2023年市委书记在全市农业产业化经营工作会上的致辞.docx

市委书记在全市农业产业化经营工作会上的讲话 （2023年7月20日） 刚刚，xx同志对全市农业产业化工作作了总结和安排。永昌同志是农业方面的专家，对我市农业产业化的开展情况很清楚，他就标准化、规模化、品牌化问题，讲得很深透。这些都是农业产业化的关键和根底。只有标准化，才能进入市场；只有规模化，才能形成效益；只有品牌化，才有竞争力。永昌同志的讲话，既肯定了成绩，分析了形势，又找出了差距，对下一步的工作提出了目标和要求，希望大家认真贯彻落实。 刚刚永昌同志在肯定成绩、分析形势的时候我也很有感触。第一句话，成绩很大。ＸＸ的农业产业化取得了很大的成绩，也创造了很多很好的经验，比方龙头企业的开展，“十一五〞我们有可以形成销售收入上百亿的龙头企业，有2个全国著名商标，这些都很了不起。我们创造的利益联接机制、二次返利、入股分红等方法，对于调动农民的积极性，推动产业化的开展，起到了重要的作用。成绩很多，是大家共同努力的结果。第二句话，差距也很大。一个主要的标志就是农民人均纯收入低，去年全国农民人均纯收入是3255元，我们是2828元，比全国低了427元，这是一个差距；第二个差距，就是我们的农产品不是“好又多〞，而是“多又小〞，虽然品种很多，但数量规模很小，形成气候的屈指可数。第三句话，就是我们的潜力很大。首先是优势条件很多，从大的方面来看，交通条件的改善、区域优势的凸显，给我们这个地方的产品流通带来了便利。其次就是我们的龙头企业“吃不饱〞，美宁可以加工2023万头肉牛，可是企业采购到的肉牛也就几千头。可以加工6万吨蘑菇，可是能够收到的蘑菇还不到1千吨。可以加工黄桃3万吨，可是自己能够收到的也不过20230多吨。这就说明我们这里虽有龙头带动，但基地生产的原材料供应不上，这就给我们提供了一个开展的空间。还有就是这里的气候、土壤适合于种植、养殖，我们的生猪、小家禽、小家畜，开展都不错，说明这里的条件好，资源多，潜力大。这就需要我们从主观上找原因，加大工作力度，进一步提高认识，把农业产业化的开展作为农民增收、全面建设小康社会的长期的重要的任务来抓。 “三农〞问题是全党的重中之重，社会主义新农村建设是全党重大的历史性任务，怎么落实。从哪里抓起。抓产业化就是为新农村建设提供产业根底，就是为农民增收、解决三农问题提供物质保证。下面，我讲几个问题。 一、明确指导思想和战略目标 当前和今后一个时期，我市加快开展农业产业化的指导思想和根本思路是：坚持以科学开展观为指导，以建设现代农业为目标，以农业增效、农民增收为核心，以市场为导向，以开展拳头产品为重点，以工程和基地建设为载体，加快体制创新、机制创新和农业科技创新步伐，培育壮大农业产业化龙头企业，大力推进农产品加工业，加快开展农村专业合作经济组织和农产品行业协会，建立健全农产品现代营销体系。着力优化农业结构和区域布局，加快农业增长方式转变，真正建立起“市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府效劳〞的产业化开展新格局，真正实现“产业化提升农业〞的新目标。做到农产品精深加工比重明显增加，产业链条明显延长，农产品附加值明显提高，全力推动全市农业和农村经济跨越开展。 “十一五〞的奋斗目标是。实现一个快速增长、完成三个总量翻番、到达“四个80％〞、打造“四大拳头产品〞。 “一个快速增长〞，就是农村经济保持快速增长，全市农业总产值年均增长7％，202223年力争到达150亿元；农业增加值年均增长6％，202223年力争到达90亿元。 “三个总量翻番〞，一是全市农业产业化龙头企业的销售收入实现总量翻两番，年均增长30％以上，202223年到达180亿元以上；二是以畜牧业为主攻方向，202223年全市生猪出栏规模实现翻一番，到达800万头以上。其中优质生猪出栏规模到达650万头；三是肉牛出栏规模要力争3年完成翻一番目标，202223年到达20万头，全市肉牛出栏要逐步到达50万头以上规模。 “四个80％〞，一是以畜牧业为突破口，202223年畜牧业增加值要占到农业增加值的80％；二是生猪优质品率要到达80％，这也是我们的优势，其他地方的生猪是dly的都算比较好了，我们还有pic，全国只有上海、武汉、ＸＸ3个pic生猪繁育基地，pic算得上是“贵宾级〞的生猪了；三是优势拳头产品的加工转化率要到达80％；四是各类龙头企业带动农户到达60万户，占全市农户总数的80％。 “四大拳头产品〞，就是在做好我们原有的传统优势农产品的根底上，市上要重点抓拳头产品，集中力量打造优质生猪、优质肉牛、商品家禽和无公害蔬菜四大拳头产品，使农民从这四大拳头产品销售中人均实现增收1500元以上。202223年全市农民人均纯收入突破4000元大关。 二、突出工作重点，实现重点突破 要实现上述目标，当前和今后一个时期要突出重点，努力实现六个方面的新突破。 （一）以加快农业结构调整为主线，在打造拳头产品上有新的突破。立足我市农产品资源的优势和特色，围绕市场需求，着力培植拳头产品。把拳头产品做大做强，做出特色，做出品牌，做出规模，做出效益，带动农业产业化的全面开展。在“十一五〞期末，这四大拳头产品的总产值到达20230亿元，在农业总产值的比重到达66%。这四个产品是市上重点抓的。上次我们提出“分级归口抓工程〞，农业产业化也是这样，各区县都要因地制宜，根据自身实际确定主抓产品，实现优势产品规模化和最大效益。比方，船山可以依托银发公司开展白芷；大英可以依托汇强油脂公司开展油料加工；安居可以依托四川成都龙泉宜农公司、ＸＸ敬中生物科技等开展“二荆条〞辣椒、“泥脚杆〞花生；蓬溪可以利用香叶尖茶叶的品牌优势，抓好茶叶生产等。 （二）以科技为支撑，在提高农产品优质品率上有新突破。 一要大力推进标准化生产。组织和引导生猪、肉牛和家禽养殖场和养殖户，推行“五统一〞（统一配种、统一供应饲料、统一防疫、统一用药、统一圈舍设计）的养殖方法。 二要健全防疫体系。制定和完善我市突发动物重大疫情防治应急预案，加快兽医体制和乡镇畜牧兽医站的改革，扩大疫情监测网点，加强免疫检疫工作，做到畜禽免疫和检疫两个20230%。 三要加强对投入品的监管。认真贯彻执行饲料及饲料添加剂管理条例和兽药管理条例，定期对各养殖场户进行抽查检测，严控养殖场（户）在饲养、防疫治病中使用违禁品，保证商品肉猪符合无公害肉猪的标准要求。 四要突出抓好品种改良。生猪要重点抓好dly纯种母猪和pic祖代母猪的繁育，力争每年增加3000头，十一五〞时期新增dly纯种母猪和pic祖代母猪1.5万头。生猪三元杂交面到达80%。加快肉牛品种改良，引进、选留优质能繁黄母牛，积极推行西门塔尔、安格斯等优质肉牛冻精杂交冷配技术。对现有的5个县级冷配中心、40个乡级冷配站的设施设备进行完善更新。家禽养殖要重点抓好新品种的选育，大力开展颐康鸡、天府白鹅、优质肉鸭，力争202223年家禽出栏5000万只以上。要加强无公害蔬菜种植技术的推广，完善技术效劳体系，抓好农民技术培训，提高菜农种植技术水平，建立无公害检验中心，打造“ＸＸ无公害蔬菜〞品牌。力争202223年全市优质蔬菜总量突破20万吨，总产值到达2023亿元，优质率达80%。 （三）以培植壮大龙头企业为抓手，在增强龙头企业的带动力上有新的突破。要继续全力支持龙头企业的开展，加快培育壮大一批品位高、规模大、科技含量高、辐射面广、带动力和竞争力强的龙头企业。 一要努力增加龙头企业的数量。以工程年工作为契机，加大招商引资力度，围绕优势农产品的转化，积极引进一批农产品加工龙头企业，加大对现有龙头企业的支持力度，加快龙头企业开展步伐。 二要努力提高龙头企业的实力。鼓励和引导龙头企业扩大生产规模，加强技术改造，拓展开展空间，开发新产品，延长产业链。在美国，一块钱的初级农产品经过加工，可以使附加值增加3.72元，也就是一块钱的初级农产品在美国人的手里经过加工，可以卖到4.72元；在日本，一块钱的初级农产品，它的附加值是2.2元，也就是一块钱的初级农产品在日本人的手里经过加工，可以卖到3.2元；在中国，一块钱的初级农产品，它的附加值是0.38元，也就是经过中国人的加工，一块钱的初级农产品只能卖到1.38元，这是因为我们的产业链短。如果我们能够把附加值番一翻，翻到0.76元就不得了。在这方面可喜的是，高金公司就要实现生猪和猪肉产品的第三次转化，把猪骨头加工成骨维素，实际上是一种保健品，从食品到品牌食品，再到保健品，这个转化可以使高金产品的附加值提高33%，说明我们农产品加工转化的空间还很大，但这方面还需要用科技支撑，延长产业链。积极支持龙头企业继续深化改革，建立现代企业制度，提高经营管理水平。高金公司要稳步推进标准化的公司制改革，争取上市融资。要引导龙头企业通过兼并重组、强强联合尽快做大做强，培育更多的国家级和省级重点龙头企业。鼓励龙头企业加强与科研院所、大专院校以及技术推广机构的合作，走农科教、产学研相结合的路子，推进企业技术进步。有条件的龙头企业要组建自己的研发机构，加速科技成果的转化，逐步开展成为有自主知识产权、创新能力强的现代农业企业或企业集团。有条件的龙头企业可以把自己的研发中心建到大专院校和科研院所，不用自己养人，而是把有实力的大专院校和科研院所作为自己的实验室，这也是东部很多企业在开展初期和中期阶段的一个经验。比方农科院哪个科研所、哪个实验室，我每年给专家教授几万块科研经费，你把研究成果给我，赚了钱以后咱们再分成。要支持龙头企业实施品牌战略，充分发挥高金、美宁这两个国家著名商标的作用，以优质品牌开拓国际市场、占领国内市场。高金公司还要充分发挥四川猪肉出口商会会长单位的优势地位，主动拓宽市场，提高出口创汇能力。到202223年，力争全市销售收入上2023亿元的龙头企业到达5个，其中上30亿元的2个，20230亿元的企业1个。以上这些，我们都要建立领导和责任部门联系制度。 （四）以农产品基地建设为载体，在优化产业布局和培育专业大户上有新的突破。要围绕新农村建设的总体规划，按照一村一品、一乡一业的要求，搞好各类农产品基地建设的具体实施规划，促进优势农产品的区域化布局，专业化生产，规模化经营，逐步形成农产品优势产业带。专业大户是推动基地建设、实现规模生产的主体，各级职能部门和各乡镇要把培育开展专业大户作为重要工作来抓，切实帮助专业大户解决各种具体困难和问题，促进专业大户的健康开展。到202223年，全市要建立优质生猪养殖基地乡镇80个左右，培育年出栏生猪50头以上的养殖户3.5万户以上，年出栏生猪上500头规模养殖场30个以上，把ＸＸ建成全省最大的优质生猪养殖、加工、出口基地。建立优质肉牛基地乡镇40个左右，年出栏优质肉牛20头以上的养殖户到达2022户，饲养一头以上母牛的养殖户到达5万户左右。建立优质家禽养殖基地乡镇80个左右，开展无公害蔬菜生产基地30万亩以上。这些规划都需要进一步细化。 （五）以农产品加工转化为核心，在延长产业链上有新的突破。目前，我市农业产业化整体水平不高，根本原因就是农产品的加工转化率不高，商品率低，产业链条短。推进产业化必须把农产品加工转化这篇文章做好做细，在精深加工上下功夫。 高金、南大、超强等公司，要在扩大生猪屠宰一次转化的根底上，突出抓好熟食品、冷鲜肉的生产，实现二次转化。同时，要积极引进技术和资金，搞好血、毛、皮、骨等副产物的综合利用，开发生化产品，向三次转化延伸。高金公司的骨味素工程要尽快落实，力争早日投产。到202223年，高金集团的年加工能力要到达202300万头，其中ＸＸ公司收购加工本地生猪要到达500万头以上。美宁公司技改工程竣工后，年加工肉牛能力将到达2023万头，下一步要在抓好现有产品同时，突出精加工和深加工，开发下游产品，搞好牛皮、牛骨、牛内