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2023
围绕
增强
四个
观念
突出
做好
五个
加强
努力实现
人大
工作
突破
围绕增强四个观念突出做好五个加强努力实现人大工作新突破
地方各级人民代表大会及其常委会作为地方国家权力机关,在推进改革开放、实现科学开展、促进社会和谐的进程中责任重大、使命荣耀。在新时期,尤其在当前全国上下万众一心、众志成城抗震救灾的新形势下,如何履行宪法和法律赋予的职责,进一步加强和改进人大监督工作,增强监督实效,更好地维护人民群众的根本利益,努力形成实现新跨越、新开展,应注重增强“四个观念〞,突出做好“五个加强〞。
一、增强“四个观念〞,保证人大工作沿着正确的政治方向开展。一是增强党的观念。坚持和依靠党的领导,及时贯彻落实市委的重大决策和工作部署,自觉围绕市委中心任务谋划人大工作,努力实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。二是增强政治观念。不断深化对我国根本政治制度的认识,始终坚持正确的政治方向,进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚决性。三是增强大局观念。把推进改革开放、实现科学开展、促进社会和谐作为依法履行职责的重中之重。四是增强群众观念。把维护最广阔人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
二、加强监督工作,努力推进经济社会又好又快开展。始终坚持经济建设这个中心,通过法定程序把党的主张转变为国家意志,发动国家机关和全市人民,积极投身到改革开放、科学开展、和谐社会创立的实践中。加强对经济工作的监督,突出抓好新农村建设、节能降耗、科技创新、产业结构调整等工作重点。切实强化对社会事业开展的监督,保证将更多的资金投入科技、教育、文化、卫生、体育、社会保障、生态环境、公共根底设施、社会治安等公共领域。运用听取专项工作报告、执法检查、代表视察等多种形式,催促各级各单位为经济建设做出积极奉献。抓好催促落实,建立承办责任制、落实反响制、落实监督制和责任追究制,研究制定决议、决定和审议意见落实反响督办方法;注重监督公开,积极探索市人大常委会监督工作公开化的途径,扩大公民有序参与监督工作的民主公开渠道。
三、加强民主法治建设,推进依法治市进程。把民主法治建设作为根本任务,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,把人民代表大会制度坚持好完善好,把依法治国根本方略贯彻好落实好,把人民群众的民主权利维护好实现好,大力推进中国特色社会主义民主政治建设。认真落实代表列席常委会会议制度,严格执行常委会有关工作向社会公开的法律规定,强化联系人民群众的措施,丰富民主形式,拓宽民主渠道,扩大公民有序政治参与。做好“五五〞普法工作,抓好法制宣传教育和依法治市工作的决议的贯彻落实,加强对行政权和司法权的制约和监督,推进法治政府建设,切实保证宪法和法律法规在本行政区域内的正确有效实施,维护社会公平正义。
四、加强社会主义和谐社会建设,推进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。始终坚持以人为本,催促政府运用法律、经济、行政等手段,进一步优化公共资源配置,合理调整各方面的社会经济利益关系。监督支持有关方面做好社会保障、治安、就业效劳、公共教育、医疗卫生、农产品质量平安、土地征用、城市房屋拆迁管理等工作,着力促进解决民生问题,努力实现社会和谐。切实加强人大信访工作,进一步畅通人民群众的利益诉求渠道,建立健全信访工作机制,把工作的着力点放在推动信访问题解决上,着力化解群体性利益矛盾,维护社会和谐稳定。
五、加强代表工作,充分挥代表作用。发动和引导广阔代表充分发挥代表的模范带头作用;充分发挥代表的议政建言作用,提出高质量的议案和建议意见,积极为全市经济社会开展献计献策;充分发挥代表的桥梁纽带作用,认真听取并反映群众的呼声和要求,支持协助政府做好化解矛盾、理顺情绪等工作。有方案、有重点地组织代表开展专题调研、视察、执法检查等活动,催促有关方面加以解决。加强代表小组建设,搭建代表履职平台,增强代表小组活动实效。完善代表建议督办机制,对代表建议办理落实情况进行跟踪监督、动态化管理,并向社会公开,催促把代表议案和建议意见落到实处。密切与代表的联系,积极为代表履行职责提供效劳、创造条件。加强代表学习和培训工作,健全代表效劳保障和鼓励约束机制。
六、加强常委会自身建设,努力提高推动经济社会又好又快开展的能力。增强责任感、使命感和荣耀感,增强工作的积极性、主动性和创造性。坚持与时俱进搞好各项制度建设,完善适合国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制。不断提高常委会组成人员的思想理论水平和议事决策能力,健全完善常委会议事决策的规那么和程序,逐步完善监督制度、任免制度、会议制度、代表培训制度、信访制度等一系列工作制度,不断促进各项工作的制度化、法制化、标准化。切实抓好高绩效机关创立工作,突出提高素质、融洽关系、促进开展、改进效劳、优化环境、健全机制。组织开展多种形式的学习、教育、培训和实践活动,积极倡导和谐理念,培育和谐精神,提高机关干部的综合素质和工作能力。建立健全行之有效的规章制度,使干部职工有章可循、有规可依,自觉用以标准行为,逐步形成内外和谐、上下和谐、机关与基层和谐、干部与群众和谐的良好局面。
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