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2023
年履职
尽责
开拓
创新
范文
履职尽责开拓创新范文
第一篇:履职尽责开拓创新范文履职尽责开拓创新
大力推进秦淮“转型、创新、跨越三个开展〞——在全局工商行政管理工作总结会议上的讲话
陈元虎
〔二○一○年二月十日〕
同志们:
今天,我们在这里召开全局工商行政管理工作会议,主要任务是贯彻国家、省、市工商行政管理工作会议及区十六届人大三次会议精神,总结2023年工作,部署2023年任务,发动全局广阔干部职工,进一步统一思想、认清形势、扎实工作、开拓创新,努力推进秦淮工商事业新的开展。下面,我代表分局党组作工作报告。
2023年工作回忆
刚刚过去的2023年,是不寻常也不平凡的一年,更是我们秦淮分局事业开展历程中十分重要的一年。一年来,分局在区委、区政府和市局党组的正确领导下,紧紧围绕区委区政府和市局的中心工作和开展大局,把为科学开展营造良好环境作为全局工作的总体目标,全局上下齐心协力、奋力拼搏,不断创新监管机制和效劳方式,不断加大自身建设力度,不断提升工商行政管理监管效能,创新开展了“年有主题、月有专题〞活动,做出了大量而卓有成效的工作,受到区委区政府和市局领导的高度评价和充分肯定,首次被区委区政府表彰为效能建设的先进单位,并被安排在节后的第一个大会暨全区作风建设大会上代表部门进行发言,在市局年终总结大会马局长的报告当中我局的相关工作被四次提及,是所有分县局中最多的,其中,消保、市场等条线工作处于全市工商系统的前列,监察、注册、财务、信用、12315等条线工作也上了个台阶。
一、积极应对国际金融危机,做优效劳,不断提高效劳
1区域经济开展水平
2023年,是分局应对国际金融危机,效劳区域经济平稳较快开展展现新水平的一年。这一年,我们始终坚持将工作围绕在“保增长、促转型〞这条主线上不动摇,全面树立了秦淮工商的新形象。
1、改良工商登记效劳,打造高效快捷的市场准入环境。2023年初,分局认真贯彻上级部署,结合秦淮实际,以效劳全区重大工程为重点,及时研究出台了关于进一步优化企业登记效劳,支持我区重大工程建设的假设干意见等一系列政策措施,进一步优化了注册登记程序,开通绿色通道和效劳专网,对全区重点工程实行上门效劳、预约效劳、前期辅导;选聘注册登记联络员,建立了行政许可疑难问题“登记会审制〞,进一步提高了注册登记效能。截止12月底,全区完成新开展个体工商户4577户,私营企业1395家,新增注册资金15.8亿元,分别完成全年目标任务的228%、139%、128%,提前三个月全面完成市、区两级下达的开展任务。注册科主动承当了区民营经济开展领导小组办公室的职能,每个月组织编印秦淮民营经济专刊,送到达区四套班子及相关部门领导手上,为领导决策提供依据,登记了全区首家集团公司,在效劳中化石南京交通石油开展公司及XX市保障性住房开发公司等一批区重点工程中能够主动靠前、积极协调、解放思想、开拓创新、加班加点、不辞辛劳,受到区委区政府领导的高度评价。
2、认真贯彻市局党组“三问三送三促进〞活动,送政策送效劳到企业。2023年3月份,分局党组成员结合分管工作,带着机关科室、辖区5个工商所走访各类企业、个体工商户共700余户,涉及科技、文化旅游、制造业等多类型企业,拟定调研课题开展调研,梳理出在贯彻落实科学开展观方面存在的主要问题,向区政府形成专题调研报告。同时向社会免费发放扶持企业开展政策汇编1000册,为企业和个体工商户解决实际难题60余个,为企业做好事办实事40
2多件,为个体工商户化解矛盾纠纷11件,为68家企业当天办理了开业和变更手续,上门为企业年检和个体验照贴花三千余户。认真做好法治秦淮为民办实事工程,在南京日报的头版上进行了报道。标准了安利〔中国〕南京分公司、九牧王服装、顶津食品、斯米克瓷砖等一批知名企业或上市公司分支在我区落户纳税,盘活了闲臵经营用房一万五千多平米,在为区域经济开展过程中真正做到出实招见实效,赢得了“区第二招商局〞的盛誉。
3、积极推进商标品牌战略,商广合工作成果显著。分局始终坚持把推动商标开展作为提高企业自主创新能力的重要推动力,充分履行商标帮扶职能,积极推进“商标兴区〞战略。2023年,商广科推行实施了“注册商标建议书〞和“商标策略提示书〞制度。新申报XX省著名商标2件,再认定XX省著名商标1件;新申报XX市著名商标3件,再认定XX市著名商标4件;全面实施“秦淮老字号〞保护工程,对辖区23家老字号企业指导帮扶;大力培育开展各级“重合同守信用〞企业,推动全区信用体系建设,申报、新开展市、区级“重合同守信用〞企业72家;7月,促成全国首家广告产业基地落户秦淮南京晨光1865创意产业园。
4、促进民营经济快速增长,大力效劳中小企业融资应对危机。积极发挥工商优势,认真履行民营经济开展领导小组牵头作用,监管科、注册科分别撰写了秦淮民营经济开展现状和XX县区跨区迁移企业的情况分析等专题调研文章,紧贴区域经济开展脉搏,分析区域经济开展情况和区域经济动态情况,用数据为政府提供准确、详细、及时的讯息,受到区委区政府主要领导的充分肯定,并破例安排我局在区委常委会上作工作发言。为帮扶中小企业积极应对全球金融危机带来的经营风险,5月,分局成功举办XX县区中小企业融资暨大明路汽车消费推介会,积极为银行、担保公司和汽车销售企业三方搭建融资推介平台,效劳民营企业融资和工程落地。据统计,全年商广科积极为17家公司办理动
3产抵押物登记件,帮助企业融资2.09亿元;注册科共办理股权出质登记10家,出质股权5750.8万元。另外,区私个协还积极协调,通过江苏鑫信担保公司为大明路汽车4s店融资1亿多元,为大明路的汽车销量和税收高增长提供了有力支撑。
二、全面标准整顿市场秩序,强化监管,努力营造和谐有序的市场环境
2023年,是工商部门全面停收两费,实现职能转型的一年。我们认真履行监管职责,牢固树立和谐监管理念,创新监管举措,落实各项整治任务,不断加大市场监管力度,保证了市场秩序的持续好转。
1、集中开展各类市场专项整治,有序标准市场经济秩序。一是开展了针对重大节日市场、烟花爆竹市场、烟草专卖市场、“黑网吧〞、公共娱乐场所、校园周边环境、公共娱乐场所、方案生育药械市场、“鸭血〞、“猪肉〞、“豆制品〞、“干货〞、鸡肉等副食品和农贸市场等三十余项专项整治工作,累计出动执法人员5680人次,检查经营户3200户,取缔和标准经营户411户,取缔2家“黑网吧〞。消保科、市场科积极向上级部门争取,对辖区内近40家商场和超市建立了商品质量抽检联络员制度;针对食品、服装、钢材、家电等6大类商品65个批次进行了专项监测,查处了一批不合格商品案件,有力地维护了市场秩序,保障了人们群众的消费平安。其中,市场科在市区食药部门和市局市场科的指导协调下,会同秦淮、江宁两地工商、公安部门连续作战两天一夜三十六个小时,一举捣毁全市了最大的假鸭血制造窝点,涉案人员被移交公安部门处理,并处理长期经销假鸭血的当事人五万多元,受到市有关部门的好评。消保科还自费打的参加质量抽检工作。去年,我局还被市工商局和市烟草专卖局联合表彰为专项整治一等奖。二是扎实开展无照整治及证照达标街创立工作。按照网格员申报、工商所审查、分局核查等程序对辖区34个网格进行了证照达标创立活动,
4分局领导亲自带队,挂钩科室积极配合,逐街逐户认真检查,使全区无前臵许可有照率到达98%,从事化学危险品生产经营的有照率达100%,从事生产经营的有照率达90%以上,有效化解了监管风险。其中,夫子庙工商所、新桥工商所、红花工商所还积极参加拆迁疏导工作,白鹭洲工商所、红花工商所还积极办理人大提案及群众反映的居民生活区集中经营餐饮等问题,中华门所还被区综治办评为先进单位。三是根据国家“家电下乡〞、“汽车摩托车下乡〞专项整治工作要求,消保科主动联系区相关职能部门,及时梳理涉及整治的企业名单,对全区7家备案的家电下乡销售网点开展了专项检查,定期向区政府通报整治情况,上报方案和工作总结,圆满完成了任务。
2、贯彻食品平安法要求,扎实做好食品平安流通许可和监管工作。认真贯彻落实食品平安法要求,深化流通领域商品质量监管。消保科举办了专题讲座,联合质监、卫生、街道社区开展食品平安法大型宣传咨询活动,印制了千余份食品流通许可办事指南和宣传资料进行发放。进一步明确了食品平安工作责任制,将食品平安许可证发放工作与食品添加剂专项整治、食品平安示范街道〔示范区〕创立等工作相结合,落实包片定责制,逐级签订责任状,明确了工作责任和工作目标。制定和发布了食品流通许可管理工作实施方案,将食品流通许可工作的操作方法编定了内部操作手册,并采取编发简报的方式,对许可过程中出现的问题和解决方法予以明确,分局的许多作法被市局条线进行了推广。进一步建立完善进货检查验收制度、购销台帐登记制度、市场开办企业食品等产品平安监督管理制度,强化市场准入、交易和退市的全程监管,完善经济户口和食品信用分类监管体系,加大市场巡查和基层日常监管力度,着力解决消费平安方面的突出问题,并对各基层所市场巡查人员进行培训,抓住农贸市场平安源头治理,积极探索建立消费平安追溯机制,健全预警防范和应急处臵体系,
5营造了平安放心的消费环境。通过全局上下,特别是各工商所维权站站长、监管干部的扎实工作,截止2023年12月底,共审核、发放食品流通许可证131件,标准食品经营户13户,完成流通环节食品监测任务52批次,食品抽样检测合格率达97%,较好地维护了辖区内的食品市场秩序。
3、整合梳理监管职责,切实提高市场监管和行政执法效能。监管科按照职能法定原那么,认真梳理标准履职标准和范围,牵头制定了秦淮工商分局基层履职指标体系,明确监管工作的实体性规定和程序性要求。各工商所严格按照“五个一〞的要求,采取“预约年检〞、“上门年检〞、“集中年检〞等方式,认真开展了个体工商户年检贴花和企业验照工作,并探索试行了内资企业网上年检工作。在日常监管执法中,采取以“经济户口〞、“网格化〞监管为主线,逐步建立市场主体、法定代表人、重要商品、注册商标四类数据库;把食品销售、危险化学品销售等11个行业列为监管重点;把涉嫌违法违规、被法院裁定破产、被政府部门责令关闭等十项行为列入警示网络,相关投资人列入“黑名单〞,依据不同情节分三个等级进行内部警示,进一步突出了执法重点。将重守企业、驰著名商标企业通过工商政务网对社会公示,发挥社会监督作用。同时,通过对不同企业划分等级和类型,采取对守法企业实行年度检查、重点行业企业定期检查、涉嫌违法企业即时查处的方式,让守法企业感觉不到工商执法的存在,让违法企业觉得工商监管无处不在,将工商执法监管力量得到了最科学的分配。2023年,分局共计查处各类经济违法案件175件,案值4798.48万元,其中,商业贿赂案件8件、产品质量商标侵权案件26件、虚假广告案件27件、无照经营案件10件。公平交易科、经检大队在勇挑重担的情况下,还积极探索执法办案的新领域,为其他办案部门提供帮助。公平交易科、经检大队、白鹭洲工商所、红花工商所等单位还通过标准企业行为,积极引导企业到我区落户。中华门所黄支书同志虽然从科长位臵退下来以后,
6不仅没有丝毫放松对自己的要求,而且还主动承当起所里的行政执法工作,主动出击、多方协调,率先在上半年时就完成了财政预算指标,为分局其他单位完成任务做了表率,带了好头。
4、积极探索,标准行为,确保行政执法行为平安。2023年,分局法制科对“一案四评〞制度进行了修改,提出了更高的标准,把优秀案卷的评查标准作为评分标准,专门制定了一般程序案件流程,从案件线索的梳理到案件最后的立卷归档,每一个环节都实行了封闭管理。编撰了总计12个类别、60余万字的基层工商所法制员工作指南,为工商所法制员开展工作提供了便利。全年共有10个一