2023年在造林绿化电视电话会议上的致辞.docx

关于在造林绿化电视 会议上的讲话 刚刚，我们收听收看了全国造林绿化电视 会议，回良玉副总理作了重要讲话，国家林业局贾治邦局长讲了工作安排。3月26至27日，国务院还召开了全国防沙治沙大会，温家宝总理亲自接见了会议代表并作了重要指示，回良玉副总理作了主题讲话。几天之内，国务院两次召开高规格的防沙治沙、造林绿化专题会议，充分说明党中央、国务院对林业工作的高度重视。我们一定要认真学习、深刻领会中央领导同志的重要讲话精神，全面抓好贯彻落实。 省委、省政府历来对造林绿化工作高度重视。今年2月5日召开了省绿化委员会第十五次会议，对今年造林绿化工作进行了全面安排部署；在今年全省农村工作会议和3月初召开的全省春季农业生产电视 会议上，对造林绿化工作也作了重点强调。各地各部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，坚持造林绿化与农业结构调整相结合、与社会主义新农村建设相结合，全省春季造林行动早、进展快、气魄大，势头好。目前已完成成片造林126万亩，占年度方案的63%；新建和完善农田林网425万亩，沟、渠、路绿化4800多公里，义务植树1.1亿株。主要有以下几个特点：一是领导高度重视。3月18日，省几大班子领导、驻济部队首长一起参加义务植树活动，各地党政主要负责同志也带头参加植树活动。淄博、济宁、临沂等市建立领导包县（市区）、部门包山头的绿化目标责任制，青岛、烟台、威海等市把造林绿化纳入政府年度工作考核内容，许多县（市区）还成立了春季林业生产指挥部，统筹安排，加强督导。二是政策落实到位。各地按照“谁造谁有、谁投资谁受益、谁经营谁得利〞的原那么，进一步深化林权制度改革，明确经营主体和绿化责任，边造林、边确权、边发证，新造林确权发证率到达80%以上，调动了社会各界造林绿化的积极性。同时，各地加大了财政扶持力度，提高造林补助标准，已累计投入财政资金3.78亿元。三是重点造林扎实深入。荒山绿化已经成为全省造林绿化的重中之重，各地各部门重点工程也都有新亮点、新模式、新开展。济青高速公路南线绿化工程全面展开，莱芜段根本完成造林任务。XX市全面启动“造林绿化行动〞，今年投资1亿多元用于南部山区绿化工程。今春济南军区抽调四个营的官兵，连续奋战2023天，在黄河三角洲一次造林7000多亩；团省委、水利、林业、环保等部门开展了“情系母亲河捐植纪念树〞活动；省黄河河务局以“打造绿色黄河，实现人与母亲河和谐相处〞为主题，开展大规模植树造林行动；省委宣传部、省文明办与林业部门深入开展“创绿色家园建富裕新村〞行动，等等。 总的来看，今年我省春季造林绿化开局良好，但各地进展还不够平衡，有些地方对植树造林投入缺乏，有的对落实造林地有畏难发愁情绪，造林绿化力度不够大、行动不够快，特别是荒山绿化进展缓慢，目前全省仅完成荒山造林31.2万亩，占年度方案的39%，实现全年荒山造林任务目标仍十分艰巨。另外，我省还有沙化面积1200万亩。对此，各地务必进一步加大工作力度，确保全面完成春季造林绿化的各项任务。重点抓好以下五个方面的工作。 第一，要深入发动，再掀造林绿化新高潮。持续不断地搞好造林绿化工作，实现人与自然的和谐，是贯彻落实党中央共同建设、共同享有和谐社会重要思想的具体行动。当前正是开展春季植树造林的黄金季节。各地要运用多种形式再发动、再部署，保持和开展春季林业生产的好势头。前段进展快的地方，要认真总结推广好的经验和做法，思想不松劲，乘势而上，再掀热潮，多栽一棵成活一棵，多栽一亩成林一亩。前段行动缓慢的市、县，要迅速行动起来，主要负责同志要亲自发动、亲自部署、亲自督查，迎头赶上。各级各部门要深入扎实地开展全民义务植树活动，认真组织搞好部门绿化工作，进一步提高义务植树尽责率。各级绿化委员会成员单位，要按照职能分工，各负其责，加强协调，广泛发动，形成推动全社会造林绿化的整体合力。 第二，要抓住关键，确保造林绿化质量。各地要坚持质量第一的原那么，从根底工作做起，加强技术指导，全面提高造林的质量和效益。要突出抓好三个环节：一是搞好规划设计。对各类植树造林，都要按照规定进行作业设计，建立健全根底档案。对林业重点工程，要严格按照工程实施方案组织实施。二是调剂好造林苗木。要根据造林绿化任务，做好种苗需求预测，种苗缺乏的地方，要提前制定种苗调剂方案，确保苗木需要。要广泛采用良种壮苗，大力推广当地优良乡土树种。有条件的地方，要积极推广直播造林技术，加快荒山绿化，降低造林本钱。三是组织好造林施工。要认真执行造林技术规程，按标准施工，切实把好整地、栽植、浇水等环节的质量关。营造生态林要注意保护好原有植被，防止造成水土流失。要大力推广抗旱造林技术，加强土壤保墒，提高造林成活率。济青高速公路南线绿化，要抢抓春季有利时机，往前赶、争主动，确保高标准、高质量按时完成任务。 第三，要落实政策，调动全社会造林绿化的积极性。要充分发挥政策的引导和鼓励作用，进一步建立和完善促进造林绿化的工作机制。要大力推行专业队造林、承包造林等造林模式，积极采用造林绿化工程招标制、监理制、报帐制，提高造林绿化的质量和效益。要积极探索林地、林木流转机制，盘活森林资源资产，吸纳社会资本、民间资本和金融资本投资林业建设，形成全社会参与绿色x建设的浓厚气氛。要进一步加大林地、林木确权发证力度，切实维护和保障林农的合法权益。要按照分类经营、分级管理的原那么，建立生态林补偿机制，并纳入同级政府财政预算，尽快建立以政府投入为主体的生态公益林造林管护投入机制。目前，我省国家级、省级公益林和局部市、县级公益林根本建立了生态效益补偿制度，尚未建立生态效益补偿制度的市、县，今明两年要全部建立起来。平原地区要学习借鉴菏泽等地的做法，把重点农田防护林纳入生态效益补助范围。同时，要切实帮助公益性林场解决困难，发挥好他们的作用。要综合运用经济、行政、法律等手段，调动社会各界造林绿化的积极性。 第四，要注重管护，稳固好造林绿化成果。造林绿化，三分造、七分管。要把森林资源保护管理放到更加突出的位置，做到植树造林与保护管理“两手抓、两手硬〞。要加强新造林木的抚育管理，把人工造林与封山育林结合起来，封、造、管并举，确保栽一棵活一棵、造一片成一片。春季是各类经济林木、花卉苗木抚育管理的关键时期，各地要积极推广应用新成果、新技术、新工艺，加强抚育管理和病虫害防治，促进健康生长，为实现速生、丰产、优质、高效打下良好根底。要切实抓好森林防火工作。当前我省森林防火已进入最紧要时期。清明节即将来临，各地各部门要按照全国、全省春季森林防火电视 会议和全省森林防火指挥长培训班的部署要求，以开展争创“百日无森林火灾单位〞专项活动为总抓手，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，警钟长鸣、长抓不懈，全力做好森林防火工作，确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。 第五，要加强领导，推进造林绿化的持续健康开展。搞好造林绿化，关键在领导。目前，我省市、县两级党委、政府换届工作根本结束，新上任的领导同志，要有为官一任、绿化一地、造福一方的责任感和使命感，真正把造林绿化工作放在心上、抓在手上、落实到行动上。要建立领导干部任期绿化目标责任制，把造林绿化工作纳入政府年度考核指标，进行细化量化，把造林绿化摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓、分管领导要靠上抓。要不断完善造林绿化奖惩机制，制定标准、严格检查验收，切实做到有奖有罚。各级政府要把年度造林目标任务层层落实到山头地块、落实到具体单位、个人，在全省上下形成人人有责任、个个有义务，全社会广泛参与、齐抓共管的造林绿化新局面。 同志们，开展植树造林，建设绿色x，创造良好生态环境，是关系x长远开展大局，关系和谐社会和社会主义新农村建设，关系人民群众切身利益的百年大计。希望各地各部门要以只争朝夕的精神，克服困难，再鼓干劲，精心组织，加大投入，扎扎实实做好造林绿化工作，加快绿色x建设步伐，为建设“大而强、富而美〞的社会主义新x做出新的更大的奉献。 第6页 共6页