2023年县人民政府安全生产工作开展情况汇报.docx

县人民政府平安生产工作开展情况汇报 各位领导： 下面，我代表县政府就20xx年平安生产工作开展情况做一简要汇报： 20xx年，xx县平安生产工作按照市委、市政府和市安监局的部署和要求，认真贯彻落实党中央、国务院关于平安生产工作的一系列方针政策和国家总局的工作部署，坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，以科学开展观统揽全局，紧密结合我县的平安生产工作实际，突出重点，采取积极措施，保持了我县平安生产形势的根本稳定。 （1）今年全县平安生产总体形势稳定，共发生各类生产平安事故29起（均为道路交通事故）、死亡15人、受伤24人（伤亡人数均为道路交通事故），同比分别下降18.5％、下降15％、下降32％。（2）直接监管的工矿商贸企业没有发生较大及以上责任事故；（3）工矿商贸企业事故死亡人数在控制目标以内。 一、综合工作 1、组织领导。今年明确了县、乡两级平安生产工作的党委总责制度；由政府县长车军同志任主任，主管副县长任副主任，其他相关科局、部门一把手任成员，强化了对平安生产工作的领导；县政府与23个相关部门及11个乡镇签订了平安生产目标责任书，并制定了完善的考核制度；依照国家、省、市等上级行业管理部门的安排，结合实际，出台了有关通知、方法，做到制度内“不缺位〞。 2、工作部署。年初制定了我县平安生产工作方案，认真履行职责，全面落平安生产监督管理职能；全年屡次召开全县平安生产工作会议、安委会扩大会、调度会，更加强了对安委会各成员单位及各乡镇的工作督导；组织开展“两节〞、“五一〞、“暑期〞、“平安生产月〞、“国庆节〞、“迎十八大奋战四十天〞和“冬季〞平安生产大检查，对重点企业加强了检查频次，实行周调度、月汇报，在全县形成了层层重视平安生产的良好局面。 3、承诺制工作。大力强化平安生产承诺制建设。印发继续深入做好深化法人代表平安生产承诺制工作的通知，在卫生院、通讯等行业及新建企业签订平安生产承诺书，2023年共新签承诺书企业46家，并催促各企事业单位继续修订和完善“三项制度〞，引导企业增强主动践行承诺的责任意识，自觉抓好承诺事项的落实，推动企业平安生产主体责任全面落实。按照xx市安委会进一步深化平安生产承诺制建设的要求，xx县在全县范围内，选择4家示范单位，6家重点单位，开展平安生产承诺制建设，以点带面，推动全县平安生产承诺制建设的开展。 4、隐患排查治理。建立并完善了隐患排查治理工作制度、重大隐患挂牌督办制度、举报制度和责任追究制度，制定并及时修订了重特大事故应急救援预案，组织开展了演练；建立隐患排查档案，建立重大危险源及重大事故隐患台账，每月对隐患排查情况进行统计上报；对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等易由自然灾害引发事故的企业，全面进行隐患排查并建立台账。 5、宣传教育培训。年初制定xx县202223年平安生产教育培训实施方案，全面完成了市局下达的培训任务；督导企业进行了节后复工前的岗前培训，组织各乡镇安监员进行了平安生产法律知识培训；组织56名危化企业负责人进行了平安知识和专业知识培训；对20232名电工、焊工等特种作业人员进行了上岗培训，建立了全员培训汇总档案，特种作业人员持证上岗率达20230%，其他从业人员培训率达80%以上。积极组织开展了“平安生产月〞活动，开展了平安生产法律、法规的学习宣传，发放宣传材料2300份、悬挂条幅118条、发放平安知识问卷2526份、举办平安生产知识竞赛活动3次，向市电视台、市报社和市局报送了“平安生产月〞活动的有关信息，在全县营造了浓厚人人讲平安、人人要平安的气氛。通过开展学习培训、宣传教育，全面强化了平安责任意识，提高了管理人员对现场平安隐患的排查能力，增强了企业从业人员的自我防范意识与能力。 6、应急管理。为进一步加强我县应急救援工作，增强事故救援的能力，我县组建了重、特大生产平安事故应急救援指挥部。以县政府县长为总指挥，主管副县长为副总指挥，13个成员单位各负其责。今年重新修订xx县重、特大生产平安事故救援预案与xx县危险化学品事故应急救援预案，坚决杜绝较大及以上事故。 7、平安生产专项资金。我县平安生产专项资金管理制度严格按照上级要求，并将其纳入我县财政预算当中，保证平安生产专项资金足额拨付。 8、政风建设。深入贯彻落实党的十八大精神，坚持科学开展观，以优化经济开展环境为主线，紧紧围绕县委、县政府的部署要求，结合创先争优与“双创双效劳〞活动，进一步提高平安生产监督管理干部效劳经济社会开展的能力和水平。 9、事故调查处理。建立健全事故调查处理机制。全年我县未发生工矿商贸生产平安事故，未发生较大及以上生产平安事故。 二、重点工作 （一）“打非治违〞工作。为全面做好我县打击非法违法生产经营建设行为专项行开工作，根据我县的平安生产工作特点，xx县安委会研究制定并印发了xx县集中开展平安生产领域“打非治违〞专项行动实施方案，明确了工作分工和工作重点，召开了平安生产工作专项执法工作会议，对平安生产专项执法工作进行全面部署。此次专项执法行动共分三个阶段。 1、制定方案，自查自纠； 2、执法检查，集中整治； 3、交流、稳固提高。为开展好此项工作，各单位一把手负总责、亲自抓，加强领导，落实责任，突出重点，务求实效，加强信息沟通，协调、配合作战，确保专项行动取得实效。执法检查范围涉及危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、非煤矿山、冶金建材、人员密集场所、特种设备、水利设施、职业危害等行业和领域，以及各乡镇、各有关部门监管的重点行业和领域。明确了各监管职能部门“一把手〞为此次行动的主要负责人，县安监、公安、质监、工商、交通、建设等部门抽调精干人员，组成6个专项执法行动小组，对重点行业领域企业进行了检查。同时，在县电视台发布了此次集中行动的方案，公布了举报 ，鼓励群众对非法、违法生产经营行为进行举报， 此次专项行动各检查组共出动人员465人（次），查处违法生产经营建设行为658处；关停、取缔小电镀企业8家；取缔黑网吧41家，查扣22023台；取缔1家无证危险化学品充装企业；查扣非法加油车5辆；对限产、停产的6家企业进行了监察，严防企业明停暗开、善自超范围经营生产，有效标准了生产经营平安秩序。 （二）平安生产标准化“1112〞工程。根据市局平安生产标准化20235家企业的要求，我局扎实开展平安生产标准化“1112〞工程创立活动。催促企业按照平安管理标准化建设要求，建立健全各项规章制度和操作规程，认真整改各类事故隐患，切实提高企业的本质平安水平。制发了xx县2023年平安生产标准化工程创立活动实施方案，确定了140家达标企业名单，县安委办成立了安标化工作小组，深入各乡镇、各企业督导工作进展。目前已有115家企业完成达标验收工作，其余企业正在积极筹备。 危化企业共有34家加油站和3家乙类经营企业开展了三级达标创立。目前已有37家加油站完成验收工作。 （三）危险化学品监管。对辖区内危化企业全部登记建档，生产、经营、储存和使用企业全部办理了许可证；对危化生产企业按规定提取了风险抵押金；制定并完善了xx县危险化学品重大事故应急救援预案；开展危险化学品专项整治工作，检查企业260余家（次），查出隐患386处，对存在的隐患，按照“五落实〞的原那么，全部整改到位。 （四）烟花爆竹监管。全县两家烟花爆竹批发经营单位全部按要求办理许可证，按规定提取了平安专项费用，缴纳了风险抵押金；对两家经营企业开展平安生产大检查和日常检查并积极组织配合有关部门开展打击非法生产、经营烟花爆竹行为，曹寺乡政府对曹寺烟花厂、县社对祥达烟花爆竹销售公司分别派驻了平安监督员，县安监局对以上两个企业的检查每月至少两次，对发现的问题要求企业及时进行整改。 （五）非煤矿山监管。以贯彻执行非煤矿山平安生产许可证制度为主线，以整顿狂野秩序和消除重大事故隐患为重点，以建立平安生产长效机制，提高矿山抗灾能力为核心，以部门联查、联合执法、市场准入为方法，深入开展非煤矿山平安生产专项整治工作。 非煤矿山企业全部取得了平安生产许可证，并进行了验收工作，xx县的此项工作成为全市的示范，xx县等兄弟县市到我县进行了参观学习，2023月2023日，在xx县召开了全市非煤矿山企业现场会，此项工作受到市领导和各县市区的充分认可；完成了市安委会部署的模板化达标工作，此项工作也成为全市的示范点 （六）职业健康监管。根据要求，我局设立了职业卫生科，配备了作业场所职业危害必要的检查设备。今年，我安监局在制鞋、化装用具、化工、铸造、橡胶、石油机械制造等行业开展职业危害专项治理检查，重点检查职业危害防护设施配备、使用情况，职业危害工程申报情况、劳动防护用品配备情况，职业危害“三同时〞情况。 涉及职业卫生平安许可证发证企业一家，现已经做完检测、评价，正在省局办理职业卫生许可证。 开展职业病危害申报，市局下达指标200家，我局全年完成221家。 职业卫生“三同时〞工作，2023年，已经开展建设工程职业卫生“三同时〞企业13家。 （七）建筑施工监管。加强对建筑工程质量平安管理，全面落实城乡建筑工程质量平安监管责任制。一年来，对XX县区在建工程进行了9次拉网式平安检查，累计检查工程工程31个，查处各类隐患283处，下达隐患整改通知书78份，经复查隐患已整改到位。 （八）道路交通监管。公安交警、交通等部门深入开展了道路交通平安专项整治活动。一年来，共纠正各类交通违法行为73502起，依法处分73177人次，其中查处超员客运车21起，查扣无牌无证机动车821辆，查处酒后驾驶206起，破获盗抢机动车案件3起，侦破交通肇事逃逸案件6起，查扣报废机动车6辆。全年共发生各类交通事故29起，死亡15人伤24人直接经济损失6.5万元，与去年同期相比，四项指标分别为-3.3%、-6.2%、-14.2%、-1.1%。118辆危化运输车辆和三类以上客运车辆装了gps，实行网络管理。全年查处黑出租457部，路政治超检查3131辆，查处违法超限157辆，强化司乘人员的平安防范意识，保证了辖区内道路交通平安。 （九）消防管理。根据“打非治违〞专项行动方案部署，对全县的各商场、超市、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所等企业消防隐患检查62023家，重点检查了消防设施配备、消防通道畅通情况及人员消防平安知识掌握情况。通过执法检查，全年共发现火灾隐患22023处、催促整改火灾隐患202处、下达责令整改通知书201份、下达行政处分决定书43份、责令“三停〞单位7家、罚款14万元、拘留4人。通过执法检查有效遏制了重、特大火灾的发生。 三、日常工作 根据市委、市政府信息报送要求，我县及时报送平安生产的各类信息。准时参加上级召开的各项会议。在完本钱职工作的同时，积极完成上级交给的各项任务。认真配合省、市展开的各项平安生产督查工作。 四、行政执法工作 （一）加大执法监督监察频次。年初制定了xx县平安生产行政执法工作方案，将全县危化、非煤、冶金、机械等重点行业的126家企业列入执法方案，确保每季度至少检查一次。一年来，开展了“两节〞、“五一〞、“汛期暑期〞、“十一〞、“迎十八大奋战五十天〞、“打非治违〞、企业承诺制落实等屡次平安生产专项执法检查行动。每次专项执法行动做到有方案、有方案、有总结。全年共监督检查企业420余家，查出隐患1200余处，立案查处61起，行政经济处分22.66万元，实际收缴罚款全部到位，结案率20230％。 （二）认真落实“黑名单〞制度。按照省市的总体部署，结合我县实际，制定了xx县平安生产“黑名单〞管理制度，对发生生产平安事故的企业，对存在违法违规生产经