2023年乡镇年度人口计划生育工作总结.docx

乡镇年度人口方案生育工作总结 一年以来，我乡人口方案生育工作在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生委的精心指导下，进一步完善目标考核奖惩机制，注重常态化管理和优质化效劳，继续深化执行计生条例，强化生育文明，推行诚信计生，教育广阔育龄妇女遵守方案生育条例，有效地遏制了人口过快增长。截止9月份，全乡已婚育龄妇女25312人，期内出生172人，出生政策符合率64.53%，完成四项手术116例，节育措施落实率83.72%。全乡结扎2023例，上环20236例，药具使用率12.41%，药具使用人数314人。其主要做法有： 1、强化工作措施，狠抓目标责任落实。今年来，我们始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，乡领导包村、乡干部包片、村干部包户的责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，不断完善和强化各项工作措施，促进了目标责任制的落实。一是制定出台南岭乡2023年人口与方案生育目标管理责任考核方法、南岭乡人口与方案生育工作村级例会制度、南岭乡计生办、村级效劳所考核方法等专项制度，对全乡计生工作各环节、各层次实行全新的考核。二是强化计生专业队伍。全乡成立计生执法组，由党委副书记带队，抽调年富力强、基层工作经验丰富、能担当克难攻坚任务的同志，对全乡计生工作的难点、死角及育区进行专项促进。三是专项经费保障。乡财政将计生工作的考核奖励、工作费用等列入乡财政预算，重点支持，重点保障。 2、深化宣传教育，营造计生工作气氛一是采取多种形式，加大了对法律法规、农村独生子女奖、优、免、补政策的宣传力度，组织以“一法三规一条例〞为主题的培训班，培训村干部、计生协会会员和育龄群众。二是以我乡开展“进百家门，察百家情，解百家忧，求百家计，助百家富〞专项活动为契机，在全乡广阔党员群众中宣传生殖保健知识、计生根底知识、奖励扶助政策等。并利用村务公开栏进行了“少生快富、奖励扶助〞等利益导向政策、药具知识的宣传。同时，催促乡村人口学校开展青春期教育、关爱女孩活动等教育活动，扩大了计生知识的教育面。三是重视标语宣传和宣传品的发放工作。乡制作大型宣传画2幅，下发各种计生宣传单2600多份，并要求各村出版人口与方案生育墙报，书写3－5条永久性标语（其中包含药具宣传标语）；通过形式多样的宣传活动，全乡群众优生优育的意识进一步增强，生育观念明显转变。 3、抓好优质效劳，提高育龄妇女健康一是充分利用农闲时节，开展“查环、查孕、生殖健康检查〞为主的“三查〞优质效劳工作，给育龄妇女讲生殖健康保健知识和发放纪念品。二是积极开展孕前检查、术前检查和术后随访工作，乡计生技术人员及村计生效劳员经常深入到村、户开展各项节育术后、产后随访工作，及时为术后人员提出本卷须知及要求，全乡未出现任何术后感染等不良反映，受到了育龄妇女的普遍好评。三是各村均设立了药具免费发放点，拓宽了药具发放渠道，方便了群众。四是对全乡待孕、怀孕的137名育龄妇女进行了关于优生优育、生殖保健、如何服用叶酸等方面的知识培训，提高了育龄妇女的健康知识水平，并为她们提免费检查。 4、加强信息管理，夯实基层根底建设。乡、村两级专干每月对各村已婚育龄妇女个案信息进行核查，通过核查、更新和完善已婚育龄妇女个案信息，夯实基层根底建设，从而使个案信息准确率达98%以上，更有利于指导村级计生工作的开展，村级配备了专职药管员。 5、坚持统筹兼顾，做好流动人口管理我们积极与县劳务输出部门协调配合，联合开展效劳管理工作，乡上及时成立流动人口管理领导小组负责流动人口管理工作，按时对全乡五个有证煤矿及砖厂等企业的流入人口进行查验登记；免费办理查验流动人口婚育证明，及时地向流入地反响流出育龄妇女方案生育情况。 6、提倡少生快富，促进利益导向机制我乡一直关心农村独生子女户和两女结扎户的生产生活，今年全乡共办理爱心保险236人，中考加分享受12人。他们除了享受方案生育奖励扶助的政策外，农村低保和危房改造等惠农政策还尽量向他们倾斜。今年以来，我乡人口计生工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题。一是群众的生育愿望和重男轻女的思想仍然存在，导致方案外出生势头依然强烈。二是流动人口居住地更换频繁，且是举家外出，给联系带了极大的不便，而且流出地和流入地的方案生育政策不一致，给执行政策带来难度；三是村级计生员待遇低，更换频繁，学习业务知识和开展工作的积极性普遍不高。今后工作打算一是强化基层工作。建立健全各项工作制度和根底账卡册，坚持目标责任制，明确责任，狠抓各工程标、任务、措施的落实，加强村级计生专干的培训和指导，提高计生专干队伍综合素质。二是切实做好宣传教育工作。坚持集中宣传与日常宣传相结合，继续以优生优育、避孕节育、生殖保健、关爱女孩、利益导向等宣传为重点，以村计生协会为载体，搞好宣传教育。三是重点实施方案生育利益导向机制，狠抓各项措施的落实，认真兑现各项奖励政策，促进利益导向机制全面落实。四是充分利用村民自治好的经验，调动村民小组长的积极性，在全乡开展村民自治、重心下移，抓好基层根底工作，狠抓节育措施的落实、流动人口管理等工作，为群众提供更优质及时的人性化效劳。总之，我乡的人口计生工作与上级的要求还有差距，问题还不少，根底工作还需加强。但是有县委县政府一如既往的关心支持xx县人口计生委的大力帮助，我们将继续保持发奋有为的精神状态和求真务实的工作作风，锐意进取，开拓奋进，进一步夯实我乡人口计生工作的根底，不断推动整体工作上台阶、上水平。 12 一、2023年工作总结 （一）强化统筹管理，着力提升管理效劳工作水平 1、落实二个文件。首先是国家卫生计生委、中央综治办、国务院农民工办、民政部、财政部关于做好流动人口根本公共卫生计生效劳的指导意见，作为国家5部委办40个重点联系城市之一，在2023年试点的根底上，全面落实流动人口根本公共计生效劳。其次是xx市人口和方案生育委员会等7部门关于进一步加强流动人口方案生育工作的实施意见，围绕市委、市政府关于流动人口管理效劳“控量提质〞的要求，强化统筹管理、加强日常管理、实行信息共享、推行均等效劳，依法管理，以效劳为手段，寓管理于效劳之中。 2、完善目标管理责任制。为了进一步推进流动人口方案生育管理效劳工作，设置相应考核指标，列入人口计生目标管理责任制。设置的指标除省明确的考核指标外，另外增设流动人口方案生育政策和效劳知晓率到达90%以上、流入已婚育龄妇女的信息准确率到达90%以上、跨省流入已婚育龄妇女的方案生育技术效劳信息网络平台通报率到达辖区内跨省流入已婚育龄妇女总数的30%及以上、镇（街道）计生办（新居民事务所）至少有1名流动人口专管员（计生协管员），流入育龄妇女5000人以上的至少再增加1名流动人口专管员（计生协管员），引导各地夯实工作根底，不断提升流动人口方案生育管理效劳水平。 3、推进婚育证明电子化改革。根据国家卫生计生委办公厅关于印发流动人口婚育证明电子化改革工作方案的通知要求，全市扎实做好流出育龄妇女的根本信息、配偶信息、方案生育信息、子女信息以及外出管理信息的核实、完善与日常维护，在纸质婚育证明发放的同时在全员平台新建或者完善外出育龄妇女的根底信息，确保流出育龄妇女根底信息完整性和准确性。各地充分利用国家padis系统电子婚育证明查询平台核实流入育龄妇女的根底信息，提升流入育龄妇女效劳管理的效率。 4、开展流动人口动态监测。及时参加国家委组织的师资培训，按照国家委的部署，认真落实三个阶段抽样框编制、上报以及调查对象的抽取工作，于4月30日，组织全市20230个调查点调查员、42个镇（街道）的指导员进行培训，指导各地做好调查对象因人员流动而产生的替换工作，落实调查员入户问卷调查工作，市、县二级分别组织问卷质量会审，全市于6月15日按时完成调查问卷在国家平台的录入与上报。 （二）拓展效劳平台，着力完善均等化效劳网络 1、建立流动人口效劳窗口。依托县、镇两级方案生育技术效劳机构以及镇（街道）新居民事务所、便民效劳中心等工作平台，为流动人口提供效劳。在镇（街道）新居民事务所（便民效劳中心）办事大厅内设计生效劳窗口，为流动人口提供方案生育效劳。计生效劳窗口配备必要数量计生协管员，持证上岗，为流动人口提供办理证件、政策咨询、效劳管理卡发放、免费避孕药具发放等效劳；建立b超检查室，为流动已婚育龄妇女提供孕环情b超检查效劳。 2、创立标准化效劳中心。2023年以来，xx市在流动人口集聚的镇（街道）创立新居民方案生育效劳中心。中心设在镇（街道）新居民事务所（便民效劳大厅），在效劳中心建立b超检查室，设立宣教等候区，配置供新居民上网浏览的，为流动人口提供证件办理、政策咨询、药具发放、宣传教育、信息浏览、孕环情b超检查、新居民方案生育效劳管理卡发放等效劳。目前，已有23个镇、街道的效劳中心已到达省级标准化效劳中心标准。 3、设立流动人口效劳站点。在流动人口集居区内选择由流动人口自己开办的超市、商店等作为网点，聘请店主做兼职工作人员，统一标准建立了619个新居民需求效劳站。在新居民需求效劳站可以为流动人口提供方案生育政策咨询、宣传品发放、免费避孕药具领取、免费热线 拨打、需求意见收集反响等效劳内容，进一步完善效劳网络。 4、完善效劳管理卡制度。结合我市流动人口居住证制度改革试点，指导各县市区结合实际工作完善xx市新居民方案生育效劳管理卡制度，标准效劳管理卡发放；进一步明确可以免费普惠享受的流动人口方案生育根本公共效劳的内容和由本地政府提供的符合一定条件才能享受的方案生育公共效劳；参与积分管理做好计生审核工作。 （三）突出重点工作，着力丰富均等化效劳工作内涵 xx市从202223年开始实施新居民方案生育效劳管理卡制度，明确流动人口在方案生育方面权利和义务，流动人口方案生育根本公共效劳做到全员、全程、全覆盖，“全覆盖、同待遇、共享受、促融合〞的流动人口方案生育根本公共效劳均等化工作体系不断完善。 1、开展宣传教育效劳。全方位多角度地推进流动人口法制宣传活动，增强流动人口遵纪守法意识和维权意识。广泛开展婚育新风进万家活动，引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念。依托各级人口学校，建立“婚育阳光课堂〞教育实践基地，定期为流动人口开展宣传教育活动。部门联手在为流动人口开展各类活动和办理各种手续中开展人口计生宣传教育咨询效劳。强化企业人口学校功能，利用企业播送、黑板报、简报、宣传栏等开展宣传活动。利用公交车载电视平台开展经常性的流动人口政策和生殖健康知识宣传。 2、根本公共效劳全覆盖。依托县、镇两级方案生育技术效劳机构及新居民事务所（便民效劳中心）计生效劳窗口等工作平台，实现流动人口“一条龙〞效劳、“一站式〞管理。持有效劳管理卡的流入已婚育龄人员免费获得宣传指导、孕环情检查、四项手术以及避孕药具效劳，免费办理一孩生育效劳登记。着力打造“2023分钟效劳圈〞，在流动人口集聚的场所设置避孕药具发放点，免费避孕药具可及率到达20230%。对需实施方案生育手术的流入已婚育龄妇女，给予开具免费证，今年共为流入已婚育龄妇女免费提供孕环情检查等技术效劳19.87万人次。 3、优生优育效劳同待遇。将流动人口纳入出生缺陷一级预防、免费孕前优生检测等工程实施范围。在现居住地办理结婚登记的流入育龄夫妻，可享受免费婚前医学检查。持有婚育证明且符合法定条件生育的流入已婚育龄妇女，可免费享受孕前优生检测。符合条件流入已婚育龄妇女孕期享受免费营养保健效劳。将流动人口0-3岁的子女纳入婴幼儿免费早期教育活动。 4、生殖健康效劳共享受。流动人口与本地居民共同享受方案生育随访、咨询指导。流入已婚育龄妇女可免费享受2年1次的生殖健康体检。在现居住地落实长效避孕节育措施的流入育龄夫妻可得到20230—500元不等的奖励。实行晚婚晚育或在现居住地施