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2023年美丽乡村创建工作总结.docx
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2023 美丽 乡村 创建 工作总结
美丽乡村创立工作总结   美丽乡村创立工作总结 美丽乡村创立工作总结范文 今年以来,我办认真贯 彻落实中央、省市和全区农村工作会议精神,根据城乡融合 的开展趋势和区委区政府关于加快推进城乡转型升级的新 要求,围绕“农村环境整治、 农民住房解困和农村三资管理〞 三大农村工作重点,在大力推进“富裕乡村、安居乡村、洁 净乡村、文明乡村〞四大行动上,又取得了积极的成果,开 创了我区美丽乡村建设工作的新局面。 xx 年我区连续第五次 获得“中国全面小康十大示 xx县〞荣获全省“千村示范万 村整治〞工作先进单位、全省“低收入群众增收行动方案〞 先进集体、柯桥区经营管理总站荣获全国农村经管工作先进 集体。  一、城乡环境整治不断推进 一是洁净乡村竞赛活动深入开展。从拓展“洁净乡村〞 竞赛层级、完善 “双最〞评选方法、启动庭院整洁户创评 活动、首创区级领导 “三长制〞管理模式、健全镇级长效 监管体系等方面着手,深入开展“洁净乡村〞竞赛活动。 xx 年全区已分别有 179 个和 327 个通过一次以上环境卫生示范 村和整洁村考核, 分别占去年集中整治考核验收 327 个村〔居〕  的 %、 100%。全面开展庭院整洁户创立评比活动,全区各地 申报创立五星级庭院整洁户达 1563 户,当年实现庭院整洁 户创立覆盖率在环境卫生整洁村和示范村中分别到达 5%和 10%以上。二是农村环卫根底设施不断完善。加快地埋式垃 圾中转站、道路机扫车辆、洒水车辆和吸粪车辆等环卫设备 的配置步伐,推进农村生活污水治理和小型集中公厕搬迁改 造进程。迄今,全区拟建的 36 个地埋式垃圾中转站,已完 成基坑开挖 27 个,其中 24 个已完成设备安装,有 10 台已 正式投入运行。  已有 8 个镇〔街道〕 引进、购置道路机扫车 20 辆、洒水车 15 辆,其中 xx 年新购置扫路车 3 辆、洒水车 1 辆、吸粪车5辆。xx年共有7个镇街14个村立项开展农村 生活污水治理,申报接入农户 4718 户,其中位于城镇规划 建城区外的农村 9 个,申报接入农户 2947 户。当年申报立 项新建水冲式公厕 450 只,涉及 130 个村 〔居〕 ,其中属小型 集中改建 212 只。三是环境整治要素保障不断强化。在资金 保障上,xx年我区安排5100万元财政资金,专项用于“洁 净乡村〞竞赛和农村环境“双最〞评比。在政策保障上,出 台关于深化“洁净乡村〞竞赛活动的意见 、关于切实加 强集镇环境管理工作的实施意见 、关于开展庭院整洁户创 建评比活动的实施意见等文件。在岗位考核上,坚持把环 境整治纳入镇 〔街道、开发区 〕 和区机关部门美丽乡村建设年 度岗位责任制考核内容,把环境整治绩效与村级基层党组织 “评星晋级〞挂钩,与年终新农村建设工程财政扶持资金兑 现挂钩。二、示范精品创立不断提升  一是以规划为龙头,优化布局。 xx年,在美丽乡村建设  中更加注重示范村、精品村各景观节点的规划设计,要求美 丽乡村精品村必须有整体的景观规划设计,有明确的主题和 亮点,如“大禹文化 -- 夏履桥〞、“四季鲜果 -- 谢家坞〞等。  在规划编制时注重乡村休闲等配套设施建设,加强与周边村 的协调建设,并注重对各类规划建设工程实施的可行性进行 会审。同时注重优化美丽乡村示范村、精品村的布局,在建 设安排上尽可能做到沿线、集中、靠景区,目前全区 2 个示 范村连成一片的区块有 8 个,与景区相连的有 3 个村。二是 以工程为抓手,加大投入。当年安排示范村建设 25 个,共 落实建设工程 94 只,方案投入资金 10377 万元,其中安排 财政资金 7362 万元; 同时,将上年建设效果较好的示范村作 为精品村来打造,当年安排精品村 10 个,已全部完成景观 规划设计,有 8 个村通过会审并下达建设工程方案,共落实 建设工程 71 只,方案投入资金 4902 万元,其中安排财政资 金 3200 万元。积极实施市级各类创立工程,当年共申报市 级全面小康示范村 4 个、先进乡镇 2 个,启动市级美丽乡村 示范区 2 个、精品村 5 个、中心村 2 个。积极参加全省首届 “浙江最美乡村〞创立活动,漓渚镇棠棣村荣获全省 20 个 “浙江最美村庄〞之一,是全市唯一获此殊荣的村。三是以 标准为目标,强化管理。通过举办全区美丽乡村示范 〔精品 〕村创立业务培训班和实地参观学习的方式,明确创立要求,  细化创立工程,提高创立水平。与财政局联合出台xx县美  丽乡村示范 〔精品〕村工程和资金管理方法〔试行〕,标准立 项手续,加强工程监管、明确验收标准、统一提交资料,使 各建设工程操作标准化、资料标准化、验收程序化。三、农村住房解困不断深入 一是全面调查,确定名单。在发动部署的根底上,我区 扎实有序地开展了农户住房情况普查,根本摸清了全区农村 住房困难户户内人口、主房 〔附房 〕面积、违法建筑、应拆未 拆旧房及拥有商品房、安置需求意向等第一手资料。经屡次 核查,除县城核心区柯桥街道外,在全区万户农户中,三年 内到达人均占地面积缺乏 15 平方米或人均建筑面积缺乏 25 平方米的住房困难户及边缘户为 4975 户,占全区农户总数 的 %。经村、镇新农办、镇班子成员、镇主要领导层层审核 把关,并进行公示后,建立了住房困难户“一户一档〞数据 库,实现了动态信息管理。二是出台政策,制订方案。出台 了关于xx县农村住房解困工作的实施意见。按照“ 8+x〞 的模式, 力争通过 3—5 年的努力, 有效缓解农民建房需求, 不断提升全区农村人居环境。各镇 〔街道、开发区 〕 因地制宜 创新解困途径,制订出 3 年内分年度农户住房解困细化方案 和分户解困时间表。从解困方式上,全区通过农房修缮方式 解困 8 户,农房翻 〔扩〕建方式解困 522 户,农房新建方式解 困 786 户,旧房调剂方式解困 345 户,农民公寓方式解困 1007户,宅基地置换和集中居住区方式解困 569 户,“空心村〞 改造方式解困 235 户,其他住宅安置方式解困 573 户,“ x〞自创途径方式解困187户;从解困时序上,xx年解困1302户, 占住房困难户总数的 %;xx年解困1492户,占住房困难户总 数的%;xx年解困1438户,占住房困难农户总数的 %。三是狠 抓落实,成效明显。到 xx年底,全区通过“空心村〞改造、 农民公寓、宅基地置换等途径,解决农村住房困难户 1442户,占总任务数的 30%。大力推进空心村改造, 全区除柯桥、 华舍两街道外的 15 个镇〔街道、开发区 〕确定启动“空心村〞 改造点共计 17 个,改造总面积亩,总拆迁建筑面积 76655 平方米,涉及农户 452户。已撤除房屋建筑面积 69120 平方 米,占应拆迁面积的 %。扎实推进宅基地置换,当年新安排 集中居住区土地指标 2 批次计亩,新启动集中居住区 2 个, 累计有 14 个镇〔 街道、开发区 〕 启动建设农民集中居住区建 设; 组织召开 6 次宅基地置换联审会议,完成宅基地置换农 户 870 户。稳步推进农民公寓建设,当年启动建设 17 个农 民公寓建设点,方案建设住宅 340 套,共计 5 万平方米。同 时,统筹农村公共设施建设,当年全区有 7个社区综合效劳 中心、 3 个农贸市场立项并开工建设。四、三资管理改革不断深化 一是调查研究,出台政策。完善政策意见,出台关于 深化完善农村集体“三资〞管理改革的意见和深化完善农村集体“三资〞管理改革工作实施方案 ,创新制订“ 6 项 制度、12 个管理流程〞 ,做到制度全面覆盖, 程序全面标准。  健全交易制度,出台关于创新农村产权交易管理的意见 、 xx 县农村产权交易管理方法〔试行〕、xx 县农村产权交 易操作规程 〔试行 〕等各项交易制度。二是抓点做样,整体 推进。年初在钱清镇和平水镇分别开展以标准资产管理和资 源管理为重点的试点工作根底上,全面推进深化农村集体 “三资〞管理改革,农村集体资金、资产、资源的利用效率 大幅提升,村级集体收入大幅增加。同时建立健全农村产权 交易机制,通过建立柯桥区农村产权交易网,及时发布各类 产权流转交易信息及成交情况,实现农村产权交易相关资料 的网上申报、审核、公开。通过创新探索农村产权交易的网 上竞价交易,以网上竞价的方式,实现农村各类产权的网上 交易。三是清产核资,标准合同。全区统一组织开展了清产 核资工作,对所有集体资金、资产、资源进行盘点、清查、 核实,全面摸清资产、资源的存量、种类和分布,并对清理 中发现的问题进行逐项整改。据统计,全区有 369 个村〔 居〕完成清产核资,共撤销银行账户 45 个,取消违规定期存款 16 笔计万元 ; 处理以据抵现 2184 笔,金额万元 ; 收回借款 100 笔,金额 2059 万元;收回欠款 749笔,2769 万元;核销账面 虚列资产 3638 笔,金额 15783 万元。共对 14963 份经济合 同进行了清理,清理出应标准合同 11416 份,目前已经标准11256 份,通过标准村集体收入年增加亿元,增长 %。  五、土地管理制度不断创新 一是深化完善耕地保护制度。建立耕地保护补偿基金。  在划定永久根本农田的根底上, 按照“建立机制、 多方筹措、 逐步提高〞的原那么,由区财政在新增建设用地土地有偿使用 费、耕地占用税、土地出让收入和其他财政资金中,每年筹 集耕地保护补偿基金 2 亿元,确保根本农田保护政策得到落 实 ; 建立耕地保护补偿机制。坚持“用责任约束,用补偿激 励,用规划管控,用整治改善〞的原那么,坚守耕地“红线〞 , 分层次建立耕地保护补偿机制。从 xx 年起,对所有粮食功 能区耕地按每亩每年 100 元的标准补偿到农户 ; 对现有根本 农田保护数量超过上一轮保有量的 〔 永久性 〕根本农田保护区,按每超一亩 600 元/ 年的标准进行补偿 ; 完善农村土地整 治。按照节约集约的原那么,标准有序开展城乡建设用地增减 挂钩试点,进一步提升复垦土地质量,加大对复垦土地的补 偿鼓励力度。从 xx 年起,对通过上级竣工验收批复的农村 土地综合整治工程按净增复垦指标 30万元 /亩的标准进行补 助, 有结余指标的再由区政府按 20 万元/ 亩价格有偿回购统 筹使用。二是创新宅基地使用制度。探索农村宅基地空间置 换机制。引导农民到中心镇、中心村集中居住,突破农村宅 基地仅限于本集体经济组织内部置换的局限。一是国有出让 土地的,按关于推进农村宅基地置换鼓励农民进城镇居住的假设干意见 〔 试行 〕执行。二是集体土地的,接收对象属镇 内其他村的住房困难户或边缘户,在接收村村级经济合作社 同意的前提下:①允许到该村调剂、购置旧房 ;②以农民公寓形式安置的,在享受宅基地置换政策的同时,按每接收 1  户补偿 1 万元的标准对接收村进行补偿,补偿资金由县财政 和输出村各承当 50%。建立鼓励宅基地有偿退出机制。按照 “自愿、有偿、集中〞的原那么,通过以房换房、以房换钱、 以房换租等形式,鼓励农民进城镇居住。建立农村宅基地有 偿使用机制。按照柯桥区农村新建个人建房宅基地使用权 竞拍细那么〔试行〕精神,通过“有偿选位、级差排基、有偿 使用〞等方式,探索建立节约宅基地经济调节机制,引导农 民节约集约使用土地。三是深化农村集体经营性建设用地改 革。改革土地征收制度。逐步缩小征地范围,完善征地补偿 制度,适时提高农村集体土地征收补偿标准,全面落实被征 地农民养老保险。探索农村集体经营性建设用地流转方式。  允许农村集体经济组织建设除商品房开发以外的物业用房, 也可以在村民代表大会表决同意、双方自愿的前提下,采用 转让、入股等方式,盘活存量集体建设用地。六、农村脱贫致富不断强化 一是部门联村,工程扶持。 xx 年我区 88 个部门分别结 对帮扶一个欠兴旺村, 每年提供不少于 10 万元的帮扶资金, 全年启动帮扶建设工程 127 个,新建成工程 84 个,到位资 金 1213 万元。做好全区经济薄弱村公益性根底设施

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