2023年蒋文彩就做好科技防腐工作致辞.docx

蒋文彩就做好科技防腐工作讲话 这次会议是市科技防腐领导小组成立后召开的第一次全体会议，主要任务是传达学习省、市科技防腐文件精神，通报我市前段科技防腐工作进展情况，讨论XX市运用现代科技手段预防腐败实施方案，明确我市科技防腐工作的思路、任务和目标，推动科技防腐工作深入开展。下面，我就做好下步科技防腐工作，谈几点意见。 科技防腐，就是将信息、通信和网络等现代科技手段，领域，对权力运行实行网络化管理和电子化监督，运用现代科技手段，预防腐败网络，是构建惩治和预防腐败体系的重要内容，是加强廉政建设、是标准行政权力运行、提高行政效能的重要举措。202223年7会，省委常委、省纪委书记杨传升同志进行了发动部署。去年9月，省纪委书记杨传升同志任组长，省委常委、有关职能部门负责同志为成之后，省委、省政府和省纪委又8月，对全市科技防腐工作作了发动。12今年6月，市委办科技防腐工作作出总体安排部署。近年来，根据市里的部署要求，我市一些地方和部门积极探索和改进监察方式，从深化行政审批制度改革入手，探索建立行政审批电子监察系统，科技防腐和电子监察工作取得了一定进展。但从前段对全市行政权力事项和电子政务建设的调研情况看，我市科技防腐和电子监察工作与先进地市相比还有不少差距，还存在一些突出问题，主要表现在：一是电子政务根底建设有待加强，行政权力网络化运行程度不高。目前，按照省科技防腐关于电 子政务建设的要求，我市只建成了行政审批网络系统和政务信息公开、住房公积金等管理系统，其他象行政处分、行政征收以及工程建设工程招投标、国有土地使用权及矿业权出让、政府采购、国有产权交易、药品集中招标和医疗器械采购等公共资源交易等方面，均没有建成业务系统；建立了业务系统的部门单位，由于技术标准不同、业务平台相互独立等原因，权力事项网络化运行程度也不高。二是电子监察系统建设相对滞后。由于缺乏统一的业务系统平台，截止目前，市级只建立了行政审批电子监察系统，拓展；同时，在15突出。部门之间信息“孤岛〞公平台，但信息数据不能共享，对这小组各成员单位，从从促进全市经济社会持续快速健康开展的高度，进一步增强责任感和使命感，坚决信心，力争在较短时间内推动科技防腐工作再上新台阶。 根据市委、市纪委很快就印发科容、各部门各单位要认真组织有关 把握总体要求。当前和今后一个时期我市科技防腐工作总的要求是：按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，以增强对权力监督的有效性为重点，创新行政管理和行政监察方式，统一规划，统一立项，统一开发，分级建设，分步实施，经过3年左右的努力，在全市建成电子政务效劳、行政权力监察、公共资源交易监察、公共资金监察、舆论监督、党风廉政教育六大电子平台，实现权力事项在网上公开透明运行和实时监察，形成横向覆盖行政管理和公共效劳部门，纵 向贯穿市、县市区和市属开发区并与省互联互通的科技防腐网络（其中县市区和市属开发区的政务大厅要与乡镇便民效劳中心联网并纳入监督），建立科学公正的绩效评价体系，促进权力运行监督机制、反腐倡廉工作长效机制的建立。同时，确定在XX县区先行试点，及时总结推广先进经验和做法，指导县市区和市属开发区科技防腐工作的全面开展。 （二）明确主要任务。实施方案明确提出科技防腐的主要任务是：一是建设完善电子政务效劳平台和权力运行网络系统，保障。开展科技防腐，建设电子监察系统，提，没有电子政务，就无法实现电子监察，为此，台、根底数据库和“网上政务大厅〞业务系统、公共资金管理系统、实现权力运行的网络化管理，二是建设和完善重要权力事项的电子监察系统，主要是建设行政审批、实现全过程监察；建设范围、实现对政府投资工程的全过程监察，建设公共效劳场所视频监察系度、三是建设和完善公共资源交易电子监察系统，强政府采购、国有产权交易、药品集中招标和医疗共资金管理使用情况的管理监督。主要是建设和完善社保基金、住房公积金、扶贫救灾救济资金、财政专项资金等电子监察系统，实现对资金分配和使用全过程的监督，保障公共资金的平安标准使用。五是建设舆论监督电子平台，实现社会监督与专门监督的有机结合。充分利用省统一开发建设的网络舆情信息收集系统，及时掌握反腐倡廉舆情动向，准确捕捉预警信息，对有较大影响的重要事件 快速发现、快速处理，从正面引导舆论和宣传，有针对性地进行网络宣传，沟通社会，反响信息，化解矛盾。完善网上信访举报系统、行政效能投诉系统和行风投诉系统，实现网上受理、网上结果反响。同时，积极运用全省统一开发的领导干部廉政档案、个人财产申报和商业贿赂犯罪档案等信息系统，实现对领导干部和工作人员廉政勤政情况的监督。六是建设党风廉政教育电子平台，营造反腐倡廉良好舆论气氛。完善纪检监察信息门户网站，把各级纪检监察机关的网站构成倡廉工作信息，设立廉政教育专栏，增强拒腐防变和抵御风险的能力，营造良好社会气氛。 招标。确定统一的开发公司，事项的清理审核工作。行政处分等行政权力进行清部门审核后，结合信息化建设，对市级行各部门要按照统一要于8月底前完成。“网上政务大厅〞和行政权力网络运行系统建设。采取切实措施，加大工作力“网上政务大厅〞，实现“互联网〞，实现各类行政权力事项网上公开、网上受各部门行政权力网络运行系统，实现行政审批、行政征收、行政处分等行政权力事项的网络化运行。已建立业务网络系统的部门，要按照统一要求，完善相关功能，扩大应用范围，逐步纳入统一的行政权力网络运行系统，实现与“网上政务大厅〞的互联和实时信息交换。个别确不能进行网络运行的事项，报科技防腐领导小组办公室批准同意后，按规定向“网上政务大厅〞传送有关数据。四要着手建 设和完善公共资源交易、公共资金管理、政府信息公开、政府投资工程管理等业务系统和相应电子监察系统。业务系统建设，要按照实施方案的要求和任务分工，由牵头部门抓紧制订建设方案并组织实施。建设业务系统时，要充分考虑建立电子监察系统的要求，并同步嵌入电子监察系统。市级要建立统一的公共资源交易中心，实现监、管、办“三别离〞和交易场所、信息效劳、交易规那么、运作程序、专家评委库“五统一〞。 三、加强领导，落实责任，确保科技防腐工作取得实效 领导小组办公室要抓紧配强充实力量，保证人员及时到位，并设立假设干工作小组，做到责任到组、工作落实责任制。主要领导要亲自抓，特别是牵头单位要把科技防腐工作列入重要确保科技防腐工作的有序开展。要加大投入，从人 “一盘棋〞“谁主管、谁负责〞的原那么，实行分级负责、分级管理。领导小组主要是抓好科技防腐工作的组织领导、纪检监察机关牵头负责科技防腐六大电子平台的统一规划和统一招标，确定统一的开发公司，并搞好组织协调、催促指导和检查考核。政府办公室、法制、编办、经信、发改、财政等牵头部门要切实负起牵头责任，发挥好牵头作用，根据工作实际和目标要求，积极与开发公司搞好衔接，尽快组织制定工作方案，采取积极措施，扎实做好实施工作。各配合单位要积极配合，遇到困难和问题要及时与牵头单位沟通，共同研究解决，切实做到相互支持、 密切配合，形成推进科技防腐工作的整体合力。牵头部门和配合部门的任务分工是相对的，具体工作中，部门之间要做到“分工不分家〞；对任务分工不明确、不到位的，领导小组办公室要及时发现，结合工作实际，进一步明确落实由一个部门办理，防止部门之间推诿扯皮、贻误工作。 （三）加强调研，强化监督。市科技防腐领导小组办公室要加强工作指导，加强与各方面的联系沟通，建立信息综合反响机制，及时掌握工作进度，协调解决工和部门进行重点督查整改，该通报的要及时通报，该问责的要严格追究责任。 同志们，各部门各单位要在市委、市政府的统一领导下，把科技防腐工作当作一件 第二篇：江西XX市市长蒋斌2023年1月16日在全市科技奖励暨科技工作会议上的讲话在全市科技奖励暨科技工作会议上的讲话江西XX市委副书记，XX市人民政府党组书记、市长蒋斌 （2023年1月16日，根据录音整理） 同志们： 岁末年初，各项任务非常繁重，今天在这里召开高规格的全市科技奖励暨科技工作会议，总结工作，部署任务，充分说明了市委、市政府对科技工作的高度重视。刚刚，百文同志宣读了市委、市政府的表彰决定；对获得2023年度全市科技进步奖和科技工作的先进单位和个人进行了表彰。在此，受市委谢书记委托，我谨代表市委、市政府，对刚刚获得表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺。向辛勤工作在各条战线的广阔科技工作者表示诚挚的问候。下面，我就做好全市科技工作，简要讲三点意见。 一、要有科技创新的强烈意识 随着经济的深入开展，社会的深刻变革，竞争的日益加剧，我们对科技创新的重要作用必须从新审视、从新定位。 首先，要增强科技创新的紧迫性。国内外经济开展的历史说明，传统生产要素对经济增长的奉献将出现递减趋势，技术创新的重要性将明显上升，以消耗资源、环境和生态为代价的传统开展方式已经走到尽头，必须走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。从当前经济开展的趋势来看，加快高新技术化产业化开展，是经济结构调整的重要1 方向。中央经济工作会议强调，今年财政重点将投向新兴产业等领域。为此，我们要抓住政策机遇，把握产业开展方向，大力开展具有自主创新能力的高新技术产业，推动高新技术改造传统产业，促进产业结构的不断优化、调整和升级。 其次，要发挥科技创新的主动性。过去的一年，面对纷繁复杂的开展环境和三级换届的特殊考验，全市上下开拓进取，奋力拼搏，经济社会保持了平稳较快开展。全市生产总值跃上千亿元台阶，增长13%；财政总收入149.1亿元，增长38.2%，其中地方财政收入92.3亿元，增长39.3%，两项增幅均列全省第3，全市超2023亿元县市区到达6个；规模以上工业增加值386亿元，增长21.7%；高新技术产业增加值到达72亿元，增长44%。这些成绩的取得，与科技的强力支撑和技术的持续创新是分不开的。以市本级实施的科技创新“六个一〞工程工程为例，202223至2023年市本级共筹集700万元，对46个工程予以重点支持。据统计，这些工程共带动企业投资8.4亿元，开发新产品113项，申报专利22件，预计到今年所有工程验收时，可实现新增工业增加值41亿元，利税4.3亿元。这说明，科技与企业的紧密结合，促进了企业的健康开展；科技对经济的强力支撑，带动了宜春的赶超开展。也进一步启示我们，要更加主动地推进科技创新，更加主动地依靠科技创新，促进结构调整和产业转型升级。 第三，要提高科技创新的针对性。近年来，我市科技工作取得了长足进步，科技创新能力得到了较大提升，但是与形势开展要求相比，与剧烈竞争态势相比，我市科技创新水平还急待提高。从客观上看， 我市是一个传统农业地区，工业起步较晚，产业层次较低，科技资源严重缺乏，科技创新承载能力不强。全市有科技活动的企业比重不到一半，高新技术企业只有29家，高新技术产业产值在全省排名靠后，愿意花钱买技术的企业本身就少，既使买来了技术也难以消化、吸收、再创新，更谈不上集成创新和自主创新。从主观上讲，科技人员思想不够解放，开展科技活动和实施成果转化的机制不活。不少教学、科研人员没有“走出去〞与企业合作，导致科研活动既缺乏针对性，也没有经费支持。而很多企业急需进行技术攻关，又苦于找不到科研人员合作，导致企业创新能力难以迅速提高。产学研严重脱节，导致很多科技成果得不到转化，企业未能进一步做大做强。由此可见，抓科技创新必须更有针对性，着力找准切入点，只有这样，才能让科技创新取得实实在在的效果。 二、要有科技创新的强力举措 今年是加快推进幸福宜春建设的关键之年，也是实施科技创新“六个一〞工程的收官之年。各地、各部门要突出重点，强化举措，大力推进科技创新，提高自主