2023年乡镇开展深入学习实践科学发展观活动方案.docx

2023年乡镇开展深化学习实践科学进展观活动方案 依据中心?关于乡〔镇〕、村开展深化学习实践科学进展观活动的指导意见?、?贵州省开展第三批深化学习实践科学进展观活动实施方案?、?六盘水市开展第三批深化学习实践科学进展观活动实施方案?和?x特区开展第三批深化学习实践科学进展观活动实施方案?精神，为加强分类指导，把乡〔镇〕学习实践活动抓出成效，特制定本方案。 一、充分生疏乡〔镇〕开展学习实践活动的重要性 在全党开展深化学习实践科学进展观活动，是党的十九大作出的重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深化推动改革开放、推动经济社会又好又快进展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政力量、保持和进展党的先进性的必定要求，是加快推动我省经济社会进展历史性跨越难得的历史机遇。乡〔镇〕党委处于农村改革进展第一线，直接担负着把党的路线方针政策贯彻落实到农村基层，推动科学进展、带着农夫致富、亲热联系群众、维护农村稳定的重要职责。开展好乡〔镇〕学习实践活动，对于稳固和拓展其次批学习实践活动成果，深化贯彻落实科学进展观，深化农村改革进展，全面落实保增长、保民生、保稳定、强后劲和调结构、上水平、促改革的各项政策措施，加强农村基层组织，推动社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会进程，具有格外重要的意义。各乡〔镇〕党委和宽敞党员要深刻生疏开展学习实践活动的重要性和紧迫性，切实把思想生疏统一到中心的重大决策部署和省委、市委、区委的要求上来，把开展学习实践活动的各项要求不折不扣地落到实处。 二、指导思想、主要原那么和目标要求 全面贯彻党的十九大和十九届六中会精神,高举中国特色社会主义宏大旗帜,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，组织宽敞党员特殊是各级领导班子和党员领导干部深化学习实践科学进展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠〞的总要求，精确     把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主〞的原那么，贯彻“更加留意取得实效、更加留意简便易行、更加留意分类指导、更加留意强化基层、更加留意统筹协调〞的要求，实现“提高思想生疏、解决突出问题、加强基层组织、促进科学进展〞具体目标，努力把学习实践活动办成群众满足工程。要着力在以下六个方面取得实效。 〔一〕提高思想生疏，形成科学进展共识。围绕解决进展信念缺乏、进展思路不清、片面追求进展等方面的问题，机关党员重在全面理解和把握科学进展观的科学内涵、精神实质、根本要求，进一步理清科学进展思路，在事关本乡〔镇〕科学进展的重要问题上形成共识；农村党员重在了解和把握科学进展观的根本学问、根本要求，着力澄清对科学进展观的片面、模糊生疏，增加科学进展意识，树立科学进展理念，真正使科学进展观植根基层、深化人心。 〔二〕促进农夫增收，推动农村经济进展。围绕解决农业综合生产力量不高、产业结构调整不快、农夫增收缓慢等方面的问题，乐观应对国际金融危机，大力进呈现代农业，优化农业产业结构，转变农业进展方式，落实强农惠农政策，拓宽农夫持续增收渠道，促进农村经济平稳较快进展。 〔三〕保障和改善民生，办好惠农利民实事。围绕解决农村根底设施脆弱、社会保障滞后、公共效劳水平不高等方面的问题，进一步加大投入力度，提高社会保障水平，改善群众生产生活条件，促进农村社会各项事业持续健康进展。乐观制造条件，关心农夫群众解决行路、饮水、就医、上学等方面的实际困难。 〔四〕化解基层冲突，促进农村和谐稳定。围绕解决局部党员干部政治敏感性不强、处置群体性突发大事力量缺乏、社情民意掌控不够以及工作方式比拟简洁、做好新形势下群众工作的方法不多等方面的问题，进一步增加乡村党员干部责任意识、大局意识、忧患意识和法制意识，切实把握群众诉求，疏导群众心情，强化社会管理，准时把冲突纠纷化解在基层和萌芽状态。 〔五〕改良干部作风，亲热党群干群关系。围绕解决局部党员干部宗旨意识淡薄、党性观念不强、处事不够公正、作风不够民主等方面的问题，着力引导乡村党员干部加强党性修养，弘扬新风正气，增加效劳进展、效劳群众的本领，树立心系群众、求真务实、公正正派、艰苦奋斗的良好形象。党员领导干部尤其要在关心群众疾苦、倾听群众呼声、亲热联系群众和廉洁自律方面作出表率。 〔六〕加强基层组织，提高党员干部队伍推动科学进展力量。围绕解决党建责任制落实不到位、推动科学进展力量不适应、保障鼓励机制不健全等方面的问题，进一步深化“三级联创〞活动，着力建设“五个好〞乡〔镇〕党委和“五个好〞村党组织，尤其要留意选好配强村党组织书记，整顿脆弱松散村党组织，做好选聘高校毕业生到村任职工作，进展和完善党领导的村级民主自治机制，加强农村党风廉政建设，努力把农村基层党组织建设成为贯彻落实科学进展观的坚韧堡垒，把农村党员干部队伍建设成为贯彻落实科学进展观的骨干力量。 三、确定活动主题和实践载体 各乡〔镇〕党委要围绕全区“求实创新，加快进展〞的活动主题和“四抓四促〞总结载体以及“四联四帮〞、“三进六送〞主题实践活动，依据“把其次批学习实践活动形成的科学进展共识、富民惠民政策、体制机制成果通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层〞的要求，结合本乡〔镇〕改革、进展、稳定实际，确定好活动的主题和载体，明确本乡〔镇〕的主题实践活动和各个阶段的专项活动。 四、扎实抓好乡〔镇〕学习实践活动各个阶段的工作 乡〔镇〕学习实践活动以乡〔镇〕党委、人大、政府班子领导成员中的党员和乡〔镇〕机关支部、老师支部、各村支部等党支部负责人为重点，全体党员参与。邀请人大、政府班子非党领导参与。 充分做好预备工作。在认真传达学习中心和省委、市委、区委有关精神、深化进行宣扬发动、组建领导机构和工作机构、制定实施方案的同时，要支配特地力量，深化开展调查摸底，广泛听取党员群众的意见建议，准时把握参与学习实践活动的党组织和党员的根本状况，特殊是“难点村〞和流淌党员的状况，初步查找出存在的突出问题。准时整顿脆弱松散的村党组织，调整充实领导班子，配强党组织主要负责人，理顺党组织隶属关系。要组织好基层党组织负责人和工作骨干的培训，对村党组织班子成员进行集中培训。各乡〔镇〕党委要从实际动身，紧紧围绕“自觉践行科学进展观，推动社会主义新农村建设〞这一主题，结合深化拓展创先争优活动，设计符合实际、有吸引力的实践载体。组织开好发动会，乡〔镇〕党委主要负责人要作发动报告，有针对性地搞好思想发动。 乡〔镇〕机关学习实践活动分3个阶段进行，从2023年9月开头，到2023年2月根本结束，集中活动时间6个月。 第一阶段：学习调研〔2023年9月至10月〕。主要抓好学习争辩、调研走访两项工作。 认真抓好学习争辩。在组织全体党员认真学习中心规定的必读书目的同时，要坚持从本乡〔镇〕实际动身，结合农村基层干部培训等，加强党员干部培训。对农村党员，要依据“四个一〞〔联系乡〔镇〕的副县级以上领导作一次辅导报告，乡〔镇〕党委主要负责人作一次发动讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学进展经验和做法的教育片〕的要求，充分发挥理论宣讲团、文艺宣扬队和理论辅导员的作用，实行党员领导干部讲党课、结对帮学、远程助教、高校生村干部领学等农夫群众喜闻乐见、形象直观的方式，切实加强辅导。对文化程度低、年老体弱的党员和流淌党员，可实行送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习，保证学习全掩盖。在深化学习的根底上，紧密联系本乡〔镇〕实际和党员干部思想、工作实际组织争辩，加深对科学进展观的理解，努力在解放思想中统一思想，形成科学进展共识。 深化进行调研走访。党委领导班子成员要带头深化实际、深化群众进行调研，并集中沟通调研状况，梳理、查找影响和制约科学进展的突出问题。把调研走访与关心群众解决实际困难结合起来，让群众从学习实践活动一开头就感受到新变化新气象。教育、引导宽敞群众乐观有序地参与学习实践活动，形成推动科学进展的强大合力。 其次阶段：分析检查〔2023年11月至12月〕。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告两项工作。 召开专题民主生活会和党员专题组织生活会。党委要认真组织召开领导班子专题民主生活会，站所党组织召开专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕“深化贯彻落实科学进展观，推动社会主义新农村建设〞这一主题，紧扣近年来本乡〔镇〕进展实践，深化查找个人和领导班子在贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题、农村基层党建方面的突出问题和干部走读现象严峻、作风不实、心思不稳等涉及工作作风方面的问题，深刻分析缘由，开展批判与自我批判。专题组织生活会要请全体党员参与，党组织书记要围绕党组织和党员在学习实践科学进展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，结合征求到的群众意见进行分析检查，其他党员要对群众意见和党组织的分析检查进行评议争辩，通过分析检查、评议争辩，进一步提高思想生疏，增加党员意识，明确整改方向。党委领导班子成员要参与所在党支部和所联系的村党组织的专题组织生活会，指导员要列席所指导村的专题组织生活会。召开专题民主生活会和组织生活会可适当邀请群众代表参与。 形成领导班子分析检查报告。党委领导班子要形成分析检查报告。分析检查报告要充分反映本乡〔镇〕贯彻落实科学进展观的实际状况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观缘由特殊是主观缘由，明确贯彻落实科学进展观的努力方向、总体思路和主要举措。党委主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分争辩，并以适当方式听取党代会代表、人大代表、政协委员等各方面意见，认真修改完善，并报区委主要负责同志批阅。乡〔镇〕站所党组织要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，并在党组织全体党员会上宣读，为制定整改落实措施打好根底。 第三阶段：整改落实〔2023年1月至2月〕。主要抓好制定整改落实方案或整改落实措施、解决突出问题两项工作。 制定整改落实方案或整改落实措施。乡〔镇〕党委要制定整改落实方案。依据查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标、时限、措施和要求，明确分管领导，落实具体责任，为抓好整改落实供给依据。站所要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。留意对农夫群众需求作合理引导，防止做不切实际、无法落实、难以兑现的承诺。 集中力量解决突出问题。要从活动一开头，就留意抓好制度的“废、改、立〞，集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学进展的实事好事。坚持从实际动身，敬重群众意愿，不搞花架子，什么问题突出就着重解决什么问题。要重点解决进展思路、干部作风、工作方式以及改善民生、基层根底工作等方面存在的突出问题。各乡〔镇〕党委要对本乡〔镇〕自身难以解决的问题特殊是重大民生问题进行集中梳理，由特区实行联动整改；对需要特区以上领导机关与基层单位共同努力才能解决的体制机制等方面的问题，要准时向上级有关部门提出建议。依据“要精、要管用〞的要求，做好规章制度的废、改、立工作，从制度机制和方式方法上破解农村改革进展中遇到的困难和问题。乡〔镇〕机关要重点从转变效劳职能、改良工作作风、提高机关效能、推动科学进展、维护农村稳定等方面健全完善相关制度措施。 2023年2月中下旬，学习实践活动根本结束时，要适时组织群众对学习实践活动进行满足度测评，并以适当的方式向群众公布测评结果，准时做好总结工作。测评工作既要简便易行，又要真实牢靠。可邀请党代会代表、人大代表、政协委员、上级派驻机构党员干部、村党组织班子成员等参与。群众满足度低的地方，要认真分析缘由，针对存在的问