2023年区税务局监察上半年总结.docx

2023年区税务局监察上半年总结 20x年上半年，是全国人民众志成城，一起抗击特大天灾，共度难关的半年，也是x国税不平常的半年。x区域长期处在非属地征管格局下，导致经济税源与税收征管搓位，以及“两法合并〞税收政策因素等，使x国税税收收入的减收效应显现，增量匮乏存量锐减，收入形势相当严峻。在严峻的形势下，全局干部职工尽职尽力，埋头苦干，大力组织税收收入，推动依法治税，加快税收信息化步伐，切实加强干部队伍建设，各项工作扎实有效的开展。 一、20x年上半年工作总结 〔一〕坚持依法组织收入，努力使税收收入不消逝负增长。 面对严峻的税收收入形势相当，半年来，全局系统齐心协力，加大力度，认真落实组织收入的各项措施，确保税收收入准时足额入库。估量20x年上半年组织入库各项税收69241万元，比上年同期68020万元增加1221万元，增长1.8%；剔除车辆购置税后为38210万元，比上年同期67490万元增长720万元，增长1.x%；剔除免抵调库后为55992万元，比上年同期56582万元削减590万元，下降1.04%。 1、切实加强税源监控分析。依据“两升一降〞的要求，深化分析税收增减缘由。重点开展区域宏观税负、重点行业、各税种税负变化状况、征管质量、重点税源深度分析、以及每亩土地税收产出量的分析，关注政策调整引发的收入和税源进展变化。关注连续6个月零申报和连续12个月负申报纳税人、使用非增值税专用发票抵扣凭证抵扣税款比例偏高的企业，下户实地调研，开展深层次分析，查找缘由，对增值税税负低于全国行业预警下限、税收入库数波动较大的企业，逐户深化调查，分析查明缘由。为进一步做好税收收入工作供给参考。 2、切实加强重点税源企业管理。按要求确定总局级、市局级及区级重点税源户名单，并实施重点监控。通过数据检索，筛选出销售收入与实际缴纳税收变动率较大的39户企业进行重点分析，逐户发出“税收数据特殊预警通知〞，催促企业比照税收政策法规，准时整改反应。对不能排解预警疑点的19户企业开展专项评估。截止当前共补增值税1820万元，调增应纳所得税税额4.6万元，调整计税所得500万元，加收滞纳金17万元。 〔二〕加强科学化、精细化管理，努力促进征管质量的进一步提高。 1、加强增值税管理。加强增值税一般纳税人管理。对20x年销售额到达一般纳税人标准的23户小规模纳税人责令认定一般纳税人，并加强辅导和监管；加强对辅导期商贸企业一般纳税人的管理，严格落实辅导期商贸企业一般纳税人增购专用发票预缴增值税的政策；做好暂认定〔辅导期〕到期纳税人的调查、核实、约谈、评估工作。加强发票管理。落实增值税专用发票使用规定，依据市局要求做好增值税滞留发票销货方、购货方的核查工作；加强对增值税失控发票的管理，对纳税人发票开具额和纳税申报额进行比对，有不相符的状况调查核实。加强个体定额户管理。做好个体定额户信息采集和定额作适当调整，979户个体定额户调高了定额，调高幅度33.58%，比去年同期增加了50%，到达起征点以上的个体工商户到达了1945户，比去年同期增加了450户。加强废旧物资经营企业和农业产品生产企业的管理。对享受免税政策的废旧物资经营企业进行重点检查。做好农业产品生产企业的税收政策落实工作，对农业产品购销加工企业全面调查。加强“四小票〞管理。对总局比对特殊的“四小票〞进行认真稽核。完成增值税专用发票稽核64份，查出有问题发票22份，处以罚款1.1万元；海关完税凭证稽核262份，企业自行转出进项税额8.7万元，查补税款1.86万元，处以罚款1.86万元；同时比照对特殊的废旧物资发票、海关完税凭证、运输发票逐票进行台帐登记。 2、加强企业所得税管理。认真组织召开新企业所得税法宣扬辅导会议，并在每月税收财务辅导会议上讲解新法的内容、新旧法的差异变化。做好20x年度所得税汇算清缴和季度所得税预缴工作，汇缴面到达100%。做好企业所得税汇缴清缴后数据的汇总和分析，准时向市局报送相关报表和总结，做好辖区内企业享受微利企业20%优待税率的备案工作，做好总分支机构企业的所得税管理工作，做好涉税审计企业的立案和反避税结案工作，重视对外资企业税收情报交换工作。 3、进一步加强纳税评估。以行业评估为抓手，以税收数据特殊企业预警和专项评估为突破口，通过完善信息化平台，标准纳税评估操作流程，切实提高纳税评估的质量和效率，促进“二高一低〞。今年开展文教体育业、塑料制品业、拉丝行业的行业评估，共评估了91户，截止当前觉察74户存在问题，共补征增值税1897.81万元，滞纳金24.72万元，调增所得税4.6万元，调增计税所得额690万元。对造船〔外销〕产品的后续管理通过调研配套管理，进行标准。此外，还依据市局的统一部署，与慈溪市局、象山县局共同开展电线、电缆行业的评估及建模工作，目前行业典型数据采集工作已结束，建模工作有条不紊地推动。 4、连续加强进出口税收管理。依据加强管理、优化效劳的进出口税收工作总体要求，明确了前、后台人员和管理人员的工作职责，实行了前后台人员分别审核和管理，彻底转变了过去一人统管，一管到底的管理模式，做到了相互制约和监督。乐观推动征退税工作连接，深化开展出口退税预警工作，切实防范和打击出口骗税行为，1-5月通过认真审核，严格把关，共办理出口退免税23573万元，其中退税16555万元，免抵调库7018万元，有力的支持了地方经济的进展。 〔三〕标准税收执法，大力推动依法治税。 1、进一步标准税收执法。由于x一区两个国税局的现状，客观上在税收执法、税源管理、税收惩办等各个环节不尽全都，社会各界、纳税人及政府相关部门对此颇有微词、有的意见反响也较大。为此，区局在广泛调查争辩，听取意见的根底上，围绕上级局和区委、区政府部署，统一思想，转变观念，从工作宗旨、职能定位、执法依据到管理效劳等各方面进行高度整合，努力在x区营造“法治、公正、文明、效率〞的良好税收环境。二是把税收执法管理信息系统作为标准执法行为的突破口，对系统运行状况进行实时监控，准时觉察和订正操作上存在过错行为，执法过错从1月份163户次下降到5月份的9户次，执法正确率从1月份的99.21%上升到5月份的99.9%，干部标准执法意识明显提高；三是深化推行执法责任制。制订20x年我局税收执法检查规划，上半年重点对税收保全、强制措施执行、稽查案件执行状况、移送公安状况、一般纳税人认定、欠税管理等进行了日常执法检查，并将日常执法检查伸到企业，对五户企业稽查执行状况进行实地检查；四是认真开展案件审理。调整了重大税务案件审理委员会成员，转变了重大税务案件审理方法，全部重大税务案件都由重大税务案件审理委员会集体审理，并做好一般行政惩办案件工作，上半年审理一般行政惩办案件7件，审理重大案件3件，结案3件。 2、切实提高稽查工作质量。把进一步提高办案质量和效率作为工作重点和切入点，认真落实相关制度，重新修订?稽查制度汇编?，并人手一册，开展每季辅导培训制度，加强政策法规学习，提高干部责任心和乐观性。在3月份市局组织的案件质量评比中，我局二个案例分别获得三等奖和鼓舞奖。加强与征管部门的协调、协作工作、落实好稽查建议制度、案件通报制度，准时反应稽查中觉察的税收征管薄弱环节，准时堵塞税收征管漏洞，充分发挥税务稽查对税源管理的促进作用；加强与地税局的联系，定期召开国、地税稽查工作联席会议，相互通报案情，沟通稽查工作经验。加强与公安、检察等部门的联系及协作，召开公安检察联络室会议，进一步提高打击涉税犯罪合力。今年上半年共有6件涉税案件移送公安机关。截至6月17日，共支配稽查72户，上年结转7户，结案53件，其中有问题49件，合计查补558.89万元，已入库302.37万元，入库率54.1%，惩办率135.67%。 3、大力开展税收秩序整治工作。依据市局20x年度税收专项检查的工作支配，结合我局的实际状况，今年制定了塑料制品德业、文教体育用品制造业、通用设备制造业、烟草行业、电力行业、有色金属冶炼行业、混凝士行业、金融保险证券业共八大行业的税收专项检查规划，并成立由分管领导任组长的专项检查领导小组〔其中金融保险证券业由市局统一支配检查〕。截止6月17日，7个行业共计支配专项检查61户，已查结45户，查有问题43户，查补金额共计357.76万元，其中税款193.38万元，滞纳金27.25万元，罚款137.13万元。 4、广泛开展税法宣扬。坚持把税法宣扬作为优化税收环境、提升国税形象的重要措施来抓，围绕“税收·进展·民生〞宣扬月主题，细心打造宣扬亮点，营造声势。宣扬的质量和档次有进一步提高，连续以区委区政府名义表彰了纳税大户，特地举办了一次由全区领导干部参与的“税收与节能减排〞专题讲座，取得了良好的社会效应和宣扬效果。媒体的宣扬效应连续发挥。与开发区〔保税区〕国税局、x〔开发区〕地税局、保税区地税局联合在?宁波开发导报?刊发税收专版，宣扬税收工作与经济进展、改善民生的重要关系，以及税收在全面建设小康社会和构建和谐社会中的重要作用。新的宣扬阵地有效开拓。组织干部特地到x职高向毕业班同学进行税收学问讲座，并开展赠送税法宣扬材料等活动。此外日常宣扬活动照旧有条不紊的开展。 〔四〕加强内部行政管理，提高机关工作质效。 1、信息化应用水平进一步提高。一是全面启用综合行政管理系统。搭建“行政管理系统〞综合信息平台，整合原考勤系统、政工园地、考试系统等，新开发会议系统、任务与督办系统、来信来访系统、材料上报系统、信息上报系统等功能模块，人机结合，使电子信息流为载体的工作规程，替代以纸质为载体传递的传统的办公运行模式，使全部能够沟通、传递、提交的信息有了畅通的渠道，需要公告、公开的信息有了的平台，既提高了机关工作效率，又促进了政务公开和透亮     ，激发了干部职工参与区局行政管理的主动性和乐观性。二是完善和拓展数据分析应用软件，进一步扩大数据监控力度，对有价值数据进行深化分析和监控和跟踪。自主开发了“重点税源税收财务数据监管评估系统〞，有效解决重点税源税收数据特殊企业专项评估中取数不便利的困难。三是加快网站建设，拓展网站功能。加强对网站的建设和管理，准时更新内外网站内容，保证网站内容的时效性。上半年新开拓“业务平台〞和“生活频道〞，大大激发干部职工参与网站建设的热忱。 2、政府信息公开工作有序推动。为深化推动政府信息公开工作，依据市局和区委区政府工作要求，成立政府信息公开工作领导小组，明确由办公室牵头，各单位〔部门〕配备联络员，建立自上而下的工作网络，确保信息供给的准时性和完整性。对公开内容进行了认真梳理，精确     界定政府信息公开的范围和内容，区分应主动公开和依申请公开的政府信息。依据有关法规制度，严格审核公开内容，特殊是有关保密工作规定，乐观维护国家的平安和利益，编制了?政府信息公开名目?和?政府信息公开指南?。主管领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实，按规定要求在区政府信息公开网和区局外网公布应公开的信息，并随时充实政府信息公开内容，做好公开信息的更新和维护工作，完善公开形式，提高公开效果。 3、加强工作催促和检查。在充分调研和广泛征求意见的根底上，修订完善了20x年综合绩效考核方法；加强工作的督查，自主开发了督查督办系统，以区局的重大决策、重要工作部署及领导批示交办事项为重点，运用信息化网络开展内部督查督办工作，并将督办状况单独打分，由督查督办系统实时生成纳入工作绩效考核的附加内容。全部督办事项分日常性督办和临时性督办予以落实，充分体现干多干少不一样，干好干坏不一样的理念，上半年共发出任务与督查8件，其中临时性督办6件；上半年还受理群众来信来访共21件，其中政策询问9件，涉税举报10件，反映建议2件，17件办结完成，另有4件尚处于办理过程中。 4、全面落实“两个减负〞，不断优化纳税效劳。连续实施国地税联合办