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2023
乡镇
经济工作会议
致辞
乡镇经济工作会议讲话
同志们:
今天会议的主要任务是贯彻落实省、市、县委经济工作会议精神,总结2023年的经济工作情况,安排部署2023年的经济工作任务,组织发动全镇广阔干部群众乘势而上,真抓实干,推动全镇经济社会又好又快开展。下面,我讲三个方面的意见。
一、讲亮点,找差距,正确估价去年经济工作
2023年
,在县委、县政府的正确领导下,全镇上下认真贯彻落实科学开展观,紧紧围绕年初确定的工作目标,克难攻坚,真抓实干,经济社会保持了良好的开展势头,各项工作取得了令人振奋的成绩,对外影响力、区域竞争力显著提升,人民群众生活水平、城乡面貌明显改善,实现了“十二五〞的良好开局。
(一)经济总量增幅大,质量优。2023年,我镇主要经济指标实现了历史性突破。全年实现地区生产总值13.3亿元,增长12%;完成固定资产投资24.5亿元,增长35%;财政总收入突破2亿元大关,到达2.26亿元,增长33%,占了全县的“半边江山〞,总量、增幅、质量为近几年来最好;农民人均纯收入320231元,增长2023.1%;城镇居民可支配收入11561元,增长16%。工业经济来势强劲。各类工业企业开展至998家,其中规模企业28家。园区经济迅猛开展,湘丰特纸、福鸿工艺、凯宥鞋业等骨干企业稳产达产,完成工业总产值36.7亿元,其中规模以上工业总产值34.2亿元,增长61%,实现利润7848万元,上缴税收7872万元。引进资金3.1亿元,新增企业7家。农村经济稳步开展。完成粮食播种面积4.4万亩,总产1.8万吨。建成水稻“单改双〞示范片1520亩,推广种植金银花202300亩,龙牙百合1200亩,新增种养大户13户,出栏生猪12.2万头。严格执行村帐镇管和农村减负政策,如期完成35个村的财务审计,审计金额235万元。
(二)工程建设进展快,亮点多。加快推进城乡根底设施建设。雨润食品、凯迪生物、兴昂鞋业等重点工业工程进度快、形象好。隆回大桥加固、人民医院快速抢救通道、帽子石路等重点工程建成投入使用;城南防洪堤路东段顺利开工建设;东环路、污水管网、社会停车场、垃圾中转站等工程扎实推进;围绕“建山水园林宜居生态新城〞这一特色定位,狠抓城市管理,美化镇容。背街小巷的排水沟、垃圾池、出行路改造治理全面完成,建成区全部安装了路灯,创立省级卫生县城有望顺利通过。新农村建设深入推进,完成通畅工程13.3公里,农网改造1个村,一事一议工程14个。多方筹措资金完成山塘清淤26口,硬化渠道3000米,新增水量8.5万方,恢复改善灌溉面积860亩,三八水库除险加固工程进展顺利。新建沼气池52口,新建人畜饮水工程3处,解决了1700余人饮水不平安问题。退耕还林补植补造202300亩,示范点造林400亩。
(三)社会建设措施硬,效果好。狠抓为民办实事工作,省市为民办实事工程圆满或超额完成。高质量完成集体林权制度改革,被评为全省林改工作先进单位。教育事业优先开展。九龙学校小学部如期招生,有效缓解了县城大班额问题;群贤小学的合格制学校建设根本完成,全镇办学条件和教学质量明显提升。平安建设扎实推进。不断加强和创新社会管理,依法治镇有序进行,群众工作站扎实推进,信访总量大幅下降。开展平安生产隐患排查治理百日大行动,平安生产形势总体平稳。深入开展打黑除恶行动,严厉打击各种违法犯罪活动。社会保障体系根本确立。城乡低保实行动态管理,做到应保尽保,全年共发放最低生活保障金945万元。新农合参合人数为41650人,参合率达95.2%;城镇居民医疗保险参保人数26453人,参保率达20230%,农村居民养老保险试点正式启动,参保人数19190人,参保率达70%。民政事业持续开展,城乡救助体系不断完善,积极开展残疾人、老龄等慈善公益事业,助老帮困力度逐步加大。城镇新增就业202301人,零就业家庭做到20230%实现再就业。完成就业援助500人,农民工技能培训1480人次。完成农村危房改造87户。文化事业不断繁荣。屡次举行送书下乡、送戏下乡活动,镇文化站建设全面完成,建好集材村等农家书屋29个。计生工作再谱新篇。扎实开展计生集中效劳活动,严格目标管理,继续实行“一联三包〞责任制、“一票否决〞制,推行计生审查制度,强根底、突重点、严督查、明奖惩,各相关职能部门齐抓共管,确保方案生育各项措施得到落实,圆满完成全年人口方案和“四术〞任务,重返市方案生育模范单位行列。
(四)获取荣誉数量多,级别高。全镇上下团结一心,发奋图强,加之上级领导的关心支持,我镇在改革开展的历程中取得了令人瞩目的成绩。镇党委书记何本君在建党90周年表彰大会上荣获“全国优秀党务工作者〞称号,12月份又成功创立为全国文明村镇,一年拿到两个国字号荣誉,创造了我镇乃至隆回建县以来的历史。先后获得“XX省先进基层党组织〞、“XX省平安乡镇〞等省级荣誉4项,“XX市平安乡镇〞等市级荣誉3项。在全县绩效文明考核中获得第一名的好成绩,县内多种单项奖励均榜上有名,奖项达43项之多。可以自豪地说,去年我镇获得荣誉多,级别已达最高。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇经济社会开展仍然存在一些突出矛盾和问题:一是经济结构不优,税源缺乏,财政收支压力大。
二是城乡根底设施和公共效劳体系比较薄弱。三是影响社会稳定和平安的因素依然较多。对这些问题,我们将采取有力措施切实加以解决。
二、明目标,突重点,科学安排今年经济工作
今年是实施“十二五〞规划承上启下的重要一年,党的十八大在下半年即将召开,县、镇人大、政府、政协换届选举奖要进行,面对全镇人民过上更加幸福生活的新期待,做好今年经济工作的意义十分重大。全镇经济工作的总体要求是:认真落实中央、省、市、县经济工作会议和镇第十二次党代会精神,深入贯彻科学开展观,围绕“富民强镇、跨越开展〞的总目标,坚持“绿色开展、创新开展、协调开展、人本开展〞根本原那么,稳定农业根底,舞活工业龙头,全力实施“工业强镇、工程立镇、商贸活镇、生态秀镇〞开展战略,着力加强改善民生,努力打造一个“富强文明、环境优美、和谐宜居〞的魅力城镇,继续保持“全国文明村镇〞,以优异的成绩迎接党的十八大召开。
主要目标任务是。地区生产总值增长12%以上,财政总收入增长18%以上,全社会固定资产投资增长30%以上,规模工业增加值增长35%以上,社会消费品零售总额增长18%以上,农民人均纯收入增长13%以上,城镇居民人均可支配收入增长11%以上,人口自然增长率控制在6.5‰以内,完成节能减排约束性指标。
实现上述目标任务,必须坚持开展速度和质量紧密结合,立足惠民和便民有机统一,突出做到“六个注重〞。
(一)注重推进工程建设,培育经济开展平台。一是积极包装工程。抓住“五县四区〞重大政策带来的战略机遇,争取更多的优惠政策、工程和资金扶持,包装一批大工程、好工程,年内完成工程包装3个。协助做好怀邵衡铁路、县级工业园升级、火车站XX县区开发、县文体中心等重大工程建设的前期工作。二是加快建设工程。产业方面,要加快龙牙百合生产基地、广阳运动用品生产基地工程建设,力争年内建成投产。交通方面,全力争取怀邵衡铁路年内开工建设,着力搞好农村通畅工程。电力方面,开工建设紫阳220kv变电站,完成曙光等11个村的农网改造。社会开展方面,加快建设县城雨污分流管网、一职中扩建、人民医院新住院大楼等工程。三是主动效劳工程。对城东工业园扩建以及新增工程,要落实专人跟踪效劳,切实帮助企业解决供地等问题,保证工程按时进场施工。
(二)注重培育产业集群,壮大工业经济实力。抓产业,突出抓工业。抓工业,关键抓投入,重点抓招商。要按照“开展、壮大、集聚、提升〞八字方针,稳固壮大原有企业,引进建设新兴企业,扶持培育骨干企业,提高工业经济整体实力,形成产业集群开展态势。一是大力扶持骨干企业。引导造纸、电子、农产品加工、制鞋四大支柱产业,加大技术改造投入,实现产业优化升级。加快推进雨润食品、兴昂鞋业、凯迪生物等工程建成投产,确保湘丰特纸、兴昂鞋业、凯宥鞋业等骨干企业稳产达产。二是积极培育新兴产业。着力培育生物医药、新能源两大新兴产业。重点开展爱生制药,着力抓好长城生物的重组。紧紧抓住国内产业大转移的有利机遇,大力引进对经济增长有重大带动作用的高新技术产业,培育新的工业增长点,推开工业经济以更快的速度开展。三是狠抓工业园区建设。重点抓好工业园区水电路、通讯等配套设施建设,切实改变园区环境面貌,引导企业向园区积聚。年内完成工业园区道路主体工程建设,完成征地1500亩。全面落实重点企业、重点工程支帮促工作机制,扎实完成工业园区企业招工任务。
(三)注重开展现代农业,夯实新农村建设根底。全面落实惠农强农政策,促进农业增效、农民增收、农村和谐。一要开展优势产业。抓好双季稻扩面,建成七里等村3000亩双季稻示范片,稳定粮食生产面积,确保粮食平安。突出抓好蔬菜、水果、药材、畜禽养殖等生产示范基地建设。扩种蔬菜2500亩,保障县城“菜篮子〞需求。新增龙牙百合5000亩,扶持开展种养大户12户,年出栏生猪12万头以上。做好沿江休闲观光农业前期工作,开展观光农业、旅游农业,构筑全新的产业格局。二要改善根底设施。全面完成三八水库等3座小型水库的除险加固,新建人畜饮水工程3处,解决2300人饮水不平安问题。抓好扶贫开发,突出水电路“三通〞重点,加快推进产业扶贫和根底扶贫。三要搞活农村经营。引导工商企业和民营企业积极投资农业,催生和培育一批农业企业,快速成长为产业化的龙头。大力扶持农民专业合作社等合作经济组织,促进标准化建设。全力抓好农业“三防〞工作,确保农业平安。全面落实惠农减负政策,深入开展村级财务管理集中整治年活动,按时搞好15个社区的财务审计。四是加强生态建设。突出农村环境卫生整治,落实耕地保护和节约用地制度,实现耕地占补平衡。大力开展清洁能源,确保污水处理厂稳定运行。精心实施石漠化治理工程,完成造林1500亩。加大污染防治和生态保护力度,完成节能减排任务,营造绿色健康的经济社会开展环境。
(四)注重城市提质扩容,增强统筹开展能力。加强城镇规划、建设和管理,打造宜居环境,促进城乡一体化建设,城镇化水平到达65%。突出规划引领。做好沿江南路城市景观、绿化设计,城南片、城东片和火车站站前XX县区实行统一规划、整体开发的模式进行建设,着力打造优美宜居新城镇。加快城市建设。加大城南土地开发力度,建设一批高档次住宅、高楼群商业小区。启动镇政府机关搬迁工程。大气魄拉开城市骨架,加快中心XX县区路网延伸。突出抓好沿江南路二期、沿江北路东段、紫光路等道路建设;开工建设朝阳大厦和紫霞园大桥;完成东环路、西环路、隆回大桥南端立交建设;启动北环路改造、城南三八水库公园建设;高标准完善城市建成区商贸中心布局。全力支持友谊国际五星级大酒店建设,加快完成中心市场改造。全面完成创卫根底设施建设。加强城市管理。建立健全城市管理长效机制,稳固创卫成果。推行县城道路管理责任单位路长包干制,加大县城交通秩序整治力度。突出市容市貌管理,开展占道经营、户外广告、弃土渣土管理等专项整治行动。启动市级文明城市创立,做好创立国家级卫生县城申报准备工作。
(五)注重搞好财源建设,提升开展保障水平。以强化财政支撑能力为重点,大力培植财源税源,提高财政运行能力。一是大力培植财源。加大对骨干企业的扶持力度,壮大骨干税源,夯实税收根底。加大财政体制调整衔接协调力度,最大限度地争取上级资金,弥补财政资金缺口。二是抓好税收征管。搞好税源普查,澄清税源底数。坚持依法治税,国地两局互设窗口,加大征管稽查力度,严厉打击偷、漏、欠、骗税行为,确保应收尽收。继续加强协税护税工作,确保财政收入均衡增长。三是优化支出结构。牢固树立过紧日子的思想,严格实行收支两条线,大力压缩非生产性开支,同比下降15%以上。严格控制预算外和追加支出,确保财政资金发挥最大