2023年农村社会阶层的分化与保持农村党员的先进性.docx

2023年农村社会阶层的分化与保持农村党员的先进性 农村党员〔注：本文探究的农村党员，主要指农夫党员。〕的先进性是共产党在农村生存和进展的根基。十一届三中全会以来，我国农村实行家庭联产承包责任制和确立社会主义市场经济体制，引起广阔农夫的职业选择消失显著分化，由此获得的社会经济资源也大不相同。依据农夫自由择业的状况，结合他们在社会生活和政治活动中的地位、生产资料的占有和使用，以及经济收入等状况，可以这样描述改革开放以来我国的农夫阶级：传统的农夫阶级已经分化成为农业劳动者、农夫工、个体工商户、私营企业主、管理者〔在村一级大局部是兼职的村干部和集体企业管理者〕等阶层。在我国，农村阶层分化是社会转型和社会进展的必定结局。合理有序的社会阶层分化反映中国实现社会主义现代化需要人民中间的先进分子带着和引导。分化的过程作为社会资源重新配置、利益格局重新调整的过程，对党员的思想觉悟、政策水平、力量素养和道德修养将产生深刻影响。农村党员如何保持先进性，将面临新的机遇与挑战。探讨这些问题，对于农村基层党组织成为贯彻“三个代表〞重要思想的组织者、推动者、实践者，对于加强我们党执政力量的根底建设和稳固党在农村的领导地位，对于在农村实现全面建设小康社会的奋斗目标，都具有重大意义。 社会阶层分化为保持农村党员先进性带来新的机遇 〔一〕拓展农村党员发挥作用的“舞台〞 党员的先锋模范作用是共产党提高执政力量和实现正确领导的根本保证。农村社会阶层的分化，转变了农夫的单一身份，拓宽了党员在群体、行业、地域等各个方面发挥作用的舞台。农村党员由过去的单一职业分化为现在的不同职业，由从前务农到时下外出务工经商，发挥作用的舞台由农业劳动者的单一阶层扩展到农村群众的各个阶层，由从前的农业生产领域转移到现在的工业、商业等非农产业领域，由农村进入到城市。分布在不同阶层中的农村党员，以各种利益主体的资格行使自主权和施展自己的才能，形成了能动地发挥各自作用的舞台。 〔二〕推动农村党员组成学习型的先锋队 学习型党员队伍是社会格局大变革中共产党稳固执政地位的根本条件。农村社会阶层的合理分化，导致农业劳动者不断削减，农村剩余劳动力需要向非农产业转移。而顺当实现这种转移，要求农村党员带头学习，不断学习，组成学习型的先锋队，引导农村群众持续提高自身素养。改革开放以来，分布在农村社会各个阶层的党员，所从事的行业、所居处的环境、所进行的生产活动经营活动社会活动，都和从前大不一样。面对剧烈的市场竞争、新的行业风险及重新择业后期望社会认可的压力，迫使他们增加学习的自觉性。农村党员在职业分化的过程中，多流淌于不同行业、不同区域，主要从贫困地区向富有地区流淌，从务农行业向务工经商行业流淌，在乡村和都市之间流淌。这使他们有时机拓宽视野，开放思维，接受新事物，总结新经验。 〔三〕培育农村党员开拓创业的精神 开拓创业是执政的共产党保持生气和活力的根本，也是我们党的优良传统。农村社会阶层分化，强有力地推动农村党员开拓创业。社会经济体制的变革，打破了原有的农业生产经营的单一结构，乡镇企业、村办企业、私营企业、商业、效劳业、运输业等多样化的生产经营活动和生产经营组织在农村兴起。过去，从事单一种植业或养殖业的农夫、牧民、渔民，不断地流向新的产业和新的行业，从事新的职业。新的环境、新的机遇、新的挑战，要求农村党员走出择业进展的新路。农村社会阶层分化势必深刻影响农村政治。现在，在村级领导班子的选举中，致富的人中选率高，一些地方的宗族势力、宗教势力乘机拉拢后富群体，封建迷信活动趁机抬头等。农村现状召唤农村党员解放思想，锐意进取，带头闯出致富路，带着四周群众共同致富。这其中的局部中青年党员，由于素养高、冲劲足，创业力量强，成为群众致富的领头人。他们得到群众认可的同时，直接增加了农村党组织的生气和活力。 社会阶层分化使保持农村党员先进性面临新的挑战 〔一〕农村党员的思想观念发生变化 农村社会阶层分化带来各种利益关系的重新调整。经济地位的变化不行避开地引发诸多利益冲突和深层问题，如贫富悬殊加重、城乡差距拉大，违法聚财状况增加，低收入群体社会保障缺失等。这些现象不断地冲击着农村党员的思想观念和价值观念。在市场经济条件下，农村群众也开头用收入状况衡量一个人的地位、威信和价值。挣钱多成为群众心目中“有力量〞、“有本领〞的重要标准。因此，局部党员消失思想波动，产生“抱负是远的，政治是空的，挣到钱才是实的〞的错误熟悉，开头奉行“有利就想，有钱就图〞的拜金主义信条。局部从事农业生产的党员处于低收入水平。他们中间的年老体弱、文化程度偏低者，难以在阶层分化、社会流淌中通过自身的努力转变贫困状况。客观上的不利简单使他们在主观上对党的改革开放政策、对社会主义的共同富有目标产生疑心，甚至对马克思主义信仰发生动摇。信念危机导致一些农村党员不信马列信宗教，不信科学信邪教。他们试图通过宗教迷信活动来减轻生活压力和思想压力。一些收入水平高的党员，主要是个私企业主和种养大户的党员，沾沾自喜，自我沉醉；摆阔气、搞攀比，挥霍铺张；怕担风险，小富即安，不思进取。局部先富党员，只顾自己富，不管他人穷。有的甚至实行坑蒙拐骗、偷税漏税及其他损害国家、集体和人民利益的手段致富。一些村干部、集体企业管理者党员，把市场经济的等价交换原那么引入党内政治生活，拿党性原那么做交易，组成既得利益集团。 〔二〕农村党员的群众影响力消失弱化 农村社会阶层分化以后，外出打工经商是农夫普遍的进展方式。一些地方的农村党员流淌比例高达30％以上。不少带着家属常年外出、地点又不固定的党员，与原所在地党组织失去联系。有些流淌党员不露自己的党员身份，回避新居留地党组织的监督约束。这些党员脱离党组织的教育和管理，党性观念、组织观念渐渐淡化，先锋模范作用发挥不出来。由于生产方式传统，经济收入低，生活压力大，农业劳动者党员很少投入精力参与组织生活，不能履行党员的义务和行使党员的权利，群众对其认可程度不高，他们在群众中的号召力比拟弱。在某些地方，这局部党员占农村党员总数的50％以上，其中相当局部是50岁以上的党员。这种状况使农村党员队伍的整体作用和在群众中的整体威信大受影响。而适应农村进展需要、能够得到群众信任、确实有致富力量的农村新阶层党员—主要是私营企业主、个体工商户阶层的党员和农业劳动者中的种养大户党员—影响力有限。他们驾驭农村先进生产力，有很强的商品经营意识，有敢于冒险的创业精神，有较强的组织管理力量，是农村的精英阶层，也是农村最富有的阶层。这些阶层中的党员号召力强，威信高，但人数很少。从笔者调查的局部农村看，他们约占农村党员总数的15％左右。笔者的调查还觉察，在村委会主任中，非党人员占50％以上，个别地方高达80％。这些人大局部也是私营企业主、个体工商户和农业劳动者中的种养大户。在村民自治的今日，群众根据自己的意愿〔不排解一些地方的群众不能根据他们的真实意愿选举〕选出的领头人大局部不是党员，这种状况值得深思。当然，个别私营企业主和个体工商户党员不能正确对待先富和后富、市场竞争和遵纪守法的关系，群众对其失去盼望。还有，局部管理者阶层中的党员，进展经济的思路不明，措施不力，面对市场经济大潮束手无策，甚至以权谋私，损公肥私，在群众中也失去威信。 〔三〕农村党员的管理机制严峻落后 农村社会阶层分化以后，农村的经济结构和经济组织呈现多样化，以行政村设置党组织的传统方式已经很难有效地管理农村党员，而新的管理方式还没有到位。体制落后带来管理方式陈旧，造成由流出地党组织管理，难以适应党员从业多样性，流淌性、分散性的特点；归大堆管理，难以适应党员从事不同职业、效劳不同岗位的需要；用“〞制度集中管理，难以适应党员开展生产经营的实际。农村党员的职业重新定位以后，综合素养亟待提高，而相应的科技、法律、专业技能的培训却很少；传统的思想教育为主，对当前先进性的要求不详细；乐观引导党员朝着合理的方向分层进展滞后，甚至对贫困党员的生活关心不多。由于农村新的社会阶层从事生产经营活动的方式和作出的社会奉献等，与其他社会阶层存在较大差异，而汲取新党员的要求、方法和程序又千篇一律，缺乏敏捷机制，因此不利于从农村先富阶层中汲取优秀分子入党。对于不合格党员，也没有有效的出党机制。目前，被去除出党的不合格党员多属于违法乱纪者。但更多的不合格党员虽然没有违法乱纪行为，却不发挥党员的先锋模范作用。象流淌党员中的“三不党员〞〔不参与组织生活、不交纳党费，不做党安排的工作〕、“口袋党员〞〔党组织关系接转证明长期放在个人身上，造成流入地和流出地的党组织都不能管理〕，以及贫困群体中力量弱化、思想异化的党员，对于这些党员的理论界定和政策把握还不明确，群众卑视出党的党员，出党的渠道单一，主要是通过一年一度的民主评议且多流于形式，这些缘由导致不合格的农村党员不能准时出党，影响到农村党员队伍的纯洁性和先进性。 社会阶层分化对保持农村党员先进性提出新的要求 〔一〕探究农村党员先进性的总体标准和详细标准 明确社会阶层分化条件下农村党员先进性的标准和要求，是保持新时期农村党员先进性的重要前提。党员的先进性既要有总体标准，又要有详细标准。先进性的总体标准是党章作出的规定，特殊是“三个代表〞重要思想。详细标准是结合各自的职业和岗位、体现出先于群众的思想和行动。农村党员是全国党员队伍的重要组成局部。社会阶层分化条件下农村党员先进性的标准，在总体上与全国党员队伍的先进性标准相全都。详细标准那么体现在进展农村的物质文明、精神文明、政治文明，建设小康的与和谐的社会主义新农村，着眼于党在农村提高执政力量和稳固执政地位。作为农村党员，要带头进行现代化大生产，带头向非农产业转移，带头致富和带着群众共同富有，遵纪守法，扶贫帮困。此外，农村各阶层党员的先进性还必需同其所在阶层的生产经营特点、职业特点、岗位特点相联系。对于私营企业和个体工商户阶层的党员，主要考察他们财宝得来的渠道和带着村民致富的实际行动；对于外出流淌的党员，主要考察他们的组织观念，为家乡供给市场信息、更新观念和引进资金项目上的示范作用；对于种植养殖专业大户的党员，主要考察他们在新技术的推广、新产品的换代方面的表率作用。 〔二〕引导农村党员成为阶层分化的主导力量 中国是一个农业大国。农村社会阶层有序合理的分化，不仅影响我国社会阶层结构的合理分化，而且影响全国实现社会主义现代化。我国社会阶层结构不合理，农夫占全国人口的大多数，农业劳动者过多，占全国人口的42.9％，占农村人口的70％[1]，这导致农夫的收入水平和生活质量偏低。其中，既有农业结构、农村体制的缘由，也有农夫盲目流淌的缘由。因此，农村党员应当成为引导社会合理分层和带着农夫有序进展的主导力量。在这方面，农村各级党组织大有作为： 1.引导党员树立正确的致富观。目前，农村社会阶层分化中的不公正，突出地表现为局部人不公正、不合理、不合法地致富，一些行业、群体、个人的收入与其付出的劳动和经营的业绩不相当，致使社会各阶层的经济利益冲突极易影响社会的整体稳定。缩小贫富差距，不是回到原来的平均主义，而社会成员通过自身努力不断进展生产力，将使社会安排的不公正掌握在社会成员能够接受的、适度的范围内。树立正确的致富观，在于各个阶层的农村党员合理合法致富、乐观带着群众致富，促进农村社会流淌机制和收入安排机制向着公正合理的方向进展，让农村各个阶层的群众都能够得到更多实惠。 2.引导党员带着农村剩余劳动力向非农产业进展，向城镇转移。通过农村党员的示范作用，带动更多的人进入非农产业，缩小农业劳动者阶层，扩大私营企业主、个体工商户等阶层，连续引导农业劳动者向农夫工转变。这是缩小贫富差距、增加农夫收入的重要渠道，也是农村向工业化、城市化、现代化方向进展的必定要求。 3.引导农业劳动者阶层中的党员带头采纳先进技术，适度进展种