2023年司法局深入基层服务群众实施方案.docx

2023年司法局深化基层效劳群众实施方案 为进一步做好新形势下基层、群众工作，扎实推动创先争优活动，依据区委统一部署，自今年3月至11月份，在全区司法行政系统开展“深化基层、效劳群众〞主题活动，特制定如下实施方案。 一、指导思想 着力解决群众反映猛烈和影响社会和谐稳定的突出问题；着力提高群众工作的力量和水平，着力改进机关作风，提高效劳效能；着力优化进展环境，保持党同人民群众的血肉联系，进一步亲热党群干群关系，为建设富有文明和谐的现代化省会城市中心城区供应有力的法律效劳和法律保障。 二、工作目标 开展“深化基层、效劳群众〞主题活动，要以亲热党同人民群众的血肉联系为核心，紧紧围绕转变干部作风、转变政府职能、落实执政为民的工作要求，通过开展主题活动，进一步创新机制，强化责任，全面落实各项司法行政便民、利民、护民措施；进一步拓展效劳渠道，拓宽效劳领域，丰富效劳载体，提高效劳质量，乐观主动为群众供应优质高效便捷的法律效劳，切实为群众办实事，办好事，提高群众的满足率和平安感，树立司法行政机关亲民、爱民、为民的良好形象。 三、主要形式 这次主题活动以为群众解难题、办实事为主线，结合司法行政实际，主要实行“两贴近、三效劳、八个一〞的形式，把“群众工作就是为人民群众办实事的工作〞的核心要求落到实处。 1、坚持“两贴近〞。一是从感情上贴近群众。利用每周四党员集中学习日，实行集中学习与个人自学相结合的形式，组织全局党员干部认真学习中心领导同志关于群众工作的重要论述和党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述，学习省委省政府关于做好新形势下群众工作假设干问题的意见及全省、全市、全区群众工作会议精神上和领导讲话，进一步把全体党员干部思想统一到中心和省、市、区委对群众工作的要求上来；在全局党员干部中广泛开展“工作为了谁，工作依靠谁〞主题大争辩活动，认真查摆在联系群众、效劳群众等方面存在的问题和差距，进一步澄清模糊生疏，明确努力方向，做到心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。组织局机关党员干部、法律效劳人员，深化办镇、企事业单位、村居乐观开展接访，走访，下访，探访活动，即：访上访户、意见户，询问诉求事由；访辖区企业、市场，询问在生产、经营方面遇到的法律难题；访困难户、低保户，询问工作、生活中遇到的实际问题和困难；访返乡民工、致富典型，询问就业、致富经验；访老党员、老干部，询问进展良策。建立健全走访工作及领导干部接待群众日制度，具体记录走访、关心企业、村居和困难家庭的状况，重点记录被访单位负责人和人民群众的愿望、要求，以及关心其解决实际问题的状况，同时拿出一周的时间，局领导班子成员结合各自分管工作围绕落实“十三五〞规划，加快科学进展，保障改善民生，抓好换届选举工作，破解基层和群众反映猛烈的突出问题，深化基层，广泛开展民情“大调研〞活动。 2、突出“三效劳〞。一是深化结对帮扶，开展城乡党组织结队帮扶，结合建设新农村工作，区司法局党支部连续结对帮扶大桥镇丁屯村，同时以帮扶村困难群众为重点，乐观开展党员干部“结穷亲〞，一般党员“联四邻〞活动，局机关副处以上领导干部以及村居政治指导员至少联系一户困难群众，定期进行走访，充分发挥党员干部在效劳群众中的先锋模范作用。二是完善基层效劳。在各办镇司法所，法律救济工作站，全面实行首问负责制等五项工作制度，切实做到民需我办，民困我帮，民求我应。三是开展惠民法律联动效劳。整合律师、公证、基层法律效劳、法律救济、148法律询问专线力量，建立法律效劳内部联动网络，开展民生维权法律救济，法律询问和法律效劳；连续与工会、共青团、妇联、残联、老龄委和公检法、民政、信访等部门联动开展法律救济工作，依法维护困难群众、弱势群体合法权益 3、开展“八个一〞活动。一是开展一次普法宣扬。依据全区中心工作，针对涉及民生的热难点问题，充分利用各种宣扬阵地，与常规法制宣扬载体有机结合，开展形式多样、群众喜闻乐见、内容丰富的法律宣扬活动；二是进行一次法律讲座。结合村“两委〞换届选举，有针对性地开展法律讲座，进一步提高村“两委〞的法律素养和依法行政力量；三是进行一次法律询问。乐观组织律师、公证员深化社区，市场，企业为群众解决就业、就学、就医和社会保障等民生问题供应准时、便捷、周到的法律询问和效劳；四是开展一次法律救济。以开展“法律救济惠民生〞主题实践活动为契机，乐观组织律师、公证员、基层法律效劳工作者和法律救济工作志愿者开展法律救济活动。五是开展一次冲突纠纷排查调处。针对不同阶段，不同时期，开展冲突纠纷专项排查，努力把冲突纠纷化解在基层，解决在萌芽状态；六是举办一次人民调解员培训。围绕拆迁工作大局，连续在拆迁任务较重的办镇举办人民调解座谈会，通过以会代训的形式，提高人民调解员的业务水平和化解纠纷的力量；七是召开一次安置帮教社区矫正人员座谈会。在全区组织开展社区矫正对象和刑释解教人员摸底排查，组织重点矫正对象和刑释解教人员召开一次座谈会，了解社区矫正对象和刑释解教人员的生产、生活状况，同时对他们进行法律学问教育，进行重点矫正和帮教；八是进行一次司法所工作业务指导。以理顺司法所管理体制为契机，指导司法所标准内部管理，标准工作流程，推动标准化司法所工作向前进展。 四、阶段支配 “深化基层、效劳群众〞主题活动从2023年3月上旬开头至2023年11月底结束，分三个阶段进行： 第一阶段：走访调研，集合民情（3月中旬-4月中旬）。召开发动会，制定实施方案，部署支配“深化基层、效劳群众〞主题活动的具体工作任务，充分调动局机关工作人员的参与乐观性，局机关各科室、各律师事务所、法律效劳所要结合各自职能，依据“两贴近、三效劳、八个一〞要求，制定工作方案，逐项明确落实措施、完成步骤、完成时限。组织全体党员干部认真学习群众工作的相关文献，引导党员干部牢固树立群众观点，在搞好集中学习的根底上，组织党员干部深化基层和群众，集中开展“民情‘四访’月〞活动，广泛听取基层党员干部和群众的意见建议，准时了解基层群的诉求和意愿。通过开拓主题活动专栏，设立公开信箱和热线 ，准时收集效劳对象和基层群众的意见和建议，争辩白决实际问题、办理实事好事的措施方法。围绕落实“十三五〞规划、加快科学进展、保障改善民生等方面存在的问题，组织党员领导干部深化基层调研并形成高质量的调研报告。 其次阶段：公开承诺、为民办事（4月下旬-10月底）。依据走访调研状况集合办实事项目，做到四明确两公示：明确实事内容、办理时限、推动措施、责任人和责任单位并分别在效劳对象和群众中进行公开承诺。通过领导接待群众、公开信箱和热线 等方式，自觉接受群众监督，准时公布实事办理状况，确保事事有回音、件件有结果。局党支部要围绕解难题、办实事，乐观开展“践承诺、提效能、办实事〞活动，在党员干部中开展“学党史、联四邻、解难题〞活动，各科室要结合实际、细心支配，保质保量完成“八个一〞工作任务。 第三阶段：总结提高、完善制度（11月份）。在汇总收集解难题、办实事工作完成状况的根底上，准时总结开展主题活动的经验做法，制定和完善效劳群众、为民办实事的工作制度，形成以人为本、执政为民的长效机制，不断稳固和扩大创先争优活动成果。活动结束后，局领导小组将对全局开展“深化基层、效劳群众〞主题活开工作状况进行总结，并上报区委活动领导小组。 五、组织领导 一是健全机构，明确责任。为加强组织领导，区司法局成立主题活动领导小组，负责对全系统开展主题活动的组织协调和督导，形成“一把手负总责，领导小组指导协调，职能科室具体负责〞的工作机制，确保把各项工作任务措施落实到位。各律师所、法律效劳所要分别制定活动实施方案，成立相应的领导机构和工作机构，认真开展主题活动。 二是领导带头，强化监督。在主题活动中，党员领导干部要切实发挥好表率作用，带头学习有关会议和领导讲话精神，带头深化基层体察民情，把全心全意为人民效劳的根本宗旨落到实处，形成领导作表率、班子带队伍、党员带群众的格局。活动过程中，局领导小组对区司法行政系统的整个活动进行催促检查和指导，局领导小组办公室要认真履行职责，准时协调解决活动中遇到的问题，认真履行好职责，确保主题活动取得实效。 三是勇于创新，搞好结合。在开展主题活动中，局机关各科室、各律师事务所、法律效劳所要在完成“规定动作〞的同时，结合各自实际，乐观探究、勇于创新，设计开展好具有本部门特色的“自选动作〞，不断增加主题活动的吸引力何针对性。要留意统筹兼顾，把开展主题活动同“发扬传统、坚决信念、执法为民〞主题教育实践活动，与深化推动四项重点工作、深化创先争优活动有机连接，做到合理支配、整体推动，努力实现“一抓多促〞的良好效果。 四是加强宣扬，营造气氛。局机关各科室、各律师所、法律效劳所要充分运用宣扬栏、简报、信息、学习园地等载体，大力宣扬开展主题活动重要意义、部署要求，准时总结推广在开展活动中好的经验做法，引导宽敞党员干部真正从思想上敬重群众，从感情上贴近群众，从行动上深化群众，为主题活动的顺当开展营造良好的舆论气氛。 7