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2023
省纪委
全会
省委书记
致辞
在省纪委全会上省委书记的讲话
在省纪委九届八次全会上的讲话
(2023年1月13日)
同志们:
这次省纪委全会的主要任务是,深入学习贯彻十七届中央纪委七次全会精神,研究部署今年我省党风廉政建设和反腐败工作。陈伦同志还要代表省纪委作工作报告,这个报告省委常委会已经进行了审议,我完全赞成。下面,我讲三点意见。
一、把握形势和任务,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争2023年是“十二五〞开局之年。在党中央、国务院的正确领导下,我们深入贯彻落实科学开展观,加快转变经济开展方式,着力破解制约经济社会又好又快开展的突出问题,呈现出经济开展、政治安定、民生改善、社会和谐的良好局面。一年来,全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻中央和省委的决策部署,全面加强党的作风建设和反腐倡廉建设,深化改革创新,狠抓工作落实,反腐倡廉工作取得了新的进展。一是围绕中心、效劳大局,工作的全局性进一步增强。加强对党的十七届五中、六中全会精神和我省“十二五〞规划、统筹推进“三化〞、实施“三动〞战略等重大决策部署落实情况的监督检查,找准反腐倡廉工作效劳科学开展的切入点和结合点,进一步优化经济开展环境,为吉林振兴开展提供了有力保证。二是以人为本、执纪为民,工作的针对性进一步增强。切实加强党风政风行风建设,加大检查治理和查办案件力度,认真解决党员领导干部在廉洁自律方面存在
的突出问题、损害群众利益的突出问题和发生在群众身边的腐败问题,积极推动社会管理创新,为促进社会和谐稳定发挥了积极作用。三是突出重点、整体推进,工作的系统性进一步增强。着眼于坚决惩治腐败,重点查办了一批涉案人员职级高、涉案金额大、影响恶劣的案件;着眼于有效预防腐败,重点抓好以改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权为主要内容的廉政风险防控工作,推行农村基层党风廉政建设“3+1〞模式等制度建设;着眼于以重点领域推进带动全局工作开展,以关键环节突破带动整体工作提升,惩防体系建设取得阶段性成果。四是深化改革、完善措施,工作的创新性进一步增强。坚持以改革为动力,积极创新理念思路、工作内容、体制机制、方式方法,有效破解反腐倡廉建设中的热点难点问题,推动各项任务落实,提高了反腐倡廉建设科学化水平。总的看,在过去的一年里,党风廉政建设和反腐败工作为全省经济社会开展发挥了重要保障和促进作用,省委对省纪委和全省纪检监察系统的工作是满意的。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争仍面临一些突出问题,主要是:腐败现象在一些领域仍然易发多发,党员领导干部违纪违法问题依然严重,一些腐败案件涉案金额大、社会影响恶劣;党员干部作风方面仍然存在不少问题,少数党员干部责任意识不强、精神状态不佳、工作作风不实等问题比较突出,损害群众利益问题和不正之风仍然比较严重;腐败问题与多种社会矛盾相互交织,体制机制改革尚未突破使治理腐败的难度加大;反腐倡廉在工作思路、制度措施、方式方法等方面还需要进一步改进
和加强。这些问题说明,目前反腐倡廉形势依然严峻,任务十分艰巨。
今年是“十二五〞承上启下的重要一年,我们将迎来党的十八大和省十次党代会,做好今年工作意义非常重大。前不久召开的全省经济工作会议,深入分析了当前我省经济社会开展面临的形势,对今年各项工作进行了全面部署,明确提出要深入贯彻落实科学开展观,加快转变经济开展方式,抓住“开展〞和“民生〞两个关键,统筹推进工业化、城镇化和农业现代化,实施投资拉动、工程带动和创新驱动战略,促进经济社会又好又快开展,努力让城乡居民生活得更加美好,以优异成绩迎接党的十八大和省十次党代会胜利召开。实际工作中,我们要立足当前、着眼长远,统筹兼顾、注重协调,稳中求进、好中求快,牢牢把握工作主动权,不断开创振兴开展的新局面。适应新的形势和任务需要,深入推进反腐倡廉建设,努力营造风清气正的开展环境,对于加快转变经济开展方式、确保社会和谐稳定、促进经济社会又好又快开展具有十分重要的意义。我们必须深刻把握胡锦涛总书记关于党面临“四个考验〞和“四个危险〞、反腐倡廉建设“三个并存〞和“两个依然〞等一系列重要论断,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚决不移地坚持党的领导、始终不渝跟党走,坚决不移地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚决不移地把改革开放继续推向前进,坚决不移地推进党的建设新的伟大工程,为实现“科学开展、加快振兴,努力让城乡居民生活得更加美好〞提供坚强有力的政治保证。当前和今后一个时期,要重点抓好以下几方面工作:
一要加强对中央和省委重大决策部署落实情况的监督检查。切实加强对国家和我省“十二五〞规划纲要以及全省经济工作会议精神落实、加快经济开展方式转变等方面情况的监督检查,加强对党的十七届六中全会和省委九届十二次全会精神落实、推动文化改革开展等方面情况的监督检查,继续抓好“八路安居〞工程、“暖房子〞工程和其它民生实事落实情况的监督检查,继续开展对支持西藏、新疆经济社会开展政策落实情况的监督检查,确保中央和省委各项重大决策部署落到实处。进一步优化经济开展软环境,加强机关效能建设和绩效管理监察,减少审批环节,提高办事效率,下大力气纠正和解决突出问题。
二要认真搞好换届,加强换届后领导班子和领导干部作风建设。去年我们圆满完成了县(市、区)和乡(镇)换届,市(州)党委换届即将结束,今年省委和市(州)人大、政府、政协要进行换届。要切实加强对换届工作的组织领导,严格执行换届相关政策,统筹谋划、强化责任、强力推进各项具体工作,善始善终地把换届工作做好。要严肃换届纪律,匡正换届风气,对违反换届纪律、破坏换届风气的行为要保持高压态势,坚持露头就打,从快查处、从严惩治。针对领导班子换届后面临的新情况新问题,进一步加强教育、完善制度、强化监督,引导和催促各级领导班子和领导干部特别是新任职干部树立正确政绩观,大力弘扬紧密联系实际、务实重行、改革创新、艰苦奋斗、密切联系群众等方面优良作风,严格执行廉政准那么等廉洁自律规定,树立领导干部良好形象。
三要加快推进具有吉林特色的惩治和预防腐败体系建设。继续落实好中央工作规划和我省实施方法,认真研究谋划下一个五年工作,加快构建具有吉林特色的惩防体系。去年以来,省纪委围绕加强廉政风险防控、标准权力运行,提出要改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权,这个思路很好、方法很新,抓住了预防腐败工作的核心和关键,也符合我省实际,这项工作抓好了,既是监督关口的前移,也是对干部的一种保护。要认真抓下去,力争在具体操作层面取得实际效果。同时,按照中央的要求部署,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以制约和监督权力为核心、以改革创新为动力、以健全制度为重点、以科学技术为支撑、以人民满意为标准,逐步建立健全惩治和预防腐败长效机制。
四要继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。在稳固成果的根底上加大力度,继续抓好专项治理工作,着力在健全长效机制上下功夫。高度重视、认真标准财政资金的使用,切实解决好存在的突出问题。深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,解决利用职务上的便利谋取不正当利益问题,纠正和查处侵害群众合法权益行为,建立健全群众权益保障机制,标准基层执法行为,推进基层便民效劳,着力解决发生在群众身边的腐败问题。
完成这些重点任务,要求各级党委政府切实履行全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。要把反腐倡廉纳入党委政府总体工作,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和各项工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
主要负责同志既要树立廉洁意识,管住自己、当好表率,又要切实履行第一责任人的责任,对本地本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责。班子成员要真正落实“一岗双责〞,认真履行对分管范围党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。要把党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制结合起来,科学分解责任,严格绩效考核,严肃责任追究。
二、认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,全面抓好保持党的纯洁性各项工作
胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,从党和国家事业开展全局和战略的高度,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,是对马克思主义党的建设理论的创新和开展,对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性,对于推动全面做好党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习领会,结合吉林实际,切实抓好贯彻落实。
始终保持党的纯洁性,是有效化解长期执政带来的各种风险、积极应对开展市场经济带来的各种挑战的必然要求,也是更好适应改革开放和外部环境考验的现实需要。从本质上讲,党的纯洁性和先进性是一致的,先进性是纯洁性的根底,纯洁性是先进性的表达。实践证明,我们党作为马克思主义执政党,只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断稳固执政根底,
才能实现党和国家兴旺兴旺、长治久安。当前,我省党员干部的主流是好的,党的队伍总体上是纯洁、团结而有战斗力的,这是我们各项事业全面开展的根本保障。但也要看到,随着改革开放和社会主义市场经济深入开展,当前在实际工作尤其是基层工作和干部队伍中,仍然存在一些损害党的纯洁性、群众反映强烈的突出问题,特别是胡锦涛总书记在讲话中所指出的理想信念不坚决、作风不正、原那么性不强、为政不廉等不符合纯洁性要求的问题,在一些党员干部中不同程度地存在,不仅损害了群众切身利益,也削弱了一些党组织的凝聚力和战斗力,必须采取有效措施,下大气力加以解决。胡锦涛总书记在讲话中提出“四个结合〞,即坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,为我们在新的形势如何保持党的纯洁性指明了方向。我们要充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保广阔党员干部真正做到信仰坚决、忠诚可靠,艰苦奋斗、拒腐防变,克已奉公、效劳人民。
(一)切实加强思想教育。严格教育是保持党的纯洁性的根底。要加强理想信念教育。组织广阔党员干部认真学习实践中国特色社会主义理论体系,做到真学真懂真信真用,旗帜鲜明地抵抗各种错误思想的影响,在思想上政治上行动上同中央和省委保持高度一致,始终坚守共产党人的精神家园。要加强党的性质和宗旨教育。引导广阔党
员干部加强党性修养和党性锻炼,发扬密切联系群众、艰苦奋斗、批评和自我批评的优良传统和作风,始终保持共产党人的政治本色。要加强廉洁从政教育。引导广阔党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白,做到一身正气、一尘不染,始终保持共产党人的清廉形象。我经常提醒大家,什么人可以交什么人不可以交,什么饭可以吃什么饭不可以吃,什么地方可以去什么地方不可以去,什么事可以做什么事不可以做,心里始终要有一盏“红绿灯〞。各级党组织对党员干部身上发现的问题要及时提醒,“总算账〞才能防止“算总账〞,这是对干部最大的保护。要加强世界观权力观事业观教育。引导广阔党员干部以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事,带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,模范践行社会主义荣辱观,始终保持共产党人发奋有为、昂扬向上的精神风貌。
(二)切实加强组织管理。严格管理是保持党的纯洁性的关键。要健全党的基层组织。做到哪里有党员哪里就有党的组织、哪里就有健全的组织生