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2023
市政
工作总结
工作思路
市政局工作总结及工作思路
2023年,在市委、市政府领导下,市政公用系统广阔干部职工紧紧围绕市委、市政府“发挥省城优势,开展省会经济〞总体工作思路,牢固树立和认真落实科学开展观,坚持以公共效劳为核心,进一步加强市政公用根底设施建设,效劳范围不断扩大,效劳功能不断增强,市政公用事业实现了新开展,为我市经济和社会开展发挥了较好保障作用。
一、2023年主要工作情况
(一)全面完成了各项工作目标任务。
2023年,对市区45条主次干道进行了整修;城市污水集中处理率到达60%;水质综合合格率20230%;城市万元生产总值新水量21立方米,城市工业用水重复利用率92.5%,城市节水总量2200万立方米;城市燃气气化率到达97.2%以上;新购公交营运车辆445部,公交车保有量达3500台,新辟公交营运线路2023条,全面完成了市政府下达的目标任务和2023年我市创立文明城市、国家环保模范城市的各项指标。
(二)提高市政设施建设管理水平,不断增强城市承载能力
1、道路施工推行精细化管理。根据市政府统一安排,2023年对纬二路、英雄山路、经十一路、省府前街等市区45条主、次干道进行了改造、整修。道路施工推行精细化管理,落实文明施工各项措施,实行夜间施工,错时错峰施工,现场设置平安围栏和警示标志,控制扬尘,在确保工程质量的同时,做到少扰民、不扰民,得到了市政府和广阔市民充分肯定和赞誉。负责纬二路、英雄山路改造施工的局属市政建设企业受到市政府表彰。建立了道路快速施工机制,在省府前街、纬一路等改造整修中尝试快速施工,工期大大缩短,质量明显提高。结合道路整修,以“拆、清、透、绿、亮、美〞为整治方针,进行了道路环境综合整治,市区道路状况明显改善。
2、加快实施河道截污,城市排水能力大幅度提高。实施了东、西洛河和工商河北园大街以南河段截污工程,对黄台南路、羊头峪东沟、西圩子壕等7条河道进行了清淤及河岸修复,完成了全市33条排洪河道的“双保〞任务,开展了“创模杯〞河道管理评比活动,通过系列河道整治工程,河道功能大大提高,河道水质由污浊变清澈,水环境明显改善。同时,将河道截污与城市防汛、河道综合整治相结合,建设中水处理站,完善沿河污水管网,进行防汛排涝整治,解决了局部河段滞洪、低洼地区易涝问题,改善了市民居住生活环境。
3、建立完善市政设施发现机制,市政设施管理水平进一步提高。根据我市市政设施建设与管理实际,认真解决群众多年来对道路不平、维修不及时,井盖井箅丧失、损坏不能及时更换等热点问题,创新市政设施管理机制,建立完善市政公用设施发现机制,组建了3000人的市政设施志愿者队伍,聘用环卫工人担任市政设施信息员,强化人工巡查;成立了快速抢修队;及时发现、严厉打击非法盗卖收购井盖雨箅行为,建立了井盖井箅数据档案,强化长效管理;路灯“三率〞到达20230%,完成了16条主次干道路灯改造任务,对全市238条主次干道和20236个居民小区路灯设施进行了平安普查。
4、积极发挥城市运转保障功能,不断提高公共产品的保供能力。加快完善供水、供气、供暖等市政公用根底设施的配套建设,提高根底设施质量,根底和先导作用不断增强。完成了历时3年的市区19个低压片区改造工程,较好地解决了长期困扰居民的水压的、吃水难问题;自来水户表工程改造安装12万余户,解决了贸易结算总水表与居民户内套表水量差额均摊水费的问题;全市新建中水工程13处,日增加污水处理7.7万立方米;完善公交线网,加快装备更新,全市公交车保有量3377台,人车比2.56,居全国前列;积极做好brt车辆和相关道路设施及运营管理等准备工作,美国能源基金会将我市确定为国内首家“brt工程推广示范合作城市〞;新增供热面积140万平方米,累计到达3682万平方米,集中供热普及率到达43%,居全省首位。优先开展天然气,合理开展焦炉煤气,不断优化天然气供气结构,科学开展燃气用户,城市气化率达97.2%。
5、强化快速反响能力建设,提高公共效劳水平。利用信息技术,加强信息调度管理系统建设,提高了统一调度、监控、指挥的现代化水平。不断完善12319热线效劳中心、基层工作站、快速反响队伍“三级效劳网络体系〞和落实受理人、责任单位、回访制度“三落实〞制度,进一步推动了行风建设,打造了市政公用行业的良好社会形象。热线全年受理来电30余万件,处结率95%以上。市政公用企业打造自己的效劳品牌,落实效劳制度,提高了效劳效率。
6、引入市场机制,稳步推进市政公用企业改革。根据市政府安排,供水行业初步实现了原水、制水、供水的别离,水源、制水、供水分别移交市水利局和国资委,我局由管理企业转变为行业监管,实现了政府职能转变;完成了两个水质净化厂与光大集团的资产转让工作,光大水务于11月18日正式挂牌成立;组织了公交总公司与威立雅公司关于brt合资洽谈,成立运营公司,并准备签订特许经营授权书;积极稳妥地推进供热体制改革,制定了公共建筑、住宅供热分户控制改造试点工作意见,并在76个单位进行试点工作;探索东部XX县区供热运营新模式,组建新管网公司,我局予以授权经营;完成了龙力热电、黄河路桥改制和北郊热电债转股的前期准备工作。
2023年,经过广阔干部职工的共同努力,我局各项工作取得了一定的成绩,完成了全年目标任务,但与市委、市政府的要求还有一定差距。主要表现在:一是市政公用根底设施还不能完全满足人民群众不断增长的需求;二是市政公用事业改革改制步伐还需加快,体制、机制性问题亟待解决;三是公共效劳能力和效劳水平还有待进一步提高。我们将在今后的工作中,发扬成绩,总结经验,立足长远,着眼当前,坚持用科学的开展观,协调解决市政公事业改革开展中的问题,扎扎实实地做好工作。
二、2023年主要工作打算和安排
(一)排水截污(防汛)。2023重点对兴济河、北全福河、柳行河实施局部河道截污。开工建设污水净化三厂。加强XX县区排水系统改造,结合河道截污,继续调查XX县区排水管网现状,建立排水管网档案。加大污水管网配套建设,完善现有管网系统,逐步将背街小巷排水管道全部接入主管网,实现日处理污水万立方米;加强防汛调度系统建设,强化市、区、街三级城市防汛职能,完善应急抢险机制;实施低洼地区改造工程,解决排水不畅和积水问题。加强排水泵站改造工程,提升XX县区排水能力。探索排水管理机制,理清市、区排水管理职能及主、次干道排水管理范围,制定落实措施和责任,进一步强化排水管理体制。
(二)市政设施维护管理。改造整修道路条;加强市政设施科学管理,组织实施XX县区市政设施普查工作,建立完善市政设施档案;继续开展XX县区井盖、井箅专项整治,完善井盖、井箅数据库;加快井盖井箅防盗、防破损、防噪音改造;建立、完善市政设施破损、丧失发现机制和市政设施快速抢修机制,逐步实现管理科学、运行高效、技术先进、程序标准、职能协调的市政设施管理机制;探索研究市政设施维护市场化,推行以费养事试点;推行市政设施精细化管理,引入质量管理体系,提高市政设施管理水平。
(三)大力开展城市公共交通。根据北园大街工程进展,做好brt车辆和相关道路设施及运营管理等准备工作,适时开通我市首条brt线路。对具备条件的公交专用道探索采用物理隔离措施,实行封闭或半封闭管理。研究城市公共交通专用道路和公交优先使用道路系统的规划和管理,增设公交车专用导向车道,试行公交车辆信号优先。科学规划建设公交路网,加快建设停车场站和枢纽站。新增公交车部,万人拥有公交车达13标台;加强车辆技术管理和维修管理,从严治理尾气排放不达标车辆,杜绝公交车冒黑烟现象;完成1699辆出租车营运到期车辆更新工作。继续深入开展以“争当星级驾驶员、争创星级线路〞和“星级管理、星级效劳〞为主要内容的优质效劳活动,打造公交优质效劳品牌,以公交优秀促公交优先。
(四)推进供热体制改革。联合有关部门调研论证,制定我市供热补贴“暗改明〞实施意见;制定我市供热分户计量改造方案及实施方法,报请市政府批准后逐步推开;建立适应供热商品化的收费体系,依法建立供、用关系。加强供热经营运行监管力度,对符合供热经营许可条件的供热单位实施特许经营;协调市物价、财政等部门,建立煤热价格联动机制,适时调整供热价格;推进国有供热企业改革。按照市长办公会要求,做好供热企业移交市国资委的相关工作。同时,建立和完善供热市场准入、定价和平安运行机制,整顿和标准供热市场秩序,进一步加强供热企业的监管。
(五)加快信息化体系建设。完善信息调度系统,拓展12319快速发现能力,探索建立12319公共效劳热线与城市照明、公共交通及供水、供气、供热监控管理和城市防汛等应急指挥调度系统联动机制,实现对市政设施部件、事件的实时监控、调度、处理及内部信息的实时传递和反响,提高12319快速发现和有效处置能力,健全城市管理信息化体系;编制信息化建设开展规划;以实现数字化城市管理为目标,认真借鉴上海、杭州等城市“数字城管〞管理运行模式,加大经费投入力度,科学编制信息化建设开展规划。
(六)实施特许经营,强化市场监管。一是加快特许经营的授权工作。尽快出台城市公用事业特许经营条例,力争第二、三季度对供水、供气实施特许经营授权。二是健全市政公用行业监管体系,制定市场准入与退出、平安运行,效劳质量等监管标准,对市政公用市场实行全过程监管。三是完善监管方式,实施监管派驻制度。制定政府与运营方式联席会议制度,探索有效的监管方式。四是建立风险防范机制。探索建立以行业内控为根底,以提供合格的公共产品质量、数量为核心,以加强检查为重要手段,以资金运用监管为关键环节,以风险抵押为屏障的五道风险防线,维护公众利益和社会公共平安。
(七)全面加强行风建设。行风建设紧紧围绕“转变作风、标准行为、改善效劳、多办实事〞的要求,逐步由“事后评议,有错就改〞转向“事前控制,系统规划〞,组织力量认真编制市政公用行业行风建设规划,使行风建设进入科学开展轨道。继续加强优秀效劳品牌建设,发挥品牌带动效应,树立良好的社会形象。针对热点、焦点问题组织专项治理,着力解决好发生在群众身边的、群众关心的热点、焦点问题。进一步完善承诺效劳制度,继续加强效劳窗口建设,探索建立市政公用系统综合效劳平台,以方便用户。
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