二)依法建立和完善代表候选人推荐制度,引进竞选机制。要改进现行的代表候选人的提名方式,逐步引进竞选机制。让代表候选人通过发表竞选演说、当场答复选民或代表的询征询,充分展示其政治素养、文化素养和参政素养,保证选民或代表自主选

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