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2023
党政
干部
下访是
密切
党群
干群
关系
主要
途径
党政干部下访是密切党群干群关系的主要途径
推行党政干部下访,让干部与群众“零距离〞接触,“面对面〞交谈,“心贴心〞
交流,认真倾听群众的利益诉求和愿望,真情关心群众的生活困难,努力维护群众的正当权益,是学习贯彻党章和加强党的先进性的具体要求,是转变工作作风,是从源头上化解矛盾,消除不稳定因素,推进社会主义和谐社会建设的内在要求。党政干部要以身作那么,率先垂范到基层去,到群众意见较多的地方去,到信访问题集中的地方去,做到效劳群众面对面,下访基层办实事,深入实际解难题,真正架起党委政府和群众之间血脉相通的“连心桥〞。
一、树立“一个理念〞,围绕“一个细那么〞,把党政干部下访内化为密切联系群众的自觉行动
牢固树立“把信访工作引导向基层,把矛盾化解在基层,把问题解决在基层〞的下访工作理念,主动为群众排忧解难,着力化解基层矛盾,凝聚民心民力民智,促进经济社会和谐稳定开展。围绕开展党政干部“下基层、面对面,答疑惑、解难题〞下访活动实施细那么,重点检查党的路线方针政策的贯彻落实情况,及时掌握基层干部勤政廉政、党员发挥作用情况,真正了解基层群众普遍关心的热点难点问题,认真听取基层群众的意见建议,真心实意地帮助基层群众解决生产生活中的实际困难和问题,扶持、引导和带着广阔群众创业致富、和谐开展。坚持“五下访一回访〞工作法,定期下访。各级党政干部应定期下访,遇有特殊情况应随时下访;定点下访,根据工作分工和职责,确定下访地点,做到群众反映问题多的地方必去,工作推进有难度的地方必去,重大政策出台后可能引发利益冲突的地方必去;预约下访,针对一些重点信访问题,主动约请当事人,提出解决问题的合理方案;专题下访,带着群众反映的某一类问题,专题到实地调查处理解决;联合下访,对群众反映的涉及到多个部门的复杂疑难问题,规定由所在地的党委政府牵头,组织相关职能部门,实地会商解决问题;上门回访,对下访过程中已经处理并答复问题的落实情况进行回访,检查有关措施和处理意见是否全部落实到位,有无新的情况出现和新的矛盾产生。通过下访,使群众合法权益得到切实维护,做群众工作的能力和水平得到明显提高,为改革开展稳定创造和谐的社会政治环境。
二、完善“五项机制〞,突出“五个重点〞,把党政干部下访作为化解矛盾、解决问题的重要途径
从建立健全制度入手,逐步健全和完善从源头上防范和解决信访问题的长效机制。重大信访事项排查预警机制,力求把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态;交办会办机制,保证信访人反映的实际问题得到及时解决和圆满答复;督查督办机制,对涉及面广、时间跨度大、处理难度大的重点疑难信访事项和突发性信访事件进行督查、督办;绩效考核奖惩机制,明确实施考核责任主体,制定具体考核标准和评估考核方法,增强做好下访工作的责任感;责任追究机制,规定因下访工作不负责任,造成越级上访或发生重大集体上访影响恶劣的,对有关领导和相关责任人实施责任追究。在下访工作中,重点解决五个方面的突出问题;重点解决群众反映强烈的热点难点问题。根据下访了解和掌握的群众反映强烈的热点难点问题,及早采取措施,控制事态开展;重点解决关系群众切身利益的生产生活问题。坚持群众投诉无小事的原那么,着力为群众排忧解难;重点解决基层干部作风及民主决策中存在的问题。局部基层干部工作方法简单、工作作风粗暴,决策程序不民主、决策方式不科学是造成“三访〞问题的最为重要的一个因素;重点解决影响经济开展环境的问题。营造企业开展的良好环境,实行党政干部企业挂牌下访制度,制作联系牌,注明联系方式,定期向企业发放企业开展环境整治意见函,对发现的问题及时进行下访督办;重点解决重大疑难信访问题。对信访老户逐案逐人建档,实行领导下访包案制度,对未按有关规定作出结论的,按程序处理,做到件件有结论。
三、注重“四个结合〞,形成“四级联动〞,把党政干部下访作为推进社会主义和谐社会建设的内在要求
党政干部下访,就是要认真研究解决这些问题,妥善协调各方面的利益关系,把不稳定不和谐的因素解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,促进社会和谐开展。下访工作注意做到“四个结合〞:一是将党政干部下访工作与推进党委、政府民主决策、科学决策相结合。通过干部下访,将党和政府的方针政策宣传到位,同时了解和掌握基层组织和群众最想解决的问题,征求群众对党委、政府工作的意见和建议,为完善制度、正确决策提供重要依据。二是将党政干部下访工作与加强基层党风廉政建设相结合。认真贯彻落实市委市政府关于加强农村基