2023年市委领导班子民主生活会汇报提纲领导班子组织生活征求意见表.docx

[市委领导班子民主生活会汇报提纲]领导班子组织生活征求意见表 【】 ：根据三峡市纪委、三峡市委组织部关于县级领导班子民主生活会的部署和要求，我们通过深入学习和深刻反思，并采取下发征求意见表、召开座谈会等多种形式，广泛听取社会各方面的意见，回忆总结了市委常委会一年来的主要工作根据三峡市纪委、三峡市委组织部关于县级领导班子民主生活会的部署和要求，我们通过深入学习和深刻反思，并采取下发征求意见表、召开座谈会等多种形式，广泛听取社会各方面的意见，回忆总结了市委常委会一年来的主要工作，认真查找了党性党风方面存在的突出问题，剖析了问题产生的主要原因，明确了下一步努力的方向。 一、一年来的主要工作 一年来，我们以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，带着全市人民认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，在三峡市委的正确领导下，坚持以经济建设为中心，牢固树立和落实科学的开展观，大力实施“工业立市、项目强市、环境兴市、诚信建市、开放活市、法德治市〞战略，带着全市人民解放思想，与时俱进，团结拼搏，扎实工作，努力克服前进中的困难和问题，正确处理改革、开展、稳定的关系，保持了全市经济较快增长和各项社会事业全面开展的良好势头。 （一）切实加强和改善对经济工作的领导，促进经济持续快速健康开展。 2003年实现现价国内生产总值50.9亿元，同比增长12.9%；完成财政收入2.6亿元，增长15.7%；完成全社会固定资产投资13.3亿元，增长26.1%；全社会用电量4.69亿kwh，增长14%，其中工业用电量3.48亿kwh，增长16%；农民人均纯收入到达3150元，增加175元。今年上半年，全市经济继续保持快速健康开展，实现生产总值27.6亿元，同比增长15.4％，增幅分别高出全国、全省平均水平5.7、3.6个百分点，是近10年来最高增幅；实现财政收入1.58亿元，增长19.7%；其中地方一般预算收入7369万元，增长22.2%。完成固定资产投资（新口径）6.11亿元，增长80.1%，增幅分别高出湖北、三峡39.6、65.9个百分点。实现农民人均现金收入1329元，同比增加249元，增长23%，是近10年来同期最高增幅。元至7月，全社会用电量3.01亿kwh，同比增长27.1%，其中，工业用电量2.24亿kwh，同比增长19.9%。 1、大力实施“工业立市、项目强市〞战略，加速推进工业化。元至7月，全市规模以上企业完成工业总产值19.7亿元，同比增长37.37％；实现产品销售收入17.5亿元，增长50.66％。其中市属64家规模企业完成工业总产值15.3亿元，增长35.6％；实现利税总额9188万元，增长29.3％。全市规模以上工业企业已达68家，其中17家是去年以来新增的企业。预计经过3－5年努力，可培养税收过亿元的企业1个，税收过千万元的企业10个以上，税收过500万元的企业20个以上，税收过百万元的企业50个以上。 一是突出项目建设。今年元至7月，全市申报重点建设项目90个，方案投资总额115.4亿元，其中已竣工和在建项目46个，方案投资总额34.1亿元，累计完成投资12.4亿元。在今年已开工建设的工业项目中，投资过亿元的有湖北化肥煤代油技改、三宁公司扩规、天颐食用油及饲料加工、长松40万吨钢材扩建、奥美纺织卫材扩规、迅达工业科技园、沱江酒业万吨优质沱江大曲扩规等7个项目；投资5000万元至1亿元的项目有6个；投资1000万元至5000万元的项目有15个。在引进大项目实现突破的同时，各镇招商引资方兴未艾，安福寺镇果蔬加工、白洋镇墙地砖建材生产、董市镇塑业加工、七星台镇油脂加工、问安镇化纤工业、马家店街办纺织卫材加工等均已形成各具特色的产业群体。 二是突出培育工业骨干。重点扶持壮大食品、化工、纺织、建材、电子材料五大支柱产业，大力培育化肥、水泥、优质米、优质棉产品、白酒、精炼食用油、高比容化成箔、高密度纤维板、高档墙地砖、食品罐头等优质产品。帮助企业大力实施技改扩规，改造提升传统产业。沱江酒业、三宁化工已被列入全省“三个一批〞中的重点企业；沱江酒业、三宁化工、三峡奥美、长松钢厂、南辉科技等5家企业被三峡市列入40家重点工业企业加以扶持。 三是突出工业园区建设。近两年市财政先后安排5000万元资金用于工业园区根底设施建设和重大项目配套建设。打破行政区域限制，引导各镇招商引资项目向“楚天工业园〞集中，将其建成高科技、高附加值的新型工业园区。抓住安福寺“三峡果蔬食品工业园〞被列为XX省首批重点乡村工业园的机遇，投入1000多万元资金进行水、电、路等配套建设，并赋予与沱江经济技术开发区同等的政策待遇，将其建成农业产业化龙头企业密集区，目前已有鸿新公司、湘宜水产品公司、天元公司等企业入驻园区，投资总额达1.9亿元。四是突出外向型工业。落实鼓励企业出口创汇的各项政策措施，引导企业调整产品结构，扩大生产规模和出口规模，全市初步形成医用纺织、食品饮料、化工三大隹诖椿悴担饷吵隹谄笠狄逊⒄沟。5家，150多个品种出口美国、欧盟、澳洲及东南亚等14个国家和地区。今年上半年，全市实现外贸出口430万美元，同比增长2.1倍；实际利用外资337.4万美元，同比增长3.8倍。 2、全面贯彻落实中央1号文件精神，加快开展农村经济。一抓惠农政策落实。认真落实水稻良种补贴、粮食直补和农机具购置补贴等惠农政策，今年全市已发放早稻良种补贴资金82.5万元，发放粮食直补资金834万元。农民种粮积极性高涨，全市粮食种植面积可到达69.55万亩，增长10.01％，其中水稻面积到达42万亩，增长15.27％；预计全市粮食总产28.82万吨，增长17.84％，其中水稻总产22万吨，增长18.12％。温家宝总理视察沱江时对我市农业和粮食工作给予了充分肯定。 二抓特色农业开展。在大力开展粮食生产的同时，坚持因地制宜调整农业结构，开展特色农业，水果、畜禽、蔬菜、水产、棉花、优质稻、双低油、速生丰产林八大优势产业得到较快开展。突出抓好龙头企业配套基地建设，通过制定优惠政策、实行“订单〞收购、加强技术效劳等措施，全市优质黄桃、柑桔、蘑菇等基地初具规模。5万亩速生丰产林基地建设、10万平方米蘑菇、1万亩黄桃生产基地、5万亩砂梨品改等农业十大工程进展顺利。 三抓龙头企业的引进培育。继引进鸿新、奥美、稳健等龙头企业之后，今年又成功引进湘宜水产品加工、天元罐头等农产品加工项目。上半年已竣工和在建项目中有天颐食用油及饲料加工、奥美扩规、沱江酒业扩规、洪森高密度纤维板等21个农产品加工项目，占竣工和在建项目的52.5％。全市规模以上农产品加工企业已开展到36家，网络农户6.9万户，带动农业生产基地50多万亩，安置农村充裕劳动力12700多人。 四抓农业生产条件的改善。抢抓各级投入向农业农村倾斜的机遇，积极争取农业项目资金，投资2.43亿元的上百里洲江堤整险加固工程今年可完成投资4000万元；投资850万元的农村生态家园沼气建设全面开工；投资1168万元的635公顷土地整理项目已经立项；投资444万元的桑树河农业综合开发项目竣工投入使用。加大财政向农业投入力度，今年市财政预算安排农业切块资金2435万元，同比增长5.4％。市财政还从预备费中安排100万元，各镇（街办）分别筹措10万元专门扶持粮食生产。五抓高致病性禽流感防治工作，全市未出现禽流感疫情。 3、切实加强财政金融工作，集中力量效劳开展。一是切实加大财源培育力度。调整优化财政支出结构，集中财力支持重大项目和重要根底设施建设。目前财源建设初见成效，在农业税大幅调减的情况下，全市财政收入仍保持了强劲的增长势头。2001年至2003年，全市镇级财政收入由11392万元调减至7406万元，下降了3986万元，而全市财政收入由22464万元增长至26016万元，增加了3552万元，主要是通过集中财力培育项目，新增工商税收支撑了财政收入的持续增长，今年上半年全市工商税收占财政收入的比重到达85％，今年全市财政收入可突破3亿元。二是切实加强财政资金管理。成立市委财经工作领导小组，对财政资金的拨付使用严格坚持民主讨论、民主决策。对预算内、外经费严格按程序管理，从严控制财政供养范围和标准，对单位正常经费拨付等实行国库集中收付，对大型公业务费支出实行政府采购。制定出台沱江市财政性资金及资产管理方法等管理制度，使财政资金管理及国有资产处置走上制度化、标准化的轨道。三是扎实开展“全省最正确金融信用县市〞创立活动。积极向银行推介市场前景好、科技含量高、有效益的项目，引导金融机构增加对重点项目、根底设施建设、中小企业以及对农业和农民的信贷支持。元至7月，全市银行各项存款余额到达33.2亿元，比年初增加2.4亿元，其中城乡居民储蓄存款余额到达25.4亿元，比年初增加1.73亿元；各项贷款余额到达19.8亿元，比年初增贷1.28亿元。 4、坚持不懈优化环境，着力构建投资洼地。一是软环境建设制度化。在“一组三心〞（沱江市优化经济开展环境领导小组、经济开展效劳中心、保护投资者合法权益督查中心、保护投资环境法律效劳调解中心）的根底上，组建“四个中心〞，从制度和体制上改善开展环境。对全市规模以上工业企业实行收费集中管理，严格执行行政事业收费“两证、两卡、一书〞制度，标准执法执收行为。各部门普遍实行政务公开和限时效劳制，提高办事效率，改进效劳质量。二是优惠政策法规化。出台沱江市鼓励外来投资优惠方法，从财政扶持、土地征用、行政收费和中介奖励等方面制定操作性强、吸引力大的优惠政策。三是硬环境建设项目化。把城镇根底设施建设等硬环境项目与经济开展项目一并纳入年度方案，每年向全市人民公开承诺，做到“三有〞，即项目建设有规划、经费投入有预算、建设实施有专班。目前江汉大道改造工程根本完成，迎宾大道西延路基工程全线贯穿；城北变电站、双林变电站投入运行；有线电视光纤网络改造、城镇电网改造、电信设施扩容改造根本完成；沱江一中、市人民医院搬迁工程已经启动。 5、大力推进各项改革，为经济开展注入新的活力。一是继续深化农村税费改革。2003年全市农民负担总额4871.58万元，同比下降5.54%；今年我市严格执行粮食主产区农业税税率降低3个百分点的政策，全市农民负担总额2883.45万元，同比下降40.81%，亩平负担45.82元，减少31.21元，人平负担77.2元，减少52.69元。我市税改工作经省考核验收被评为优秀等次。二是大力推进企业改革。在近几年全面推进市属国有集体企业民营化改革的根底上，今年重点对三棉（东大）、宏达码垛等下放企业和市啤酒厂进行改革改制。三是扎实推进事业单位人事制度改革。2003年全市在职财政供养人员由10384人减至8727人，减幅达15.96%；清退非在编人员1121人，减少财政支出930万元；全面推进教育人事制度改革，核定教职工编制3881人，改革中聘用3784人，有489名教师待聘。四是深化财政改革。按照“财力下移、缺口上移〞的要求，调整完善了乡镇财政体制；标准了部门预算管理；实行了政府采购、国库集中收付、“收支两条线〞制度。 （二）注重经济社会协调开展，政治文明和精神文明建设进一步加强。 1、积极推进民主法制建设，全力维护社会稳定。一是加强民主法制建设。积极支持人大依法行使职权，推进人民政协政治协商、民主监督、参政议政，促进社会主义民主政治的制度化、标准化。稳固和开展广泛的爱国统一战线，统战工作得到进一步加强。大力推行政务公开、村务公开、厂务公开，切实保障群众的民主权益。以标准和完善议事恳谈会制度为重点，进一步深化“两制一会〞工作，农村基层民主政治建设得到加强。认真学习贯彻宪法和行政许可法等法律法规，大力推进依法治市、依法行政，党员干部依法行政意识明显增强。二是全力打造“平安沱江〞。深入开展“严打〞整治斗争，大力加强破案追逃工作，开展了打黑除恶、打击“赌