2023年关爱留守儿童工作意见.docx

2023年关爱留守儿童工作意见 为进一步加强全辖区留守儿童教育管理，建立完善关爱留守儿童的长效机制，依据委办发（2023）18号文件关于进一步做好关爱留守儿童工作的意见在全辖区上下形成关爱留守儿童的共同行动和深厚气氛，现就进一步做好关爱留守儿童工作提出如下意见： 一、充分生疏做好关爱留守儿童工作的重大意义 随着城市化步伐加快，大量农村剩余劳动力向城市转移，留守儿童的教育管理问题渐渐成为一个突出的社会问题。留守儿童的健康成长，事关少年儿童整体素养的提高，事关宽敞家庭、宽敞人民群众的切身利益，事关全社会的和谐与稳定。据统计全辖区有留守儿童1673人，绝大局部在义务教育和学前教育阶段。由于长期缺乏父母亲情，呵护和家庭教育引导，留守儿童普遍存在情感缺失，自制力差、行为习惯不良等突出问题，有的甚至走上违法犯罪道路。全辖区关爱留守儿童体制、机制不健全，资源力量没有很好整合，关爱工作流于形式，各职能单位须高度重视；充分生疏留守儿童关爱工作的重要性和紧迫性，切实增加工作责任和使命感。进一步强化领导创新机制，统筹协调、亲热协作，实行更加有效措施，把留守儿童关爱工作抓细、抓实。 二、明确关爱留守儿童工作的目标、任务 （一）总体目标：以心灵关爱、健康成长为核心，进一步完善党政主导，文办、团委牵头，学校主体，职能单位协作，社会参与，属地管理，分级负责的留守儿童关爱机制，重点解决留守儿童亲情缺失，监护缺位，心理缺陷等问题。让留守儿童学有所教、困有所帮、爱有所以、托有所居、居有所安，营造留守儿童教育成长的良好的社会环境，促进留守儿童身体、心理、品德健康进展。 （二）主要任务：一是提高留守儿童关爱队伍标准化水平；建立一支以办事处党政领导、宣扬、文办、团委、工会、财政、民政、司法、派出所、卫生、计生等单位负责人。村（居）干部、学校老师、社会关爱人士为重点，长期稳定的关爱、留守儿童志愿者队伍，实现留守儿童的结对帮扶全掩盖。二是加强留守儿童关爱的标准化建设。依据职能部门援建，学校、村（居）管理使用的模式。到2023年6月底前实现“留守儿童之家〞和“心语沟通室〞在村（居）、学校全掩盖。各村（居）、学校已建的“留守儿童〞学校更改为“留守儿童之家〞，制定规划，开展星级创立活动。三是扎实推动留守儿童关爱工作制度化、标准化、科学化建设。完善留守儿童的制度措施，构建留守儿童帮扶关爱网络，完善留守儿童关爱信息网络平台，建立留守儿童个人信息档案，志愿者结对档案，阵地建设档案。使关爱活动常态化开展。 三、认真开展“四位一体〞留守儿童关爱行动 （一）扎实推动“1+1〞结对帮扶行动。大力提倡办事处干部、企事业单位职工、村（居）干部和社会爱心人士乐观参与帮扶关爱留守儿童的志愿者，实行“1+1〞或“1+N〞的方式，结对帮扶留守儿童。帮扶留守儿童的志愿者坚持每月与留守儿童通一次 ，每半年到留守儿童家中走访一次，定期把留守儿童接到自己家中体验生活，为留守同学购置文具和课外读物，定期与留守儿童父母、“家长〞、班主任老师沟通并建立关爱 ，随时了解学习、生活等状况。村（居）每半年组织留守儿童给在外务工的父母通一次 ，努力弥补留守儿童亲情缺失和教育管理方面的缺位，促进其健康欢快成长。 （二）扎实推动亲情沟通行动。充分发挥学校主阵地作用，整合学校少年宫、图书室等实现资源、学校依据一部 ，一台视频、一台电视、一套图书、一套成长档案，“五个一〞的要求，建好“留守儿童之家〞。学校班主任建立留守儿童家长QQ群，定期组织留守同学与父母进行 沟通以及微信、QQ视频沟通。实现每个留守儿童每半月与父母进行亲情沟通沟通一次。弥补留守儿童亲情缺失。 (三)扎实推动心语沟通行动。在学校建立“心语沟通室〞和“静静话信箱〞，学校配备一名心理辅导的专、兼职老师，特地负责留守儿童心理疏导工作，定期与留守儿童进行谈心沟通，有针对性第开展心理健康教育，准时疏导留守儿童在情感、生活、学习上的问题。消退留守儿童不良情感倾向，培育良好的共性心理品质，树立健康、乐观向上的生活志向。 （四）扎实推动活动引导行动。学校要组织留守儿童开展丰富多彩的文艺、体育、科技和社会实践等方面的课外活动，让留守儿童在欢快和谐、乐观向上的环境中学习成长，定期组织开展主题班会，团队活动，组织留守儿童乐观参与融入集体生活，消退因亲情缺失产生的孤独感和自卑感，增加学习和生活自信念。大力开展“争做文明市民，争做守法小公民〞等活动，加强对留守儿童思想道德，法纪意识，行为习惯，感恩情怀等方面的教育引导，培育良好的人格品质。 四、建立“四位一体〞留守儿童关爱责任体系 （一）强化党政主导责任。坚持把关爱留守儿童工作纳入党工委，办事处总体工作部署，办事处干部实行联系村（居）责任制；村（居）干部负责本社区，各职能单位联村（居）、学校的关爱留守儿童责任体系。文办要抓好留守儿童教育管理的各项工作，将留守儿童教育管理工作纳入教育均衡进展的总体规划，切实保障留守儿童享受应有的教育权利。民政部门要切实做好贫困留守儿童的关爱救助工作。司法部门要抓好留守儿童的法制教育工作，提高自我疼惜意识和防范力量。派出所、卫生、文广新站等部门要加强校内及周边食品、网吧、治安等环境巡查整治，营造良好的教育学习环境。 （二）强化学校主体责任。学校要充分发挥关爱留守儿童主渠道、主阵地作用，校长是留守儿童关爱工作第一责任人，班主任、任课老师是直接负责人，建立完善留守儿童关爱制度；建立“校长—政教处（团支部）—班主任—任课老师〞的关爱责任体系。建好、用好“留守儿童〞之家、“心语沟通室〞等关爱阵地。建立留守儿童贪心、家访制度，做到老师每周与留守儿童谈心沟通一次，每月与留守儿童家长通一次 ，每学期到留守儿童家中家纺访一次，每年开一次家校联谊会。 （三）强化社会关爱责任。广泛发动党员志愿者、青年志愿者，“巾帼〞志愿者，“五老〞志愿者和社会爱心志愿者等力量，参与留守儿童的志愿效劳，同州街道工会、共青团、妇联、文办、财政、民政、计生、司法、派出所、关工委等单位要充分发挥职能作用，乐观利用和整合社会资源大力开展关爱留守儿童活动，创立留守儿童效劳机构，加强留守儿童教育培训，开展留守儿童救助和维权效劳，组织社会力量构建留守儿童关爱网络，营造关爱留守儿童的深厚社会气氛。 （四）强化家庭监护责任。文办、团委牵头组织学校利用春节期间家长集中返乡的时机，举办“家校联谊会〞，召开“家长会〞，向家长普及家庭教育学问和科学教育子女的理念和方法，明确对子女的教育管理责任，引导监护人转变教育观念，改进教育方法，切实提高监护人对留守儿童教育管理力量。村（居）要确定1名或多名人员从事留守儿童关爱工作，对本辖区内的留守儿童进行全面摸底排查，弄清实效，落实监护人联系责任，催促并关心留守儿童家长与监护人切实履行监护管理责任。 五、加强留守儿童关爱工作保障 （一）加强组织领导。街道党工委，办事处成立关爱、留守儿童工作领导小组；党工委书记任组长，办事处分管领导任副组长；工会、团委、妇联、财政、民政、安办、文办、文广新站、计生、卫生、司法、派出所等部门主要负责人为成员，办公室设在团委，由文办主任兼任办公室主任，团委书记兼任办公室副主任，并从文办抽一人具体办公，关工委负责挂念。村（居）书记、主任，各职能部门主要负责人都是关爱留守儿童工作的第一责任人。都要明确一名分管此项工作，定期召开专题会议，争辩白决具体问题，制定具体实施方案，确保关爱留守儿童工作扎实推动。 （二）营造深厚气氛。要充分发挥宣扬、播送、网络等各种载体，广泛宣扬关爱留守儿童的重大意义，组织发动更多的社会爱心人士参与到关爱留守儿童队伍中来，大力表彰和宣扬留守儿童自奋进的典型人物和先进事迹，在全社会营造重视、关心、支持关爱留守儿童工作的良好气氛。 （三）逗硬督查考核。党工委、办事处将关爱留守儿童工作纳入村（居）、学校各职能部门综合目标考核。办事处目督办、文办、团委加大关爱留守儿童工作开展状况催促检查，定期通报。对关爱留守儿童工作开展不力、走过场的，严格追究相关人员的责任。 6