2023年村“两委”干部管理考核办法.doc

村“两委〞干部管理考核方法 　 村两委干部管理考核方法 名目 第一章 总那么 其次章 日常管理 第三章 绩效考核 第四章 结果运用 第五章 组织领导 第六章 附那么 第一章总那么 第一条为落实全面从严治党要求，调动和保护村两委干部工作乐观性，强化村级组织和村干部解决问题的力量和力度，切实夯实农村基层组织根底，构建科学标准、奖惩合理、布满活力的村两委干部管理机制，依据中国共产党农村基层组织工作条例中华人民共和国村民委员会组织法等有关规定，结合我区实际，制定本方法。 其次条本方法所指村两委干部，是指全区各行政村依据有关规定，经过相关程序选举、任命的村党组织书记、村民委员会主任及其他两委干部，不含上级选派、选聘到村任职的干部。 第三条村级班子和村两委干部管理考核工作依据分级管理、分级负责的原那么，在区委的领导下，由区委组织部牵头，联合区直有关单位和各乡镇党委具体负责组织实施。 其次章日常管理 第四条严格选拔任用。村党组织书记的选拔实行两推一选或公推直选的方式选举产生，村民委员会组成人员通过选举产生。要发扬民主，拓宽渠道，留意从农村致富带头人、复退军人、外出返乡人员中选拔村两委干部。届中村党组织书记消灭空缺或不能胜任等特殊状况，乡镇党委可按程序调整任命。依据实际工作需要，区委和乡镇党委可从区直机关和乡镇机关优秀干部中向扶贫开发重点村、脆弱松散村、冲突问题突出村选派第一书记。 第五条留意后备干部培育。乡镇党委要重视农村后备干部的培育、储藏，制定村级后备干部培育，建立后备干部信息库，实行结对帮带、定期培训、跟踪培育等方式做好培育工作。后备干部应在全体党员和村民代表推举的根底上，经村党组织争辩提出初步名单，报乡镇党委审定。村主要干部后备人选，一般应从村两委班子成员或村组干部中产生。 第六条强化教育培训。依据统筹规划、分级负责、分层培训的原那么，区委负责培训村两委主要负责同志，每年集中轮训一遍，乡镇党委也要制定年度培训，确保村级干部每年参与集中培训时间不少于5天。对新任职的村两委干部要准时组织上岗培训。村级党组织要坚持三会一课制度，运用莲城微党课、远程教育等形式，抓好经常性学习。教育培训要突出思想政治、形势政策、党纪国法、学问技能、工作方式方法等内容，不断提升村两委干部做好群众工作的力量、依法办事的力量、带着群众进展致富的力量。鼓舞村两委干部参与各类学历教育。 第七条标准日常考勤。村两委干部每月在村工作时间不得少于20天，考勤工作由乡镇党委负责。实行村干部例会制度，乡镇党委负责定期召开村两委主要干部会议，原那么上村两委主要干部每周参与乡镇机关干部例会，参会状况列入村干部日常考勤；乡镇包村班子成员负责每周召开一次分包村两委干部例会，参会状况列入村干部日常考勤。实行村干部请销假制度，村两委负责人凡因私离开工作岗位2天以上，向乡镇党委书面请假，其他村两委干部因病因事不能正常工作的，向村党组织书记书面请假，并报乡镇备案，返回后准时销假。严格落实村干部值班制度，严禁村干部走读。建立村干部去向公示制度，统一制作去向公示牌，接受党员群众监督。村干部考勤状况作为选拔任用、年终考核、绩效补贴发放的重要依据。 第八条开展谈心谈话。乡镇领导班子成员至少每季度与村两委干部进行一次谈心谈话。对工作思路不清、工作进展缓慢的，进行提示谈话；对班子不和谐、不能完成目标任务的，进行诫勉谈话，指出存在问题，责令限期整改。 第九条实行重大事项报告。村两委干部及近亲属婚丧喜庆事宜的办理状况、配偶及子女出国状况、本人家庭生产经营等状况，应准时向乡镇党委报告，并纳入年底述廉范围。报告不准时或瞒报、虚报的，视情节轻重赐予批判教育、限期整改、组织处理。 第十条建立工作档案。乡镇党委统一建立村两委干部工作档案，实行动态管理。村两委干部季度工作目标和承诺事项、考核等次、评议结果、工作酬劳发放、奖惩状况等记入工作档案。 第三章绩效考核 第十一条考核方式。对村级班子和两委干部的考核每季度进行一次。区委在区委组织部设立村干部考核工作办公室，负责考核工作的宏观指导和统筹组织，区纪委、区委政法委、区政府办、区人社局、区财政局、区审计局、区民政局、区信访局、区创立办等部门为考核成员单位。考核工作由各乡镇党委在区委组织部和相关成员单位的组织指导下实施，依据村两委干部日常考勤和平常工作状况进行打分，得分状况计入季度考核成果。村两委干部工作酬劳与季度考核结果直接挂钩，按比例进行发放。 第十二条考核原那么。坚持实事求是、客观公正、留意实绩、群众公认、公开民主原那么，做到全面考核与重点工作考核相结合、平常考核与季度考核相结合、组织考核与民主测评相结合、区级指导与本地实际相结合、落实基层四项制度与推动经济社会进展相结合，力求科学、全面、精确。 第十三条考核主体。乡镇党委作为考核主体，对村两委干部和村级班子工作状况进行考核。 第十四条考核内容。村级班子和村两委干部的考核内容主要分为基层组织和党风廉政建设、经济社会进展、冲突调解化解、便民效劳工作、民主科学决策x大项，总分值为xxx分。 1．基层组织和党风廉政建设。重点考核村级组织活动场所建设和管理使用状况、四强型基层党组织创立状况、三会一课制度落实状况、两委干部和村后备干部队伍管理培育状况、无职党员一编三定开展状况、进展党员状况、党建资料整理存档状况、远程教育工作开展状况、村两委干部廉洁自律状况以及对村务决策、各类公开、三资管理、惠农政策落实的监督状况等。无村级阵地或阵地狭小破旧影响使用的，该工作不得分；村两委不团结，拉帮结派搞内耗的，该项不得分；村两委干部受到党内警告以上处分的，该工作不得分；村两委主要干部缺职的，该项扣xx分。 2．经济社会进展。主要考核年度经济进展和工作台账制定是否科学、推动措施是否有力、进展效果是否显著、各项公开是否到位、党员群众是否满足、脱贫攻坚相关任务是否完成、平安生产工作是否到位、秀丽乡村建设推动状况、村内主要道路、排水沟、路灯等根底设施建设配套状况以及环境卫生和垃圾处理状况等。未制定村级集体经济年度进展目标和工作方案的，本项不得分；措施推动不力，未完成工作目标的，村班子和村两委干部每项酌情扣分。 3．冲突调解化解。主要考核村两委班子及两委干部对信访稳定工作是否重视；是否实行乐观措施做好信访稳定工作；是否按要求建立冲突调解工作站，相关记录是否完整标准；是否存在越级上访或非访活动，村内治安是否稳定，是否切实做到小事不出村、大事不出乡。因工作不力，当月消灭赴区信访部门上访一人次的，村党组织书记扣x分，其他两委干部每人扣x.x分；非访一人次的，村党组织书记扣x分，其他两委干部每人扣x分；群访一次的，村党组织书记扣x分，其他两委干部每人扣x分。赴市信访部门上访一人次的，村党组织书记扣x分，其他两委干部每人扣x分；非访一人次的，村党组织书记扣x分，其他两委干部每人扣x分；群访一次村党组织书记扣xx分，其他两委干部每人扣x分。赴省上访一人次的，村党组织书记扣x分，其他两委干部每人扣x分；非访一人次的，村党组织书记扣xx分，其他两委干部每人扣x分；群访一次村党组织书记扣xx分，其他两委干部每人扣xx分。凡当月消灭赴市非访x人次以上、赴省非访x人次以上和赴京上访的，直接扣发该村党组织书记当月工作酬劳，其他两委干部依据分工酌情扣发，该季度村级班子实行一票拒绝；情节严峻、影响恶劣的，对主要责任人予以党政纪处分或组织处理。为突出信访稳定工作的即时性，本项工作以月为单位进行核分，扣分实行累计，直接与工作酬劳挂钩，当月分数扣完后顺延至下月，并扣发下月相应工作酬劳。 4．便民效劳工作。主要考核是否建立便民效劳工作队伍、群众需要办理的事项是否能够准时办结、村干部值班是否按时到岗到位、值班表是否在醒目位置公示、相关记录是否标准记录以及生育、低保办理、养老保险、征兵工作等效劳事项完成状况。依据具体工作完成状况，酌情予以扣分。 5．民主科学决策。主要考核四议两公开是否应用完用、民主决策程序是否科学标准、决议结果是否准时公示、记录资料是否标准完备、决策监督是否到位、群众对决策执行结果是否满足。 各乡镇要依据中国共产党农村基层组织工作条例中华人民共和国村民委员会组织法等有关规定，尽可能量化、细化考核内容，具体考核评分细那么可参照xxx村级班子季度绩效考评打分表xxx村两委干部季度绩效考评打分表制定。 第十五条加减分状况。由各乡镇依据有关单位意见统一审定，实行在季度考核工作目标总分的根底上进行加减分。 1．日常考勤。严格实行请假与考核评分挂钩制度，村两委干部请事假一次扣x.x分；未按要求请假外出的，每次扣x分；未按时值班的每人每次扣x分；未依据要求参与会议，迟到早退的每人每次扣x分，无故缺席的每人每次扣x分；因缺岗离岗影响工作开展的，每次扣x分。未按要求请假外出x周及以上的，当季度考核直接定为不称职等次；村两委干部未完成相关工作任务的，扣发的工作酬劳由考核优秀的村两委干部享受。 2．工作推动。未按要求完成相关统计、上交各种表册等工作任务或有相应情节的，每次扣该村班子x分，扣直接责任人x分；未按要求在村里召开相关会议，造成上级精神传达不准时、不到位的，每次扣该村班子x分，扣村主要负责人x分；被乡镇点名批判的一次扣x分；被乡镇通报批判一次的扣x分；未按时完成上级交办的重点工作或进展缓慢的，每项工作扣村班子和直接责任人不低于x分，因主观缘由造成重大失误或严峻后果的，村班子及相关责任人可直接评定为较差和不称职等次；重点工作推动速度快、成效好、群众满足的，村班子和相关两委干部可获得最高3分的加分。 3．接受检查。在党建工作、壮大集体经济、产业进展、脱贫攻坚、社会事业、招商引资、重点项目建设等方面接受区级检查并得到充分确定的，该村班子加x分，村两委主要负责人加x分，其他两委干部加x分；接受市级检查并得到充分确定的，该村班子加xx分，村两委主要负责人加x分，其他两委干部加x分；接受省级以上检查并得到充分确定的，该村班子加xx分，村两委主要负责人加xx分，其他两委干部加x分。 4．上级奖惩。被乡镇通报批判一次扣x分；被区级通报批判一次扣xx分；被市级及以上通报批判一次当季度直接定为较差，相关责任人视情节，依据不低于上述标准予以扣分。单项工作被乡镇表彰一次加x分，被全区表彰一次加x分，被市级以上表彰一次加xx分；整体工作被乡镇表彰一次加x分，被全区表彰一次加xx分，被市级以上表彰一次加xx分。村两委干部被乡镇表彰一次加x分，被全区表彰一次加x分，被市级以上表彰一次加xxxx分。 5．宣扬报道。在区级媒体宣扬报道的，每次加x分；在市级媒体宣扬报道的，每次加x分；在省级媒体宣扬报道的，每次加xx分；在中心媒体宣扬报道的，每次加xx分。报道对象是村两委干部个人的，本人可获得相应加分。 6．进展经济。新增集体收入x万元以上的，当季度考核村班子可加x分，村两委干部酌情加xx分；新增集体收入xx万元以上的，当季度考核村班子可加x分，村两委干部酌情加xx分；新增集体收入xx万元以上的，当季度考核村班子可加x分，村两委干部酌情加xx分；每新增一个年纳税xx万元企业的，当季度考核村班子可加x分，村两委干部酌情加xx分；获得上级帮扶或项目资金的，每xx万元村班子可加x分，村两委干部酌情加xx分；每引进一个投资xxx万元以上的项目，当季度考核村班子可加x分，村两委干部酌情加xx分。 具体加减分方法可由各乡镇依据以上考核内容，结合实际自行制定，经区委组织部审核把关后，以正式文件形式下发。 第十六条考核步骤 1．考核预备。对村级班子及村两委干部进行季度考核时，由区委组织部牵头，联合相关成员单位，指导各乡镇制定考核工作方案，组成考核工作组培训考核工作人员。其中