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2023年做好基层交警大队信息宣传员工作之我见.docx
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2023 做好 基层 交警大队 信息 宣传员 工作 我见
做好基层交警大队信息宣传员工作之我见 做好当前农村基层工作之我见 农村实施税费改革特别是“一免三补〞政策,为农村改革注入了革命性的因素,广阔农民得到了百年未遇的实惠,不仅从经济上改变了农民和国家政权的关系,也深刻影响着农村的经济根底和上层建筑,改变着农村基层政权建设。面对种种新机遇、新矛盾和新问题,农村基层工作如何开展,农村基层干部如何作为,成为摆在我们面前的一个重要课题。 一、当前农村基层工作面临的问题 (一)工作没抓手,四顾心茫然。随着“一免三补〞政策的实施,多数镇村干部那么是有喜有忧。喜的是,自己不再是要钱(收费)、要粮(农业税)、要命(方案生育)的“三要〞干部,干群关系一下子缓和;忧的是,自己变成了“无权、无钱、无工作抓手〞的“三无〞干部,一时不知工作该怎么干了。由于权威感和优越感的丧失,使一些基层干部陷入一种无能为力的苦恼中;一方面,他们似乎还没有找到一种和农民平等的对话方式,一下子没了方法,出现了本领“恐慌〞;另一方面,农业税减免后,干部失去了约束农民的把柄,管理农村、农民的“杠杆〞没有了支点,加之老百姓的不信任,农村工作成了“难上难〞,现在的基层干部的境遇是“姥姥不疼,舅舅不爱〞,上级机关和领导说他们工作没干好不信任,群众也不买帐,现在的基层工作是,管理农民的权力削弱了,可用财力萎缩了,组织发动能力下降了,干部在农民面前伤了底气。 (二)债务缠身,进退两难。随着镇街建制调整,村居社的合并,镇村两级组织债务越来越多,日益严重的农村债务,已经把一些村干部套牢。不少村干部萌生退意,但由于担忧自己在任时所垫付的欠款没有着落,只好在岗位上“坚持〞着,当一天和尚撞一天钟,他们认为,至少干一天有一天的着落,要不然,自己退下去了村里不认帐那就更麻烦了。据了解,现任村干部和已经退居二线的干部,百分之八九十的都有“贷款〞,常常听到一些农村干部埋怨说:“现在的基层干部不好当,基层工作就更难开展了〞。 (三)公益事业难,一事一议款难收。农税减免后,农村公益事业的开展,成了基层干部颇为头痛的一大难题。过去,农村公益事业主要是从农业税或者其它各项收费中支付,农税减免后,这部份费用只能采取“一事一议〞的方法,在得到村民代表的同意后才能向农民收取。但目前是许多村民对公益事业采取“事不关已,高高挂起〞的态度,使农村公益事业的开展陷入困境。 二、形成当前农村基层工作困难的原因 农税免收后,给农村基层工作带来了新的困难和矛盾,就其原因有三点:一是由于农税免收,干部没了制约的手段,欠税等历史遗留问题变得更加困难,而这正是不少基层干部特别关心的问题。因为这些欠帐,很多是以前村干部为了完成上一级下达的任务,通过贷款、借款、甚至“抬杠〞(借高利贷)来垫付的,欠税收不起来,而政策又让那些欠税的人一样得到补偿,原先老老实实交税的人感觉吃亏,基层干部得不到信任,这是目前农村工作面临的最大危机。二是由于集体经济薄弱,没有公共积累,为了所谓的完成任务而债台高筑,有的基层干部为了支付农业税而贷款1万多元,而那些贷款都是自己的名义贷的,因此,现在的村干部是不想干也得干,要不然这些饥慌怎么办。三是由于农村人口整体素质不高,公益意识淡薄,导致多数应由“一事一议〞解决的农村建设无法开展,加之现在全家外出较多,即使是得到村民代表同意的公益事业项目,其收款工作也是一个非常难的问题,弄不好又是一个新的债务“窟窿〞,因此农村公益事业开展陷入停滞状态。 三、新的历史条件下农村工作新路子 农村税费改革的实施,给农村基层工作带来了前所未有的震荡,面对财权、事权、用人权被大幅度削减的新形势,笔者认为,要做好当前农村基层工作,可以从三方面去努力。 (一)提高认识,转变观念 1、新的历史条件下,充分认识到抓好农村基层工作的重要性。农村基层工作好坏,直接影响到党在农村的根基。农村改革的推进,党在农村的方针政策的贯彻落实,农村经济开展和社会稳定,都离不开农村基层党组织卓有成效的工作。因此,抓好农村基层工作,已经成为促进农村经济开展和社会进步的重要之路。 2、稳固党的执政地位,充分认识抓好农村基层工作的必要性。农村基层工作是最根底的工作,直接关系到老百姓的切身利益,关系到党的执政地位和国家的长治久安。因此,做好农村基层工作,能够密切党 群干群关系,能够稳固党的执政地位,能够为老百姓创造一个和谐的社会环境。 3、全面加快小康建设的进程,充分认识抓好农村基层工作的紧迫性。从2000年到2023年是我国全面推进小康进程的重要机遇期,要保证全民小康,关键是农民奔小康。因此,要加快小康进程,就要加强基层组织建设,整顿软弱松散的党支部,提高基层干部的综合素质。 (二)干部“充电〞,强化素质 “打铁还需自身硬〞。应对基层工作面临的种种挑战,关键在于提高党员干部的综合素质和能力,这已经成为不少基层干部的共识。目前,党的基层组织比较弱,能力不强,基层党组织断层严重,很多机构有名无实,各种规章制度不健全,因此,要采取多种形式,加强对农村基层工作的领导和对基层干部的培养。首先,要开展保持共产党员先进性教育,从解决群众对党组织、党员干部的“三信〞入手,以重树群众对党的信仰、对党组织的信赖、对党员干部的信任为着眼点,激发基层党组织的活力,到达带着群众发家致富奔小康的目的。通过开展党员先进性教育活动,对缓解制约“三农〞开展的现实矛盾,解决当前农村基层工作面临的一些困难具有积极作用。其次,加快对党员干部综合能力的培训。现在催粮催款的功能已经没有了,现任干部要成为老百姓的“效劳员〞,要真正为人民群众趟出一条致富的路子来,必须要集中补课,加强培训和自身学习,提高党员干部的整体素质,才能保证农村基层工作的顺利开展。 (三)功能转型,效劳群众 农业税的取消也把基层干部从收款催款中解脱出来,给基层干部“转型〞创造了条件。作为基层干部要逐渐从催种催收的“四季歌〞中解脱出来,调整心态,转变角色,搞好效劳,并带头闯市场,学技术,深入村社,为农民提供生产效劳和技术效劳,成为农民致富路上的“领头羊〞。 历史在前进,人类在进步。随着改革的不断深化和开展,新情况、新问题、新矛盾层出不穷,要做好新时期农村基层工作,当好基层干部,必须强化学习,强化实践,强化经营管理,才能成为新时期复合型人才,才能做到立党为公,执政为民。 第5页 共5页

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