2023年经营城市文化的几点思考.docx

关于经营城市文化的几点思考 文化是一个城市的血脉和灵魂，是一个城市生生不息的开展动力。近些年，在经营城市战略的推动下，我市的文化事业有了较快开展，文化对城市开展的拉动作用日益增强。但也应看到，文化在黄骅经济建设和综合实力中的地位和作用还不突出，文化产业经营水平仍总体偏低。近期，就如何经营好我市的文化产业，打造具有黄骅特色的文化品牌，建设文化强市，市委研究室进行了专题调研，提出以下几方面建议： 一、更新观念，树立和营造“文化产业化〞的经营理念。当今世界，文化与经济、政治相互交融，且涉及领域日益广泛，已成为社会构成和推进经济开展的重要因素。经营城市文化，加快文化产业化进程，不仅是经营城市、营销城市的需要，同时，也是顺应经济增长方式的转变，实现二三产业“两轮驱动〞，推进黄骅城市建设的全面开展的重大举措。 调查中我们发现，目前阻碍黄骅文化产业化步伐的主要原因，是思想观念保守、经营理念落后。为此，首先，以思想大解放带动文化产业的大开展。引导广阔群众实现思想观念的“四破四树〞，正确认识文化的价值：一是破除就文化谈文化、文化是事业不是产业，文化部门是非生产性单位的观念，树立文化经济一体化、文化产业也是经济产业的思想；二是破除文化进入市场，经济效益一味服从社会效益的片面认识，树立发挥市场对文化资源的配置作用，以抓文化市场份额为主渠道，实现社会效益和经济效益统一的思想；三是破除黄骅文化底蕴浅薄、文化无有作为的悲观认识，树立深挖资源，逆向思维看亮点，力争5至2023年把文化产业培育成我市现代效劳业的新增长点的思想；四是破除单纯依赖政府投入和政府保护的观念，树立多元化投入、走民营化道路开展壮大文化产业的思想。其次，拓宽文化产业涉足领域。要树立“大文化〞的理念，把科技研发、文化娱乐、教育培训、医疗保健、体育竞技、旅游休闲、中介效劳等行业全部纳入文化范畴，实施整体开发，扩大覆盖范围，实现文化由“小〞到“大〞的转变。文化部门首先要转变观念，不断拓宽文化效劳工程，提高群众的参与程度，并与各级单位组织密切配合，通过举办各类生动活泼、丰富多采的文化活动，调动群众参与文化建设的积极性。第三，科学制定城市文化产业化经营战略。要聘请有关专家学者研讨制定符合黄骅实际的城市文化经营战略，围绕建设“文化黄骅、魅力黄骅〞的目标，确定“大文化〞产业的开展目标和步骤，建立系统配套的文化开展规划。同时，制定出台开展文化产业的意见和鼓励政策，使黄骅文化成为城市开展的根基和向世人展示城市的特色资产。 二、整理历史文化遗产，开掘文化产业经营优势。以大气开放的姿态经营文化，打造文化强市，必须立足黄骅，深挖黄骅的文化底蕴和文化精髓。我们认为，自古地处濒临渤海，九河下梢，苇蒲丛生，洼淀连绵，广袤荒凉的黄骅，历史文化遗存相对丰富，其文化形态是内陆、内河文化向海洋文化渐变的产物，其主体可确立为“大洼文化〞。与之紧密相连的渔文化、海盐文化、港口文化、古贡枣文化、五金制造文化、诚信商业文化等次文化形态也十分丰厚，与大洼文化相得益彰。同时，独特的地域和人文造就了黄骅人，粗暴豪迈，憨直守信，吃苦耐劳，坚韧顽强，淳朴而（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）执着，剽悍而义气的秉性。黄骅文化内核中与生俱来的开放性和接纳性，强烈的争先意识和抗争自信心态，是黄骅文化精髓和闪光所在，也是文化与经济、文化与城市的最正确嫁接点和契合点。对于这些无形和有形的文化资源，今后可以通过“零进入〞方式，整理开掘、包装宣传、商业运作，实现优势的转化。具体而言比方，围绕古迹开发文化寻古游。对境内“秦帝求仙筑城，千童意换尔长生〞的丱兮城、汉合骑候古国城——郛堤城、汉武帝巡海所置武帝台、宋元海丰镇遗址、师傅林等享有盛名的古文化遗址，整合筹划开发旅游，让游客访古问幽，追思历史，感慨沧海桑田的巨大变迁。围绕自然景观开发文化生态游。对海港滩涂、古贝壳堤、盐田、原始古冬枣林、骅南淀、骅北淀等自然景观进行包装宣传，筹划合理旅游线路，开发文化生态景观游。围绕民间技艺开发民俗游。以市博物馆和人民公园为主体开发建设民俗游览景区，对麒麟舞、渔鼓、木鼓书、落子、大鼓、剪刻纸、草编等民间技艺开列保护名录，进行抢救性保护和开发，对民间传说、民谣、民谚整理集成出版，并以张之江武术研习院建设为契机，挖掘整理武术文化，带动民办武术学校的开展，让这些古老的艺术赋予新的生命力。围绕烈士命名地开发红色旅游。打响黄骅是全国四个以烈士命名县市之一的红色品牌，在市区建立黄骅、赵博生塑像，将黄骅烈士牺牲地、赵博生故居进行迁建或复制保护，扩充烈士陵园参观内容，建设黄骅、赵博生纪念馆。由此，形成一个以自然、历史文物景点观光效劳为核心，带动餐饮、旅馆、交通、购物、娱乐成龙配套开展的文化旅游产业群，能使之成为拉动内外需求，带动经济增长的重要文化产业。 三、实施创立举措，打造文化知名品牌。“得品牌者得市场〞。文化品牌是一个城市的内涵和形象的综合体，是城市文化产业开展的巨大无形资产。事实上讲，黄骅的文化资源虽较丰富，但较分散，文化品牌的集中度和影响力不够强。今后，要进一步树立“品牌资本〞意识，将城市的地缘、体制和经济优势转化为文化聚合和文化创新，集中打造黄骅文化品牌。重点抓好“六个一〞：一是建好一批城市精品工程。良好的城市形象和较高的城市品位是一笔巨大的无形财富和无形资产，对内可增强凝聚力，对外可增强吸引力。我市市府大楼、网通大厦、环湖别墅群等一批城市精品工程的建设，已成为黄骅城市文化的重要表象，显示出重要的影响力。要继续实施“精品战略〞，建设一批表达滨海特色、富有现代气息、代表黄骅风格的标志性建筑。同时，要讲究城市的整体和谐和审美情趣，有文化个性和艺术感，诸如城市的空间布局，建筑的造型、风格、色彩以及街道、广场、公园、雕塑、路灯，甚至路牌、广告等等，都需要表达文化内涵。二是设计一个富含神韵的文化标识。引入国际通行的“ci〞形象系统，设计一个蕴涵黄骅文化精神的文化标识和卡通桔祥物，或是创作市歌和标志性音乐，使之成为区域品牌的身份象征，成为黄骅文化的“商标〞。三是打造一批名校名院名牌。要在“名〞字上下功夫，在“名〞字上求突破。加快教育人才、医疗卫生、商贸效劳业的开展，推进名校、名院、名店的集团化经营；扶持播送、电视、报纸、网络等媒体，树立良好的媒体公众形象；积极开发文化、体育用品无形资产，鼓励名人创办体育俱乐部和文艺专项机构；加大五金、塑料模具、化工、冬枣等知名企业品牌的宣传力度，提升品牌档次，进而扩大“黄骅制造〞品牌的影响力。四是推出一批大手笔的广告宣传制作。制作城市形象宣传片、城市画册、文化手册、商务手册、名家名作选等宣传品，推出重磅的媒体广告制作，宣传造势，炒热黄骅，扩大黄骅诸如“中国冬枣之乡〞、“北方五金模具之都〞、“大洼文学〞等文化品牌的知名度。五是建强一支文化创作经营队伍。充分发挥宣传文化部门、文联及专业创作组织的职能作用，实施人才战略，整合文艺资源，在“大文化〞格局下，培养、引进、用好专业人才，提高作品原创能力，努力建设一支外向型、复合型的高素质人才队伍。积极推介李维学、韩宝菊、冯宝麟等有感召力的文化名人，推出高风格精品力作。六是筹划一批高层次的文化活动。建议组织筹备好“四大论坛〞和“四大节庆活动〞：即“大洼文化论坛〞、“诚信商业文化论坛〞、“中国模具产业高层论坛〞、“冬枣营养保健与标准化生产论坛〞等较高级别的国际、国内文化学术活动，和“中国黄骅冬枣节〞、“国际五金模具机床展〞、“海鲜美食节〞、“民间花会展演〞等节庆及广场文化活动，包装文化资源，形成有城市特色的文化品牌，造就有特色的文化环境、建设有特色的文化景观。同时，积极承办有关文化、体育等交流赛事，适时在京津、石家庄等地举办有影响的文化会展，扩大文化对城市经济和社会开展的拉动力和影响力。 四、健全市场机制，大力支持文化产业经营。围绕“大文化〞产业格局，充分发挥市场杠杆作用，指导文化产品的生产和效劳，使文化产业真正成为新的经济增长点。一是加紧完善管理运作机制。切实转变政府职能，形成工作合力，成立“城市文化建设（经营）委员会〞，统一规划和协调管理现隶属于宣传、文体、教育、工商、广电等部门的各类文化产业。同时，委员会要加紧拟定文化开展的工程政策、工程规划、产业导向、公共文化消费政策和市场准入政策，推进我市文化产业化进程。二是优先开展三大门类产业。结合黄骅区域中心城市的定位，优先开展文化旅游业、广告传媒业和休闲娱乐业三大产业，力求有数量、影响大、奉献高。要尝试三大产业与商贸会展、影视制作、网络游戏、动漫制作、文化中介等新兴产业的有机结合，增强产业的辐射带动作用。此外，对于网络信息、书画装裱、礼仪效劳、教育培训等产业，也要促其规模化经营，为文化产业开展增添后劲。三是建立多元化投入机制。鼓励支持非文化企业和市外资金投向文化产业，优先扶持重点文化根底设施工程的建设。尤其要谋划好市文体中心、会展中心、广电中心（新闻大厦）、海盐博物馆等重点文化设施的建设。并积极兑现上级有关文化财税优惠政策，鼓励社会对文化事业的捐赠，努力形成多渠道筹措资金开展文化产业的格局。四是培育全新的经营机制。强化文化自我开展意识，推广市国光梆子剧团和电影公司通过有偿转让、合作、租赁、承包等方式，盘活存量资产，送戏下乡，实现社会效益与经济效益双赢的有益做法。大力整合民间艺术资源，由文化部门牵头组建民间民俗艺术团，通过合理配置，优化组合，让文化最大限度地面向群众，进入市场。同时，要选准重点和切入点，开拓黄骅展演市场，让高雅艺术、高雅文化走进黄骅，走进寻常百姓。五是推进文化企业的改革与扩张。全面深化“大文化〞领域的体制改革，对经营性文化事业单位全部转企改制，对广电、文体场馆、医院、学校等，可剥离经营性资产组织一批市场主体，或推行企业化运作。鼓励文化企业膨胀裂变，培育一批重点民营文化企业和“高、尖、特、新〞中小型民营文化企业，建设文化产业园区，实行跨行业、跨地区规模扩张，占领文化产业制高点。六是标准文化市场秩序。加强对文化市场布局的科学调整，做到总量规模适中，布局结构合理，门类功能齐全，文化内涵丰富，逐步促使文化市场由数量扩张为主向提高质量和效益为主开展。同时，坚持不懈地开展“扫黄打非〞专项整治，重点标准娱乐场所、音像市场、图书报刊和艺术品市场，维护文化市场正常秩序。 五、强化市民素质，营造城市浓厚文化气氛。市民是城市的主体，是城市文明的创造者与表达者，也是城市文化的载体。城市市民的素质如何，直接决定着一个城市的形象和文化品位。没有高素质的市民，就没有现代化的城市。目前，我市的市民文化教育存在不少薄弱的环节，尚未建立起较完整的市民教育体系，广阔市民缺乏足够的市民意识和社区成员意识，进而缺乏对城市和社区的关心意识、参与意识、维护意识和建设意识，主要表现为公德意识的欠缺和行为方式的不文明，局部还存在城市文化建设的“死角〞。 第8页 共8页