2023年建筑工务局上半年工作总结和下半工作思路.docx

建筑工务局上半年工作总结和下半年工作思路 一、2022年上半年工作总结 2022年是十二五规划开局之年，我局坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕全区重点工作，以区会战攻坚活动为契机，积极参与民生提升和宜居XX县区建设，以标准化统领管理、用精细化夯实根底加快推进政府投资项目建设，全局上下统一思想，凝聚合力，加快了推进政府投资项目建设，以项目建设和廉政建设为主抓手，迅速掀起我局项目建设会战攻坚高潮，较好地完成了半年度各项工作任务。 ㈠全力以赴，攻坚克难，半年度建设任务完成情况良好 1、较好地完成了半年度建设任务 2022年XX县区政府和开发区管委会下达给我局的项目建设方案共75项目，包括市政根底设施〔包括污水处理〕类项目47项，公建类项目28项，方案投资19.05亿元〔固定资产投资25亿元〕，承建项目数与投资数分别占全区总数的45.5%、50.5%。外加储藏库项目16项，其它工程项目和历年遗留收尾项目85项，上半年我局实际管理的项目共176项。面对项目量多、投资额大、涉及面广、时间要求紧、人手少的实际情况，我局紧抓机遇、紧跟形势，缜密部署，超前谋划，年初就召开了全局项目建设会战攻坚发动大会，会议下达了会战攻坚方案表及关键节点方案表，以年度考核目标为基准点，明确了各个项目的会战攻坚任务、项目协调小组及分管局长。各科室各司其职，各负其责，紧密协作、扎实有效的开展项目管理，确保时间过半任务完成过半。2022年上半年，新开工7个项目，开工率15%；建成4个项目，建成率10%；完成总投资8.9亿元，投资完成率47%，较好地完成了上半年工作任务。 2、全力推进重点工程、民生工程及断头路工程建设 2022年的项目建设方案中，列为重点工程的有10项、民生提升和宜居XX县区建设项目有23项、断头路工程9项，我局将这些项目作为工作的重中之中来抓。在实施过程中，我们克服了征地拆迁、政策处理、规划方案、建设规模屡次调整等一系列困难，努力确保了大多数项目根本能按节点方案要求推进。截止6月底，通途路〔泰山路至梅墟段〕拓宽工程于5月份实现了二标段北半幅通车的目标，兑现对广阔市民的承诺；人民医院一、二期工程除工程变更增加局部外，其余工程于6月底实现了根本建成的目标；太河路东侧土地整理及景观农业项目、大矸疏港高速绿化工程等均提前实现了建成的目标；富春江路南延一期工程于5月份实现了隧道段开工的目标；柴桥医院改扩建工程于6月份落实了施工单位，并进场准备施工；三条今年需建成的断头路稳定有序推进，方案于下半度陆续建成，明年需建成的陈山西路〔通途路至小浃江路〕、小浃江路〔陈山西路至已建段〕均实现实了提前开工的目标，为明年尽早建成做好准备。 3、前期工作推进情况 项目前期工作历来是项目的重头戏，最耗时间精力，特别是市政工程项目，根据其项目的特殊性，线路长，涉及面广，方方面面都需要协调处理。对局部工程进展缓慢、征地拆迁工作历时长、前期各项政策处理工作情况复杂，我局自加压力，提前介入、主动对接、深度沟通，将前期政策处理遗留的各个重点、难点问题在项目开工或实施前全部扫清，为项目的顺利推进效劳。为确保工程顺利开工，我们还努力做好工程开工建设前的三通一平〔水通、电通、路通和场地平整〕、前期政策处理等工作，以及与供电、供水部门、施工单位及项目涉及的各乡镇街道、行政村的联系协调，做到勤跑现场、勤联系，努力把前期问题处理在项目开工前，尽量保证工程开工后能畅通无阻。上半年，共签订各类前期政策处理合同〔协议〕157份。 ㈡创新思路，突出重点，项目建设管理工作再上新台阶 1、探索与强化项目管理协调机制。一是强化项目建设关键节点控制管理。制订项目建设节点方案更加细化、合理，在项目实施推进过程中，由项目管理系统按照方案对各关键环节与节点进行实时监控、预警，同时，通过定期召开统计协调会、节点推进会、后续项目推进会、项目情况对接会、方案落实情况通报、督查等多种形式对关键节点进行有效控制和管理，发现问题及时解决，较有效地保证了项目建设进度。二是明确政府采购管理工作。实行了政府采购会商监督机制，标准了开箱检验和竣工验收工作要求。在设备和专项工程采购前，要求做好详细、完整的图纸技术资料和设备清单，召开图纸和采购设备的技术参数会商会议，并由局纪委人员进行过程监督；标准了开箱检验和竣工验收工作要求，严格控制采购设备安装过程变更，落实了变更审核和验收制度，逐步建立起政府采购工作流程，使政府采购工作逐步形成管理、执行、监督相互制衡的廉洁高效管理机制。三是进一步理顺公建类项目建设管理相关职能。通过深入调研分析、呈报专报等形式，报请区政府协调解决了公建类项目存在的假设干问题，两办于6月底出台了?关于加强XX县区〔开发区〕公共建筑项目建设管理假设干规定的通知?〔仑政办[2022]81号〕，明确了建设单位与使用单位的前期工作职责，设备采购及尾留工程建设规定，项目自筹或拼盘资金到位要求、工程节余资金及资金拨付等原那么问题，进一步加强了政府投资公共建筑项目的建设管理，提高了财政资金的使用效益。 2、强化项目投资控制和基建财务管理工作。上半年，我局继续在项目投资控制方面做好各项工作。一是加强合同管理。配备了合同管理专职人员，继续补充完善标准合同文本，为了合理确定招投标模式、确保合同签订内容的完整性及合理性，实施了招标文件编制会商会签制和合同签订的会审会签制，加强了合同签订后的信息化管理工作，在项目实施前进行合同交底，要求各类工程管理人员严格按合同办事，形成以合同管理为主线的项目管理机制，根本实现合同的签订、履行、付款、结算等情况的动态监控。上半年共签订各项合同841份，其中，施工合同49份、监理合同15份、政府采购合同83份，廉政合同19份，收取廉政保证金1070万元，其它合同675份。二是加强工程造价考核与控制。加强了对造价责任人及造价咨询委托单位的考核监管力度，明确了严格的误差率控制要求和相应罚那么；实施了概算、预算编制会商会审制度，概算阶段加强现场踏勘、与各相关部门的提前对接，确保概算不漏项、无重大偏离；在预算阶段认真会审施工方案费用合理性，编制范围与招标范围是否一致、定牌定价材料价格确实定、预算费用是否在批准的概算内等，发现问题，及时查找原因或组织论证，把问题消灭在施工招标前，较好地确保了工程预算控制在概算范围内。工程结算以自行审核为主，协作审核为辅的方式进行，要求竣工结算二审误差率根本上控制在5%以内〔除个别专业工程外〕，工程竣工结算审核质量进一步提高。上半年，我局完成概算编审11个，预算编审30个、结算审核完成57个、正在进行结算审核20个，结算核减额约2342万元，核减率为9.38%。三是加强工程变更管理。利用现有项目管理平台加强对工程现场变更的内外监管力度，理顺工作流程，建立网上台账，执行工程变更管理二步会签法畅通信息渠道，确保工程变更流程标准、信息透明。同时，将联系单上报作为支付当月进度款的前置条件，杜绝施工单位拖报、迟报工程联系单〔特别是核减联系单〕，便于工程造价的过程控制，有效防止结算纠纷。在工程变更制度建设方面，由投资管理科牵头起草了?工程变更签证管理方法?，目前正在完善之中，方案下半年正式出台。四是做好基建项目财务核算等管理工作。严格基建项目工程款申请及拨付制度，通过提高款项拨付速度，更好效劳项目各参建单位，确保政府投资项目顺利推进，上半年，累计完成拨付基建款项64710万元；及时做好竣工项目财务决算和资产移交工作，完成竣工项目财务决算13个，节约率9%，出具竣工财务决算报告初稿10个，启动竣工财务决算项目18个，完成固定资产移交18个；做好基建项目税收的代征代缴等工作，上半年累计代征税款1438万元。 3、加强施工现场管理工作。一是合同履约监管工作。我局严格执行?政府投资项目施工单位履约考核方法〔试行〕?、?政府投资项目监理单位履约考核方法〔试行〕?、?关于加强政府投资项目现场施工监理单位有关人员到岗履职管理的通知?等规定，围绕质量、进度、造价、安全、廉政五大目标，通过合理控制工程质量、工期、造价、人员到岗履职等，加强对施工单位、监理单位合同履行情况的跟踪管理，并采取经常检查、定期督办、年度考核等手段，确保施工、监理合同严格履行。二是施工安全文明工作。借区创立省级示范文明XX县区和美好家园建设百日攻坚活动为契机，进一步落实文明施工和安全生产管理责任制，严格履行我局在安全文明生产方面的主体责任，并切实催促施工、监理等单位做好安全文明管理工作。通过定期或不定期开展各项检查，严查安全隐患和文明施工情况，及时催促整改，把安全隐患消灭在萌芽状态，把文明施工引入常态化管理。三是工程质量管理工作。在严格落实好工程质量管理制度的根底上，强化质量监控的方法与手段，通过加强技术复核、成品保护、隐蔽工程验收、材料试验、班组自检等手段，设置质量管理点，使工程质量处于受控状态，到达业主监控的目的。在项目完工后，催促施工单位限期完成质量缺陷整改、工程扫尾等工作，在竣工验收后，及时办理项目使用及产权移交手续和工程竣工档案的移交，并签订工程质量保修书，落实保修责任，根本做到了对工程质量事前、事中、事后的全过程监控与管理。 ㈢警钟长鸣，常抓不懈，党风廉政建设工作扎实有效开展 一是明确廉政责任范围。根据班子成员变动，及时重新调整了局党风廉政建设领导小组组成人员及责任范围，明确局党委书记对全局党风廉政建设负总责，局长负责全局政府投资项目保廉工作的监督，班子成员对各自责任范围内的问题承当责任，各科〔室〕长的责任对象为本科〔室〕工作人员。二是召开发动大会。2月28日，我局召开了三思三创主题教育实践活动和党风廉政建设暨项目建设会战攻坚发动大会，对三思三创主题教育实践活动、党风廉政建设及项目建设会战攻坚进行精神传达和会议发动，部署了2022年党风廉政建设、项目建设的主要任务和考核目标。三是廉政建设工作开展情况。上半年，我局共出版了?党风廉政建设宣传栏?2期，向区级相关部门、街道发放?廉政专刊?2期约800份，发送廉政短信约500条；与项目责任人签订了?项目责任状?10份，共签订廉政合同19份，收取廉政保证金442万元；同时积极开展预防职务犯罪警示教育活动，通过党委中心组学习、科室廉政会议以及对责任对象、新招聘人员及项目参建单位各方进行廉政谈话，并按规定作好谈话记录，交局纪委保存，进一步提高工程管理人员及施工、监理人员的廉政意识。 四、全面推进廉政风险防控机制建设。5月31日，我局召开党风廉政建设推进会，传达省市关于全面推进廉政风险防控机制建设的相关文件，扎实推进我局党风廉政建设和惩防体系建设，部署了构建廉政风险防控机制的任务和措施。出台了局?关于全面推进廉政风险防控机制建设的实施方法?，列出权力清单，查找各岗位风险防控点，确定风险等级，提出并落实了防控措施，通过找、评、控三个环节，逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的系统化、标准化、程序化的廉政风险防控机制。五是开展建党90周年系列活动。为庆祝中国共产党诞辰90周年，弘扬党的荣耀传统和丰功伟绩，局领导高度重视，精心组织了一系列活动来庆祝党的生日。开展了党史图文展、组织了摄影比赛、组织全体干部职工参加了机关党工委组织的唱红歌比赛、开展了专题党史讲座、学习胡锦涛七一讲话精神等。 ㈣加强内部管理，不断提高干部职工作效率 一是加强了对工作人员的考核力度。出台了?建筑工务局工作人员考核制度〔试行〕?，成立了领导考核领导小组，明确了考核程序、细化了考核内容，对全体工作人员在制度执行情况、日常工作任务与工作目标完成情况、出勤情况等采取4+1动态考核，并制定了严格的奖惩措施，进一步标准了人员的内部管理。二是强化了内外督查制度。在局项目管理系统建立了内部督查通报制度，要求每个项目方案一下达就制定出详细的关键方案节点，通过关键节点控制、有方案地安排定期专项督查、通报等