2023年曲江模式在省内不断复制 1500年韩城古城被拆.doc

曲江模式在省内不断复制 1500年韩城古城被拆 2023年05月15日08:58南方都市报[微博]高龙我要评论(432) 字号：T|T 2023年落成的148米高合十舍利塔是法门寺景区的标志性建筑。C FP供图 2023年3月，法门寺僧侣推倒景区围墙事件凸显了景区生意与宗教场所的锋利矛盾。资料图片 “法门灵境园〞规划设计图。墓地生意是法门寺景区债务突围的“钱景〞项目。资料图片 法门寺景区内的功德箱实际为公司敛财工具。南都记者 高龙 摄 法门寺景区内合十舍利塔前方的游览电瓶车。工商资料显示，法门寺文化景区旅游开展所属行业为“娱乐业〞。南都记者高龙 摄 4月的兴教寺拆迁事件引起全球关注。事发后西安市宗教系统召开会议，观点是对兴教寺不进行拆迁。目前，兴教寺坚持退出申遗立场。兴教寺拆迁事件折射出曲江系此前的商业方案。 曲江系即西安曲江新区管委会及旗下文化产业集群。曲江系的领导者曲江新区管委会政商一体，并在商业进程中随意变身，“在情况不利的时候是政府，有利的时候变企业。〞 生长在国内城市饥渴症的大背景下，曲江系充当了政府主导市场开发机制的先锋，其一手缔造的“曲江模式〞成为国内最著名的文化产业运营模式，曲江新区一度成为文化产业界的样板。但“曲江模式〞让城市、景区急速美容的同时，也尽显其沉疴：腐蚀历史遗址的原真性，榨干宗教信仰的虔诚性，精心包装的“道场〞也往往成为商业欺诈的渊薮。正因如此，将兴教寺打造成第二个法门寺的设想甫一曝光，舆论哗然。而公众更深一层的疑问是：从法门寺到兴教寺，曲江系对历史、宗教题材的持续追逐，到底是什么机制和价值观在驱动？ 近期，南都记者持续走访多个大项目，多层面解析曲江系这个著名文化产业集群的运作机理。 内容导读： 第一页：逐利法门寺 第二页：解码“曲江系〞 第三页：韩城古城：撤除式保护？ 逐利法门寺 曲江系接盘景区后巨债缠身，宗教供养沦为商业劝募，方案以“佛文化〞墓地生意突围 从陕西扶风县法门寺景区高大的廊柱式大门进入，一直要在宽阔的佛光大道上行进半小时，才能到达合十舍利塔下方。那里面供奉着佛教界至高圣物佛指舍利。但这个大手笔景区并非一个寺庙，而是业界知名的曲江系公司的生意。寻找真正的法门寺，要从景区侧面穿过一条陕西小吃街才能看到。信仰为何会被生意包围？ 南都记者通过大量未公开的企业档案、会议纪要和内部人士访谈等，来披露法门寺景区这一商业“怪胎〞形成的政策背景，剖析曲江系运营法门寺景区的深层矛盾，并挖掘景区在“曲江模式〞下的商业新指向——— 庞大的墓园生意。 舍利之利 高层推动寺庙开发 1987年，当佛指舍利在法门寺地宫出土时，没有人料到围绕它会演变出一笔庞大的生意。西安外国语大学旅游学院教授陈锋仪告诉南都记者，“法门寺地宫出土的佛指舍利震撼了全世界，20世纪后期有过一次大规模的开发，并形成了一个管理体系和商业分配模式。但那时候法门寺客流不大，也相安无事，经典文物归文物系统，佛指舍利归宗教系统。对于这么一个地方，陕西省政府一直不甘心，想通过曲江的商业模式，撬动整个陕西西边的旅游市场，带动整个关中西部城市群的快速开展。〞 2023年，这枚佛指舍利到台湾环岛37天，供民众朝拜，引起举岛轰动。“佛指舍利的商业价值这时候凸显出来了。〞艺术策展人岳路平告诉南都记者。岳路平为开发法门寺景区的曲江系的知名批评者。 2023年10月1日，时任陕西省代省长的袁纯清召开专题会议，研究法门寺文化景区建设有关问题。这次会议奠定了陕西省高层介入的格局。法门寺文化景区建设问题会议纪要记载，会议特别提到佛指舍利，“法门寺有世界唯一的释迦牟尼真身舍利而享誉海内外，佛指舍利既是宗教圣物，同时又是国宝级文物。……早日把法门寺建成具有世界影响力的文化景区。〞会议设立了法门寺文化景区建设领导小组，组长由陕西省一名高层担任。会议成立了法门寺文化景区管理委员会。会议称，“合十舍利塔是法门寺文化景区建设的核心项目，由政府和有关企业出资兴建，资产不属于法门寺，合十舍利塔项目建成后，交由法门寺文化景区管理委员会统一管理。〞 会议决定以宝鸡市法门旅游开发建设为根底，由宝鸡市、陕西延长石油集团、陕西有色金属集团、陕西煤业集团和西安曲江新区出资组成建设公司，作为法门寺文化景区的开发建设主体。景区开发建设由陕西省财政补助1亿元，宝鸡市出资1亿元(含前期已投入的资金)。会议指出，上述三大能源公司和曲江新区从项目收益中收回投资，“陕西省财政和宝鸡市的出资作为资本金，不参与利益分配。〞会议纪要显示，包括此次会议在内，高层召开的三次重要会议都有曲江新区负责人参加。 法门寺一位高层说，上述三大能源公司并没有投资意愿，是在高层推动下出的钱，并不打算获利。2023年4月10日，三大能源公司先行出资4亿，使得公司启动。 陕西省全力介入还体现在征地上。2023年10月16日上午的法门寺文化景区开发建设协调领导小组会议纪要提出，征地拆迁工作，合十舍利塔、佛光大道和广场所需征用的土地，由陕西省国土资源厅协调。 2023年4月16日，景区开发建设主体陕西法门寺文化景区建设成立。公司注册资本7亿元，其中宝鸡市法门旅游开发建设，2亿元，28.57%，西安曲江文化产业投资(集团)(以下简称“曲文投〞)，1亿元，14.29%，陕西延长石油(集团)有限责任公司，2亿元，28 .57%，金堆城钼业集团，1.5亿元，21.43%，陕西煤业化工集团有限责任公司，5000万元，7.14%。 2023年3月19日，陕西法门寺文化景区建设出资2023万，注册全资子公司陕西法门寺文化景区旅游开展，负责法门寺文化景区的经营管理效劳等。2023年，宝鸡法门寺文化景区管理委员会给宝鸡市工商局的证明文件中，同意陕西法门寺文化景区旅游开展“使用‘法门寺’作为企业字号〞。记者在中国商标网查询，发现“法门寺〞这一商标的申请人为“佛教法门寺院〞。 工商资料显示，陕西法门寺文化景区旅游开展所属行业为“娱乐业〞。 推墙之后 曲江系接盘法门寺景区 法门寺景区开发伊始，世俗的景区生意就和法门寺宗教场所形成锋利矛盾。曲江系正是在锋利的矛盾下接盘法门寺景区的。 2023年3月20日，法门寺僧侣合力推倒法门寺景区在南门建起的围墙，并关闭山门，两天后才重启山门。此前法门寺被划入景区统一管理，寺庙很不情愿，情绪发酵已久。南门实心墙被推倒后，后来变成铁栅栏，并设有出口。法门寺高层告诉南都记者，推墙事件后，政府方面来法门寺反复做工作，重复的话是“要顾全大局，要和谐，要开展经济〞。 “法门寺的僧人们都约定俗成，但凡景区的法事活动一律不参与。但有个别寺院僧人出于某种考虑会参加景区的一些活动。〞一位陕西法门寺景区文化产业集团(以下简称“法门寺集团〞)前员工说。 2023年5月9日，佛教圣地法门寺合十舍利塔落成暨佛指舍利安奉大典在法门寺景区举行。多名高层参加了典礼。法门寺的僧人们在雨中参加了这次典礼。知情者介绍，“许多僧人哭了，泪水和雨水混在了一起。〞 周边过度商业化使法门寺僧人锐减。法门寺以前有230多人，目前剩150多人。作为商业开发的景区，并非宗教活动场所。但2023年7月15日的关于进一步加快法门寺景区开发建设有关问题会议纪要称，“景区门票收入按照宗教场所门票收入界定，予以免税……景区管委会商宗教部门，研究支持、鼓励法门寺院适当增加僧人的措施，营造有利于经营的景区宗教文化气氛。〞 2023年7月15日，时任陕西省副省长的姚引良主持召开法门寺文化景区开发建设协调领导小组扩大会议。此次会议开始，曲江系逐渐主导了法门寺景区运作。关于进一步加快法门寺景区开发建设有关问题会议纪要指出，会议将“曲文投〞垫付的法门寺文化景区建设资金一局部转为股本金，“提高其在陕西法门寺文化景区建设的持股比例，确立其第一大股东地位。〞 根据2023年8月21日第三次全体股东会决议事项，陕西法门寺文化景区建设名称修改为陕西法门寺景区文化产业集团。此次会议股东出资额发生变动，曲文投所占股份最大，出资3亿，占股33.33%。会议决定，公司董事长由宝鸡市法门旅游开发建设推荐，变为由“曲文投〞推荐。 2023年11月8日，法门寺集团第五次全体股东会议召开，公司注册资本由9亿增加为11亿。其中曲江系的陕西文化产业投资控股(以下简称“陕文投〞)出资2亿元作为出资股本金。在股权结构中，曲文投出资3亿，占股27.27%；陕文投出资2亿，占股18.18%。 接盘后，法门寺景区项目为曲江系重点项目。曲江新区管委会副主任刘兵任法门寺集团董事长。 2023年，法门寺和景区统一售票的三年合同到期后，没有再续约。“当初双方的合同主要内容是统一售票，法门寺获得提成。法门寺提成的基数是根据2023年法门寺的收入定的，每月能拿提成100多万。目前，虽然没有签约，但是景区还是按照这个标准给寺庙。〞法门寺一位高层告诉南都记者。 当初参加统一售票的还有法门寺博物馆。宝鸡市文物旅游局人事教育科科长魏晓龙说，宝鸡市文物局管理的法门寺博物馆参与分成制，根据年票基数，分成每年按10%上浮，和景区三年一签。法门寺博物馆去年合同到期后和景区第二次签约了。 “抵抗景区〞 艺术家发起“舍利还寺〞行动 法门寺景区从建立初就广受质疑和批评。其中批评最剧烈的是西安美术学院教师、艺术策展人岳路平。 2023年，岳路平写了多篇博客来批评法门寺景区问题，并在2023年5月30日发起“抵抗法门寺景区舍利归还寺院〞公民联署行动。该活动一直持续到现在，吸引400多人署名。活动获得了王天定、江雪、马鸣谦、道坚法师等人支持。 岳路平称，当地警方曾到西安美院调他的档案。2023年11月10日晚，岳路平在北京参加一个会议时，门口来了几个人找他，其中包括一名西安美院校保卫处警力。第二天，院长办公室主任打 ，希望岳路平立即回西安“讨论上课的事情〞。岳路平此后担忧安全问题，没有回过西安。今年1月份，岳路平的工资被冻结。 西安美术学院院长办公室主任钟国昌答复南都记者，“岳路平是学校以前的老师，现在停薪了，但这事和曲江没有任何关系。他不上班，我亲自去找他，没有找到。保卫处的人刚好去北京办事，顺便找到了。让他回来他不回来。〞 巨债缠身 景区已成“烫手山芋〞 和“曲江模式〞下其他的大手笔一样，法门寺景区依靠巨额贷款支撑。今年3月28日，陕西省副省长白阿莹调研法门寺景区的经营状况。会议上，法门寺集团董事长刘兵宣布了集团公司经营状况。一位参会的法门寺高层向南都记者透露了会议公布的数据。国家审计局审计过的法门寺集团的固定资产是28.8亿。当初修建景区时共投入40亿，其中曲江系投入6个多亿，欠外债近30亿。法门寺景区二期工程需要投入35亿。 因为有庞大的债务，法门寺景区没有盈利。一位前员工说：“法门寺集团一个月就需要归还贷款利息2023万。一年1.2亿的负债，还利息都很吃力了。这个数字还不算这几年给电视台的广告费8000万。〞 2023年，债务缠身的法门寺集团酝酿上市未果。 前员工介绍，“按照规划，法门寺景区原来的规划包括佛、法、僧三个区，是一个‘品’字，但现在就是一个‘口’字，迟迟没有推进。二期许多项目停滞着，公司很头疼。〞该前员工回忆，“每次开会，法门寺集团的领导说，‘怎么办呢？怎么交代呢？’法门寺集团每年要向曲江述职的。曲江公司别的板块也不愿意把钱放在法门寺景区，这是个无底洞。〞 法门寺集团内部文件称，“最终由公司的所有募集款、土地出让金、景区局部门票收入以及建成项目的销售、经营收入归还银行贷款。〞 法门寺景区目前已成“烫手山芋〞。法门寺集团有意向将景区转让给寺庙或宝鸡市，但双方都没有接。“政府目前没有明确表态，省政府要作决定。〞法门寺一位高层告诉南都记者。 劝募乱象 “慈善基金会〞悬疑 2023年5月9日，迎奉佛指舍利到合十舍利塔的那天，法门寺慈善基金会成立。法门寺景区并非宗教活动场所，但漫步景区佛光大道，可以看到沿途坐落着十尊菩萨像。每尊菩萨像前方都有一个大功德箱，功德箱上面写着