2023年全县烤烟生产工作会议上的致辞.docx

全县烤烟生产工作会议上的讲话 全县烤烟生产工作会议上的讲话 坚决信心再接再厉全力推进烤烟可持续开展 同志们： 为了认真贯彻落实党的十六届五中全会和省、市烤烟工作会议精神，全面总结2023年烤烟工作，安排部署明年烤烟生产。今天，我们召开2023年全县烤烟生产工作会，这是2023年县委政府召开的第一个研究专项工作的专题会议。刚刚，彭县长全面总结了我县今年的烤烟生产、收购工作，深入地分析了当前的形势和存在的问题，并就如何做好明年的烤烟工作做了很好的安排和部署；县烟草公司李经理对明年烤烟生产作了具体的安排。他版权所有们讲得都很好，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实，抓紧抓好，抓出成效，确保明年全县烤烟持续稳定开展。明年是 “十一五〞规划的开局之年，也是全市烟叶生产在继三年优质烟目标取得成功根底上，在新起点上稳步开展的关键之年。所以，这次会议对指导我县今后的烤烟生产工作十分重要。下面，我讲两点意见。 一、统一思想，更新观念，实现我县烤烟生产可持续开展 由于产业结构调整，烟农种烟积极性下降，种烟面积萎缩，少局部干部、职工和广阔群众动摇了对烤烟支柱产业地位的认识，不利于烤烟生产的开展。因此，首先我们各级干部和烟草公司要更新观念，充分树立科学的开展观，认真落实“三农〞政策，加强“两个维护〞，确保我县烤烟可持续开展；要认清当前烤烟生产形势，统一思想，坚决抓好烤烟生产的信心和决心。 （一）充分认识烤烟在我县经济建设中的地位和作用。多年来，烤烟生产是农民和地方财政收入的重要来源，曾经占了全县财政收入的70，为全县经济开展作出过重大奉献；近年来，由于烤烟实行“双控〞和产业结构的调整，烤烟生产受到了影响，出现了下滑的趋势，支柱产业的地位也受到了影响。但在我县财政收入中烤烟仍然占有很大的比例，依然是烟农、财政增收，企业增效的重要来源，2023年的烤烟生产从育苗到抗旱移栽乃至收购的整个过程，县委政府和烟草部门采取了很多有效的措施，确保了任务的完成，总体上比预期的好。在今后较长的一段时间内，烤烟生产依然是农民和地方财政收入的重要来源，烤烟工作始终是我们经济工作中的一项十分重要的工作。明年是“十一五〞规划的开局之年，也是烤烟生产在新起点上稳步开展的关键之年，各级各部门必须要把烤烟生产作为工作的重中之重，抓紧抓好。 （二）树立危机意识，强化紧迫感。分析研究我县的烤烟工作，在当前的形势下，增强大局意识和责任意识比以往更加重要。我们要对全国烟叶生产的改革开展趋势有一个正确判断，准确把握我省烟叶生产形势。近几年，全省的烟叶生产处于较好的时期，烟叶生产走上了良性开展之路，但我县烤烟生产仍面临严峻形势，烟农积极性不高，根底设施薄弱，特别是水利化程度较低，严重制约我县烤烟生产，各级各部门必须清醒地认识到问题的严重性，牢固树立居安思危的意识，再认县情，从实际出发，抓好明年的烤烟工作；要认真贯彻落实国家局提出的“稳定规模、稳定政策、提高质量、加强根底〞的烟叶生产主要任务和“重心下移、着眼基层、突出效劳、加强根底〞的工作重点。全面分析、准确把握当前烤烟生产形势，树立危机意识，夯实根底，努力实现我县烟叶生产可持续开展。 （三）坚持以人为本，认真解决好烟农问题。目前，烟农仍然是我县烟叶生产的主体，烟农的积极性最终决定烟叶生产规模和质量水平。解决烟农问题，重点是效劳烟农，要通过提高社会化效劳、专业化效劳和技术性效劳的水平，解决种烟比较效益问题，让农民群众自觉种烟、积极种烟；要解决技术复杂性问题，让农民相对简单种烟；解决自然风险问题，让农民放心种烟。要引导烟农通过完善合同制、预检制，标准烟草公司和烟农之间的关系，引导烟农适度规模种植，重视技术推广和操作标准，以质量为中心提高生产水平。通过稳定生产扶持政策，加大宣传力度，加强烟叶根底设施建设，保护烟农积极性。 （四）明确烤烟生产的指导思想和目标任务。根据省、市烤烟工作会议精神，我县明年烤烟生产的指导思想是：“认真贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神以及全国、省、市烤烟工作会议精神，坚持“市场引导，方案种植，主攻质量，调整布局〞的工作方针，做到既要控得住又要稳得住，兼顾“三者〞利益，促进我县烤烟可持续稳步开展。明年目标任务是：指导性种植面积15万亩，指令性收购方案30.57万担；上等烟比例35以上，上中等烟比例95以上；上等烟等级合格率75以上，综合合格率80以上；实现产值1.7亿元以上。 二、结合实际，狠抓落实，提高我县烤烟生产整体水平 烟叶能否持续健康开展，事关经济开展大局，乡镇党委政府以及烟草公司要进一步加强对烤烟工作的领导，要把抓好烤烟工作与解决“三农〞问题和提高执政能力、保持共产党员先进性教育活动结合起来。各乡镇党委、政府主要领导要把抓好烟叶工作当作党全县烤烟生产工作会议上的讲话第2页 委、政府的重要工作来抓，始终把烟叶生产摆在农业和农村工作的首要位置，进一步完善烤烟生产领导小组。 （一）加强根底设施建设，推进我县烤烟持续开展。为稳固烟草产业的优势地位，全面提升烟叶生产整体水平，根据国家局关于制定烟叶生产可持续开展规划要求，结合“十一五〞规划，省、市政府专门下发了关于开展根本烟田建设规划工作意见的通知，明确了建设根本烟田的思路，我县30万亩根本烟（农）田规划已根本结束，烟（农）田配套水利建设正在实施，各乡镇要积极行动起来，认真开展工作。确保工程质量和进度，提高灾害抵御能力，为烤烟持续开展打下坚实根底。一是要以提高烟叶综合生产能力为核心，科学规划，优化布局，合理划定根本烟田，稳定面积、稳定规模。要真正把根本烟田落实到地块，建立档案并绘制成图；要调查清楚每一片根本烟田根底设施情况和相关信息，用现代高科技手段管理根本烟田。二是要高质量、严要求地推进根本烟田水利设施配套建设。按照先易后难、统筹规划，分步实施的思路，突出一个“实〞字和一个“严〞字；规划要科学合理，工程要切合实际，做到严格制定标准、严格施工、严格组织实施、严格验收。目前主要是以小水窖为主，重点解决烟田配套建设问题；要坚持高质量、严标准、标准化要求，坚持建管并重、高效运转的思路，把建成工程管理好，维护好，使用好，让工程长期发挥效能；要坚持谁受益、谁管护的原那么和采取颁发产权证的形式落实管护责任人，把每一件工程的管护真正落实到位；建成的水窖，要按时蓄满水，确保明年栽烟时发挥作用。三是加强领导，明确责任。根本烟田划区定界和配套建设水利设施工作，不仅是烟草水务部门的事，各级各部门要加强沟通，明确责任；在烟（农）田建设甚至整个烤烟生产工作中，都要维护好农民群众的利益，尊重农民群众的意愿，要耐心细致地做工作，不能出现剧烈的干群问题，要充分发挥“一事一议〞的作用，不搞强行摊派、不增加烟农负担；要抓住秋冬农闲时机，抓紧在建工程的收尾和验收工作，确保按时申请国家局补贴资金；各乡镇要及早启动明年建设工程，高标准，高质量建设，确保所有工程都能成为样板工程、优质工程，经得起历史和现实的检验。 （二）狠抓科技落实，不断提高烟叶质量和烟叶生产整体水平。坚持科技兴烟，依靠科技提高烟叶生产开展水平，全面提高科技对烟叶生产的奉献率是烟叶生产的关键性工作。实用技术创新和推广应用是科技兴烟、实现烤烟生产可持续开展的落脚点。必须把科技进步放在更加突出的位置，加大各项实用技术的推广力度，不断提高烟叶生产的科技含量，节约本钱，减少投入，让烟农从繁杂低效的农事劳作中解放出来，把主要精力用在烟叶生产的关键环节上，切实提高烟叶质量和烟叶生产整体水平。尤其是要突出“调整品种结构，推广漂浮育苗和集约化、商品化育苗，推行机械深耕，示范推广智能化、自动化密集式烤房和集约化、专业化、商品化烘烤模式，示范推广揭膜提沟培土技术〞等技术重点，狠抓各项技术措施的落实，全面提高科学技术到位率和奉献率。一是杜绝杂劣品种，合理搭配种植优良品种。近年来，我县烤烟杂劣品种出现蔓延势头，严重影响了我县烤烟整体水平的提高和市场信誉度，我们要严格要求，统一用烟草公司提供的烟种，保证良种推广，要结合实际，科学合理安排，原那么上一个行政村只能安排一个品种，从而杜绝杂劣品种进入苗床和大田，烟叶站要及早提出方案，报乡镇党委政府讨论确定。育苗期间要作好广泛的宣传工作，以村、组为单位，采用漂浮育苗和统一集约化、商品化育苗，对零星育苗或杂劣品种育苗的，要坚决予以铲除。要扩大k326的种植比例，减少云烟系列的种植比例，按烟厂要求适当种植红大品种。同时，要积极示范和推广烤烟新品种，以解决工业企业对不同烤烟品种的需求。二是保证最正确节令和标准化移栽。节令问题是2023年整个烤烟生产的核心问题，只有抓好这个问题，才能推动我县烤烟工作再上一个新的台阶。全县烤烟生产一定要突出节令这个核心，突破节令这个难点，度过节令这个难关，节令问题突破不了，富源烤烟生产质量永远提高，因此，一切生产方案都要围绕这个核心来早谋划、早布局、早安排、早落实，从抓节令来推动烤烟生产，从抓节令来翻开明年新的工作局面，要紧紧围绕“4月底根本栽完烟，8月底根本采完烟，9月底根本收完烟〞这一节令中心，采取有力措施，做好育苗和预整地理墒工作。2023年以机械深耕为重点，要吸取往年的教训，及早准备，切实做好整地理墒工作，确保按节令标准化移栽。在工作思路上要围绕移栽提前做工作，县上要抓核心样板，在4月20日前栽完，5月2023日前能抗旱移栽的要全部栽完，各乡镇要及时落实到地块，成立相应机构，确定责任人，只要有水，能抗旱移栽的地方全部采取漂浮育苗，全县9万亩指导性方案，不能低于7万亩。三是继续完善qtp管理模版权所有式，加强聚约式烟叶收购模式。通过这两年的推广和实践，qtp管理模式已形成了较为成熟的思路和较成功的经验。在已有的根底上还要不断完善组织管理体系和技术效劳体系，加强经济考核体系；要把qtp“五句话〞真正落到实处，加强信益评价到户和质量跟踪到组。同时，加强聚约式烟叶收购，做好入户预检工作，提高烟叶等级合格率和工商交接率，2023年县上对村级的扶持政策2023年继续执行，乡镇党委政府要做好发开工作，要成立工作班子，责任到人，并及时上报县烤烟生产收购协调领导小组办公室。 （三）加强专卖管理，维护合同的严肃性。一是加强市场管理。当前，烟草专卖管理工作出现了一些不容无视的新情况、新问题、新特点。制假贩假日趋严重，而且手段更加隐蔽；非法收购、倒卖烟叶案件时有发生。这些非法行为严重扰乱了正常的市场秩序，侵害了企业和广阔烟农的利益，必须严肃查处。要加强对烟草专卖工作的领导，加强对烟草市场的整顿和治理，标准烟草的生产经营，严肃查处非法行为。要认真贯彻全省“两烟〞打假打私电视 会议精神，充分发动和依靠群众，专门队伍和广阔群众相结合，为烟草事业的健康开展创造良好的外部环境。二是要坚决落实好烤烟收购方案。严格与烟农签订生产收购合同，无合同不准种烟，并按照合同组织生产，做到既要控得住，又要稳得住，既不能盲目扩大种植面积，又不能面积缺乏。同时，严禁倒买倒卖合同，维护合同的严肃性。 同志们，明年我县烤烟工作的目标、任务已经明确，我们要认真贯彻落实省、市烤烟工作会议精神，进一步认清形势，统一思想，在实施“十一五〞规划的第一年，开好头，起好步，紧紧围绕烤烟生产可持续开展这个中心，振奋精神，扎实工作，开拓创新，圆满完成烤烟工作的各工程标任务，为我县烤烟生产持续平稳开展作出新的、更大的奉献。 第9页 共9页