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2023
加强
基层干部
作风
建设
思考
加强基层干部作风建设几点思考
干部作风是党风的直接表达和反映,是衡量党风好坏的晴雨表,对我们的党风政风有着重要的标识作用,人民群众正是通过表达于干部身上的作风来鉴别和了解我们的干部乃至党和政府。基层干部身处一线,直接与广阔人民群众打交道,其作风的优劣,直接影响党群、干群关系的疏密,影响党和政府的形象,影响党和人民的事业。党的十八大确立了全面建成小康社会的宏伟目标,要实现这个奋斗目标,重点在农村,难点也在农村。面对新的形势和新的任务,基层干部要带着广阔农民群众全面建成小康社会,关键在于切实改进工作作风,保持和发扬党的优良作风。
一、基层干部作风存在的主要问题
当前我们基层干部作风的主流是好的,绝大多数干部宗旨意识牢固,具有较强的群众观念和扎实的工作作风,能够身在其位谋其政,为本地经济社会的开展尽职尽责、尽心尽力。但由于诸多因素的影响,特别是当前经济社会处于转轨时期,各种思潮相互激荡,强烈地冲击着基层干部的思想观念和思维方式,以致基层干部身上不可防止地存在一些不可无视的问题。具体表现在以下几个方面:
1、脱离实际,形式主义、教条主义盛行。主要表现是。一是缺乏调查研究的浓厚空气,凭感觉,凭想象,乱拍板。有的干部对本地小环境及自身的具体情况不愿作系统的、周密的调查研究,不愿深入困难的农户去调查研究,害怕触及困难和矛盾。二是缺乏实事求是的精神,说假话,办假事,搞浮夸。一些干部不在扎扎实实办实事、任劳任怨作奉献上下功夫,而是大耍花拳绣腿,报喜不报忧;有的“坐劲〞不够,跑劲有余,“不跑不送原地不动,只跑不送平级调动,又跑又送重点使用〞是不少基层干部的病态心理;有的干部整日在做外表文章上动脑筋,从作假浮夸中比能耐,“不怕群众不满意,只怕上级不注意〞;也有些机关的干部作风不扎实,下基层了解情况、检查工作如蜻蜓点水。三是缺乏理论联系实际的工作作风,搬本本,套框框,套公式。有的干部学习别人的先进经验,就照抄照搬,削足适履,完全脱离本地实际;有的干部学习党的路线方针政策,不融汇贯穿,就生搬硬套,铁板一块;有的那么保守僵化,安于现状,不思进取,缺乏与时俱进的开拓创新精神和气魄。
2、脱离群众,官僚主义、主观主义充满。主要表现是。一是不尊重人民群众的创业精神。有些干部看不到人民群众的智慧和力量,看不起人民群众,不是想方设法去调动人民群众的积极性和创造性,积极引导人民群众开创事业开展的新局面,而是处处挫伤人民群众的积极性,视人民群众的积极性为“无知盲动、妄为〞,使他们失去了前进的信心。二是不虚心向人民群众学习。一些干部缺乏谦虚谨慎的态度,当官作老爷的思想根深蒂固,自以为位置上高人一等,智商上高人一筹,骄傲之气、懒惰之气、烦躁之气、怨愤之气、庸碌之气蔓延。有些干部自以为是先进分子,是领导者,比群众懂得多,遇事不向群众学习,不同群众商量,因而他们出的主意,经常在群众中行不通。三是不关心人民群众疾苦。一些干部对人民群众不宣传,不煽动,不愿作耐心细致的思想工作,对群众有什么困难,有什么愿望,有什么意见,有什么打算不询问,不了解,漠不关心,麻木不仁,做不到问计于民、问政于民、问需于民,对此人民群众意见很大。凡此种种,极大地损害了党群、干群之间的血肉关系,导致当前群众上访人数和次数与日俱增,党群、干群关系空前紧张。
3、脱离组织,自由主义、利己主义膨胀。主要表现是。一是自由散漫,腐化享乐,忘记了艰苦奋斗的优良作风。大局部镇每周一、三、五开会,有的干部就只有这3天在单位,我们统称这类干部为“一、三、五干部〞,他们严重影响了党在群众中的形象;有的干部不服从命令,个人意见第一;有的干部事业无追求,工作无方案,生活无方向,敷衍了事,得过且过。二是忌疾讳医,不敢、不愿和不善于作批评与自我批评。表现之一是好人主义盛行,批评变调;表现之二是形式主义严重,搞假批评;表现之三是作风霸道,压制批评,有的党员领导干部缺乏民主,一听到批评就不快乐,有的还伺机报复,给批评者穿小鞋;表现之四是方法不得当,影响批评效果,有的党员和领导干部对同志进行批评时,不讲究方法和策略,态度生硬,措词偏激,使被批评者接受不了,批评和自我批评最终流于形式。
二、存在问题的原因分析
目前基层干部作风中存在的一些突出问题,或源于思想观念,或源于社会环境,只有深入剖析,寻找病根,才能针砭时弊,对症下药。
1、思想根源。一是宗旨观念淡化。不少基层干部忘记了全心全意为人民效劳,一刻也不脱离群众,一切从人民的利益出发这一共产党的根本宗旨;忘记了共产党人的一切言论行动,必须符合最广阔人民群众的根本利益,为最广阔人民群众所拥护这一最高标准;忘记了只要我们依靠人民,坚决地相信人民群众,就能从群众中汲取无穷无尽的智慧和力量,从而战胜一切可以战胜的困难,取得党和人民事业的伟大胜利这一历史的经验和真理。二是封建剩余思想的影响。那种当官做老爷的思想、官本位意识、家长制作风、封建宗法观念,沉淀在少数基层干部的灵魂深处,化作潜意识,自觉不自觉地表现在他们的实际工作中。
2、社会根源。一是机构改革的震荡,引起了思想上的动摇。乡镇合并和局部县级部门合并后,有的因岗位调整而感到失落,有的因待遇降低而心中不平,有的因苦乐不均而产生埋怨。由于各方面的原因,合并后的镇和部门控管上尚有空档和缺位现象,使得局部干部感到无人管,无人问,而陷入茫然。机构撤并,人员分流,不少干部感到前途渺茫,不知何去何从,因而工作上消极,纪律上松驰,存在“干一天是一天〞“做一天和尚撞一天钟〞的思想和行为。二是市场经济的负面影响,扭曲了人生价值取向。少数干部把经济收入作为看待事物分析问题的价值取向,甚至把市场经济利益原那么引入工作,搞利己主义、讨价还价,有些干部直接开办店面等实体经济,搞自己的第二产业。
三、加强和改进基层干部作风建设的对策建议
干部的作风怎么样,同群众的关系怎么样,对党风状况乃至党的事业开展有着极为重要的影响。当前干部作风上存在的上述问题是十分有害的,它直接影响和损害党的形象和威信,削弱党的凝聚力和战斗力。因此必须采取积极有效的对策予以克服。
1、坚持一个宗旨。我们的党之所以有力量,最重要的原因在于植根于广阔人民群众之中,全心全意为人民效劳。在现在新的形势下,要增强党的凝聚力、战斗力,就要坚持教育广阔的党员干部以“十八大〞重要指导为行动标准,特别是要以“八项规定〞为行动指南,牢固树立立党为公、执政为民的思想,切实增强党的宗旨观念,坚持群众观念和群众路线,充分尊重和发挥人民群众的主动性和创造性。
2、推行“两化〞管理。即推行“民主化、法制化〞管理。民主管理方面,逐步推行政务公开,公开办事程序,明确办事标准、办事时限和办事结果的要求,增强政务透明度,有条件的镇和部门进一步扩大社会公开承诺效劳的范围;定期开展对领导干部和领导班子的民主评议,并将评议结果作为干部和班子考核的重要依据。法制化管理方面,在党政机关,主要是建立起制度健全、纪律严明、民主决策、按章理事的组织工作、管理工作和日常行为等标准。
3、狠煞三股歪风。一是狠煞以弄虚作假为核心的浮夸风。要加强教育,营造求真务实的浓厚气氛,树立正确的政绩观、名利观、是非观,自觉抵抗浮夸风的侵袭,强化舆论宣传和法制教育,大力表彰那些廉洁奉公、勤奋踏实者,对浮夸弄假者批评不模糊,曝光不留情,处理不手软,同时要深入基层调查研究,铲除弄虚作假的土壤。二是狠煞以唯我独尊为特征的“官爷风〞。“官爷风〞就是脱离群众,脱离实际的官僚主义之风。“官爷风〞的存在和蔓延,阻碍党的路线方针政策的实行,损坏党的形象和威信,对党与人民群众的关系起着严重的破坏作用,必须用机制约束、舆论监督和培养教育的手段予以去除。三是狠煞以骄奢淫逸为重点的腐败风。严格执行党中央提出的“八项制度〞,以党内监督条例的各项纪律约束干部,扎牢篱笆,关紧闸门,堵住漏洞。以严明的纪律促使广阔干部真正做到慎独慎微,谨言谨行,堂堂正正做人,清清白白为官,为民掌权,为党奉献,自觉标准自己的工作范围,约束自己的生活范围,净化自己的社交范围,始终做到拒腐蚀、永不沾。
4、破“五气〞、迎新风。有相当多的干部身上不同程度的存在着“五气〞,即:骄傲之气、懒惰之气、烦躁之气、怨愤之气、庸碌之气。一是摒弃“傲气〞,发扬“才气〞。要戒除骄傲之气,营造谦虚之风。二是摒弃“惰气〞,发扬“朝气〞。制造勤于学习的气氛,将集中学习和个人自学相结合,综合运用网络培训、电化教育等手段开展多种渠道的学习。同时,加强下基层调研的力度,克服“弯不下身子,下不去基层〞的习惯。三是摒弃“燥气〞,发扬“正气〞。要戒除烦躁之心,练就沉稳之态。每个干部要虚心的向群众学习,在学习中不断的磨练自己,提升自己。四是摒弃“怨气〞,发扬“人气〞。不将“怨气〞带入工作中间,带给群众。常走进群众中间,多沾些乡间泥土,确保干部接地气,促进人气。五是摒弃“庸气〞,发扬“锐气〞。摒弃“庸庸碌碌混日子〞,“做一天和尚撞一天钟〞的不良习气,带着群众致富创业,发扬与时俱进的开拓创新精神和气魄形成开拓创新之风。
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