2023年县区畜禽养殖污染治理工作实施方案 .doc

XX县区畜禽养殖污染治理工作实施方案 近年来，我县大力推进畜禽养殖控规和污染治理工作，农村环境明显改善，为稳固治理成果，规划近三年的治理工作，特制定本实施方案。 一、加强领导，落实污染治理工作措施 （一）明确政策要求 畜禽养殖污染治理工作是我县生态建设的重点和难点，各镇街和相关部门应严格按照长县政函（2023）91号和长县政办函（2023）12号要求，实行党政领导负总责，分管领导专抓，县、镇、村联动，齐抓共管。在总体方针上，实行堵疏结合，控制养殖总量，严防禁限养区超量反弹，严控外来违规养殖户，鼓励退养转产，推行标准化生产，鼓励污染治理；在具体安排上，实行近期整治与长效监管相结合，对存栏五十头以上养殖户进行全面治理，并完善监管方法和治污配套措施；在治理方法上实行设施治理和生态修复相结合，在全面完成规模养殖场（户）治污设施建设根底上，在养殖密集小区，全面规划建设生态沟渠和人工湿地。 （二）实行网格管理 各镇（街）应将畜禽污染治理和日常监管工作任务分解到村组和联村干部，实行网格化管理。乡镇动物防疫站工作人员和村组干部负责日常巡查和宣传教育工作。镇（街）工作人员负责处理禁限养反弹和一般违规排污行为，县直有关部门负责处理重大污染违法行为。各镇（街）应将网格管理划分情况和责任人报县生态办，人员变动应及时调整更新。 （三）建立三项制度 1、台账制度。县生态办应将限、禁养情况，治理设施运转情况、网格化管理情况建立电子台账。各镇（街）应明确专人管理好该台账。 2、通报制度。县生态办对畜禽养殖污染治理工作要定期通报相关领导和各镇（街），表彰治理工作先进人物和事迹，曝光非法排污企业和个人，通报工作进度。 3、奖惩制度。县人民政府设立专项资金，奖励治污和监管取得突出成绩的工作人员，同时，县政府督查室、生态办、畜牧局应严格按绩效考核要求，对镇（街）和机关工作人员进行考核，对严重失职的单位和个人，要报县人民政府启动行政问责程序。 （四）开展四次检查 县生态办要结合农村环境治理工作，按季度组织检查，检查结果将在全县通报，并作为评先评优和绩效考核的主要依据。 二、精心组织，分步实施污染治理工作 （一）工作目标 到2023年底，实现全县畜禽养殖标准化生产，养殖废水排放到达国家标准。 （二）工作内容及进度 到2023年7月前，消灭规模猪场（存栏50头）的粪污直排现象。存栏50头以上的尚未治理规模场约3000户左右，到明年7月前全部完成治理。 开展生态修复试点。明年7月后，全面推进生态修复工作。到2023年12月前，在全县的养殖密集区，全面完成人工湿地、生态沟渠的建设。 实施升级达标，明年7月后，各镇街要组织养殖大户进行升级达标。内容包括猪舍的改造、排粪沟的永久封闭、联通管道的改造下地填埋，其中，养殖量在100头以上的必须根据养殖量建设人工湿地。 （三）施工组织 治污工程建设由镇（街）组织实施，镇（街）可委托环保合作社或有资质的施工队伍施工，其施工合同应报县畜牧局备案，农户自行施工的，同样应签定施工合同并存档，自建净化池必须混凝土浇筑，严禁使用砖砌墙体，工程款必须预留15%作质保金，两年内发现池体开裂渗漏应扣除相关池的工程款并无条件修复。 三、积极探索，逐步完善治污长效机制 畜禽养殖污染治理工作点多面广难度大，如何稳固成果、防止污染反弹，确保养殖污水能长期达标排放，需要建立相关长效机制，县政府督查室、生态办、畜牧水产局要积极探索并在年内出台有关宣传教育方案，网格化管理台账管理和考核奖惩方法。各镇（街）和相关部门要探索并制定定期巡查、设施维修维护、清理沼气池和净化池、收集干粪、使用生物肥等相关方法和措施。 四、程序和标准 （一）工作程序 今年方案下达3000户的治理任务，明年7月底前进行验收，治理重点是麻林河沿线及北山镇五福村。各镇（街）要抓紧时间进行调查摸底，与拟进行治理的户逐户签订合同，明确治理工程，绘制简易施工图归档，造表汇总后以文件形式向县畜牧局申报，县畜牧局汇总报请县政府同意后，再下达治理任务。 （二）验收标准及技术要求 养殖场的治理技术要求和验收标准，按改栏、清粪、处理水的技术要求。 1、改栏。严格做好栏舍的雨污分流改造，栏舍外围的排粪沟一律用暗管导入沼气池，pvc管要求埋入地下，没有条件下埋的，改用玻璃纤维管道，以确保栏舍周边清洁卫生和管道使用年限。 2、清粪。一律实行干清粪工艺，凡使用水泡粪和水冲粪的养殖户，必须购置并使用干湿别离机。 3、处理水。猪尿水及冲栏水用沼气池+净化池（或藕合池）进行处理，沼气池容量按每头猪配备1㎡计算。沼液再经净化池（或藕合池）处理，藕合池前后都要求有一个沉淀池，进藕合池前要用滤网滤掉粪渣，经藕合池处理后的污水进入污水收集池或用管道导入菜园、茶园等种植业园地或人工湿地。 内容总结 （1）XX县区畜禽养殖污染治理工作实施方案 近年来，我县大力推进畜禽养殖控规和污染治理工作，农村环境明显改善，为稳固治理成果，规划近三年的治理工作，特制定本实施方案 （2）在总体方针上，实行堵疏结合，控制养殖总量，严防禁限养区超量反弹，严控外来违规养殖户，鼓励退养转产，推行标准化生产，鼓励污染治理