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2023
建设局
领导班子
工作总结
建设局领导班子三年来工作总结
三年来,我市的城市规划、建设与管理走过了一段奋斗艰辛而又业绩非凡的历史。在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的催促下,通过部门的配合、市民的支持,我局党政班子一班人一起带着全局干部职工认清形势,理清思路,面对现实,克服困难,负重拼搏,按照“强市、名城、胜地〞的战略目标,抓住机遇乘势开展,深化改革加快建设,坚持高起点规划,高标准建设,高强度投入,高效能管理,突出重点,加强中心镇建设,带动建制镇规划,以城促镇,城乡联动,稳步推进城镇建设,城乡建设事业得到快速健康开展,城市面貌发生了巨大变化。现将三年来的工作总结如下。
一、思想政治建设
加强政治思想教育,是提高干部队伍整体战斗力的重要前提。要增强城建队伍的工作合力,塑造一支能干事、干大事的队伍,我们十分强调政治思想教育。
一是认真开展党员先进性教育活动。根据市委的统一部署,2023年,我局19个党支部的227名党员开展以学习实践“三个代表〞重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,学习活动成效突出,以学促改,切实解决群众生产生活中的难点问题,帮助於潜镇泥秋岭自然村全村2023多户人家解决吃水问题,结束了该村2023多年来靠下山挑水吃的历史,实实在在为当地老百姓办了一件大实事。通过活动提高党员素质,提升了党员形象,促进了基层党组织建设,增强了党组织的凝聚力和战斗力,同时进一步密切了党群关系,形成了党建工作管理机制,并有力促进了各项中心工作的开展。
二是抓好建设系统队伍学习教育。要提高人的素质,学习教育是关键,重点搞好局党委“一班人〞、局机关中层干部和下属单位负责人以及局机关全体干部、职工的学习。学习的重点从党的思想建设、作风建设、组织建设着手,以学习党的十六大精神、邓小平理论、江泽民同志“三个代表〞重要思想等重要活动为载体,强化党的组织建设和思想作风建设、增强改革创新、勤政为民、立党为公的工作意识,为了使学习制度化、并且起到实效,主要采取“三抓〞。一抓学习辅导,邀请市委党校老师和律师作理论辅导和法律法规讲座。特别是通过发生在身边的事和身边的人的典型案例,开展针对性的学习教育。二抓组织生活。坚持做到党委中心组每月一次学习会,党支部每月一次学习会和半年一次民主生活会,中层干部每月一次工作例会。三抓制度建设。进一步完善民主测评制度、“双争双评〞制度,干部竞聘制度、职工双向选择制度等,实行每月一次的工作安排,局领导班子每周一次的“一周活动去向表〞。以此来强化全局职工的学习教育,增强政治思想觉悟和勤政廉政意识。每年年初都制订学习方案,做到年初有安排、年底有检查,并且规定了学习的内容、学习的时间、学习的效果。学习的方法主要是以每月一次的党委中心组理论学习和每月一次的支部学习会为主阵地,做好相互结合文章,一是正课学与课余学相结合;二是集中学与分散学相结合;三是专题座谈与讨论相结合;四是学习理论与实际工作相结合。通过学习,增强了建设系统干部职工的思想政治素质。
二、组织建设
建设局党委下设19个党支部,为更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,我局认真做好“三个强化〞。
一是强化民主集中,实行党委集体领导。在日常工作中,凡涉及人事调动、工程建设等重大事情都由党委集体讨论决定。遇到工作难题,班子成员不是互相推卸责任,而是互相支持,互相配合、互相理解,做到分工不分家。积极开展批评与自我批评,做到大事讲原那么,小事讲风格,党委班子讲大局、讲团结、个人服从集体、下级服从上级,确保政令畅通。局领导班子在建设系统享有较高的威信,对完成落实市委、市政府以及上级建设部门布置的各项任务起到了十分重要的作用。
二是强化组织建设,提高党的凝聚力。根据市委的统一部署和机关党工委的要求,每年年初都制订党建工作方案,明确提出新一年党建工作任务。根据形势开展的需要,我局党委于2022年7月对支部进行了换届选举,撤并了几个只有个别党员的支部,组建成联合支部,对党员较多的单位,单独设立党支部,同对,选派年富力强的党员担任党支部书记,从而进一步理顺了组织关系,提高了党支部的凝聚力和战斗力,更好地发挥了基层党组织战斗堡垒作用。2023年3月,我局组织了系统中层副职以上43个岗位实行竞聘上岗,及时调整了到龄人员、优化了干部队伍结构。与此同时,工会、共青团、妇联等群团组织也进行了换届选举,及时补充了新鲜血液。
三是强化目标考核,开展群团活动。为了确保工作有抓手,年终有考核,每年年初就与下属各科室、单位签订党风廉政、综合治理、平安生产、方案生育、纪检工作的目标责任状,明确了权利、责任和义务。实施“一票否决制〞,确保工作按方案有督查有考核。各单位都整理并标准各项工作台帐资料。建设局领导班子三年来工作总结几年来,无发生治安刑事案件,无方案外超生,并顺利通过了市级综治平安、方案生育等考核组的考评。工会、妇联、共青团等群团组织采取挤点时间,利用业余时间等方法开展大树认养活动、广场绿地认养、森博会志愿者效劳、特困户上门慰问等活动,显示出了群团组织的生命力和组织力。同时,积极落实“工业企业效劳年〞活动,跑园区、进企业,走社区,帮助企业和社区解决实际困难,获得XX市级社区共建先进集体。近三年来,在全市“春风行动〞中发动全局干部职工献爱心,共有600余人次参加,捐款32.5万元。近年来,全局群团组织极大地推进了我局三个文明建设。
三、能力建设
建设部门作为统筹城乡建设的综合管理职能部门,承担着繁重的规划、建设和管理任务。为适应新形势、新任务的要求,关键要突出执政能力建设,特别是要加强领导班子和干部队伍建设。一直以来,广阔城建干部职工面对群众愿望迫切、工作战线长、任务要求高的工作实际,在各个岗位得到了考验和锻炼,提高了整个队伍的工作领导水平,出色的工作业绩显示出了强势工作、强势能力。主要表达在四个方面。
一是表达了大局意识,提高了统筹协调能力。一直以来,面对繁重的城工作任务,全局上下不折不扣地把贯彻好市委、市政府的各项决策部署和本系统本单位的实际结合起来,创造性地开展工作,不搞“上有政策,下有对策〞,做到想问题、办事情从全局工作出发,确保政令畅通。三年来,我局共收到人民代表有关市容环卫拆迁安置等方面的议案、提案69件,局一级市长公开 交办220230件,信访件182件。对能办的事及时予以办理,一时办无法办理的想方设法给予办理,对一些涉及其他和部门暂时难以办理的,给予协调处理耐心解释。不管是日常工作,还是急、难、重等中心工作和临时任务,都能圆满完成,表达了大局意识,提高了统筹协调能力。
二是表达为民意识,提高了保障效劳能力。建设部门的工作直接面对百姓,联系人民群众,担负着效劳的职责职能,效劳是建设工作的灵魂。几年的工作实践体会,我们在工作中坚持机关效能建设,以人为本,以人民群众的呼声和愿望为工作的切入点,扎实推进城建各项工作重点。一是以优质效劳赢得民心,耐心听取群众意见,热情接待来访群众。在拆迁、城管工作中,诚心诚意帮助解决群众的实际问题。二是以诚心效劳换民心。在环卫设施建设、市政道路改造、里弄小巷浇筑和路灯设置等惠民工程中,始终把群众利益放在第一位,关心群众疾苦,努力为群众办实事、办好事,提高了保障效劳能力。
三是表达了法制意识,提高了依法行政能力。建设系统的工作在一定意义上讲是执法工作,在新形势、新任务的要求下,建设系统全体干部职工顺应时势,自觉学习行政许可法、依法行政实施纲要等有关法律法规知识,把自己的言行举止,行政行为转到依法办事、依法行政的轨道上来,使自己的工作符合政策,遵循法律,善于运用法律手段解决工作中遇到的各种矛盾和问题,把依法行政贯穿到城市规划、建设和管理工作当中,依法行政能力有了进一步提高。
四是表达了廉政意识,提高了拒腐防变能力。建设行政主管部门承担着规划、建设和管理重要职能,拥有一定的权力,在工作过程中和社会活动中,我们主要从三个环节上加强建设系统领导班子和干部队伍建设。一是抓住思想教育环节,利用报告会、电教警示等形式对干部进行法律法规教育,使广阔干部在思想上增强防腐拒变的能力。二是抓住监督环节,在规划审批、工程工程招标、工程建设和管理等方面推行阳光操作,提高透明度。同时,继续开展创满意单位和效能建设,聘请行风监督员,接受群众和舆论监督。三是抓住制度环节,从源头上着手抓起,制定出台建设系统党风廉政建设的实施意见,签订好党风廉政责任状。以党风廉政工作举措来紧筑防线。
四、工作实绩
一、根底测绘逐步到位,规划编制日趋完善。
一是强化了根底测绘工作。城市要规划,测绘要先行。到目为止,完成了规划区1:500数字化地形图测绘150平方公里;1:202300数字化地形图32平方公里;规划区首级控制网改造和修测面积到达200平方公里;1:5000规划区彩色航空摄影300平方公里;锦城XX县区1:500比例尺地形图gis系统数据入库标准制定工作;完成市区雨水、污水、供水、燃气管道普查共计约200公里,建立了XX县区地下管网管理信息系统。突破了测绘管理严重落后的“瓶颈〞,满足了规划设计、工程建设对测绘资料的需求。
二是加快了城镇规划编制。规划是龙头,是城市建设的蓝图。近年来,我市城镇建设牢固确立规划的“龙头〞地位,投资202300余万元,加快各类规划的编制和完善。新编制的XX县区城市总体规划(2022-2023)已于2022年获省政府同意并批复实施,城市规划区范围有113.98平方公里扩大到183.1平方公里。在此根底上,先后编制完成了XX县区市域城镇体系规划和环卫、供水、道路、污水、雨水、户外广告、天然气、园林绿化等2023余个专项规划。同时,还编制了02省道、XX县区、XX县区、城市中心区、XX县区、青山湖区等控制性详细规划。城市规划区规划覆盖率到达20230。结合新农村建设,已编制完成XX县区市域村庄布局规划(2022—2023);全市编制完成村庄规划524个,其中村庄建设规划26个、村庄总体规划498个,完成数占全市应编制数的89.4。在全省组织的“千村示范万村整治〞工程村庄规划评比中,我市市域村庄布局规划和太湖源镇白沙村村庄规划均获二等奖。同时,结合相关乡镇开展的需求,高虹镇、太阳镇、岛石镇、三口镇等做好乡镇城镇总体规划修编的前期准备,太阳镇、清凉峰镇、龙岗镇等乡镇将开展镇区控制性详细规划。通过近年来的规划编制工作,根本形成了一个中心城市、二个副中心城市以及其它建制镇城乡联动的城镇开展体系。
三是落实阳光规划,强化规划效能监察。在认真执行规划管理政策,严把建设工程规划审批和规划验收关,不断加强规划管理的科学化和标准化水平的同时,按照已制定的关于在XX县区城乡规划领域推行“阳光规划〞的意见,实行“城乡规划编制事前公示、事后公布,建设工程审批事前公示、事后公告〞制度,开辟今日临安规划网站,展示规划成果,报道规划动态,宣传政策法规,实行公告公示,倡导公众参与。采取户外设摊展览的形式开展规划成果市民意见征求活动,并借助媒体,向市民宣传规划法律法规和规划设计成果,使广阔人民群众了解规划、关心规划、支持规划、遵守规划、监督规划,增强规划管理意识。
今年,我局还积极配合市城乡规划效能领导小组及其办公室做好各项工作。制定了XX县区城乡规划效能监察工作实施意见、2023年XX县区城乡规划效能监察工作要点,扎实做好城乡规划效能监察各阶段工作。
二、城镇建设加大投入,根底设施稳步推进。
近几年来,城镇根底设施建设明确重点,稳步推进,积极实施市政道路大贯穿、公用设施大配套、城市环境大绿化、地下管网大连接、旧城改造大手笔“五大〞工程,不断提高城镇建设水平,努力完善城镇根底设施,使整个城市初具现代化的开展雏形。
一是市政道路大贯穿。道路是城市的“骨架〞。近年来,先后投资近3亿多元对XX县区北入城口、02省