2023年《潍坊手册》编写方案.doc

潍坊手册编写方案 改革开放尤其是跨入新世纪以来，潍坊发生了翻天覆地的变化。经济快速稳定的开展，市容市貌日新月异，特别是与人们生活密切相关的根底设施、效劳网点、娱乐休闲等场所的建设更加迅猛，环境的变化改变着人们的生活理念和生活习惯。加快创新潍坊、文化潍坊、生态潍坊、幸福潍坊建设，开创现代化经济文化强市建设的新局面，已成为XX市委、市政府今后潍坊开展的共识。为进一步助力潍坊经济的开展，同时全面介绍潍坊深厚的文化历史底蕴、现代化都市的动感与活力，描绘潍坊未来前景的广阔与壮丽，为潍坊打造一张耀眼的名片，根据，XX市委市政府的安排和要求，我们决定编辑出版一套全面介绍潍坊的手册，名称暂定新起点新跨越—潍坊手册，手册的编辑出版将对加快潍坊的现代化进程，繁荣潍坊经济的持续开展有着不可估量的现实意义。 一、编写目的及意义 1、手册的编写有利于提升潍坊的城市形象，展现潍坊的风采和城市凝聚力。 手册将是一本关于全面介绍潍坊形象的书籍。不仅展现潍坊的区位优势和相关优惠政策，对潍坊各个行业进行全景展示，极具魅力地吸引人们的注意力，进一步繁荣潍坊经济，展示潍坊人幸福生活和安居乐业的场景，进一步提升潍坊人的自豪感和荣誉感，为生在潍坊而自豪，同时让外地投资和创业者知道潍坊具有海纳百川的博大胸怀，是一片干事创业的热土，进而提升潍坊的吸引力和竞争力。 2、手册的编写有利于进一步提升潍坊旅游的知名度和吸引力，进而繁荣和开展潍坊的第三产业。 潍坊有着深厚的历史和文化底蕴及其丰富的旅游资源，自古至今，郑玄、公孙弘、贾思勰、赵秉忠、刘墉到近代的王统照、王尽美、陈少敏、臧克家、王愿坚、刘振兴、莫言等，都是潍坊涌现出来的杰出代表。近年来，来潍旅游人数逐年增多，旅游业保持快速开展势头。2023年，全市接待境内外游客3631.5万人次，增长22.4%。旅游总收入315.2亿元，增长27.2%。来潍坊旅游的人最想知道去哪里玩，到那里住，哪的东西最好吃、哪里买东西最划算等。潍坊手册将为他们提供吃穿住用行游购娱等各个方面的详细资料，潍坊手册将成为一名无声的导游，一册在手，游遍潍坊不再发愁。另外还能提升潍坊外乡旅游景点的外部推广和潍坊旅游事业的开展，进而拉动第三产业及潍坊整体经济的持续增长。 3、手册的编写有利于宣传潍坊三产行业的形象，为他们开辟一个宣传自身形象的窗口和阵地。 手册的编写不仅能让人们了解到潍坊的旅游景点，还能了解到潍坊地区的名牌、名企、名店、名吃等。本手册将深层次介绍潍坊各行各业名企的法阵历程、经营理念和效劳战略，让潍坊人及全国各地来潍坊的人们都能了解到潍坊名企的实力和竞争力，提升潍坊三产企业的品牌推广和形象展示。 二、编写原那么 1、细致准确。编写涉及政策、法规等必须严格遵照原文，出处标准准确，不得断章取义、随意删减、压缩，涉及定量数据必须认真核对、准确无误，动态性数据一律以2023年底及2023年各级统计公报发布数据为准。各相关版块内容必须经专家审核和讨论，务求严谨细致。 2、实际实用。手册必须遵循实际，不能粗制滥造，不能弄虚作假，而且必须实用，太厚和太薄都不适宜，必须让读者能随身携带，适合来潍旅游人士随意翻看的首选，是了解潍坊的必备手册。 三、指导思想 手册的编写要让潍坊人更加了解潍坊，以潍坊为容、以潍坊为傲；让初次到潍坊的外地人被潍坊所吸引，流连忘返；让来潍坊投资和创业的人感受到潍坊的勃勃生机和政策的优惠，更加坚决投资创业的信心；进一步打响潍坊的品牌和城市形象；成为潍坊三产企业的形象展示窗口和品台；使得潍坊的风景名胜和旅游景点被大多数人认可和接受，推进潍坊的旅游事业开展和拉动经济繁荣。 四、手册编写框架 手册的编写将参照实际实用的原那么，全景展示潍坊的风土人情和文化特色。手册将按照职能和行业来进行具体划分。具体可大致分为二十个篇章。 第一篇话说潍坊。全面介绍潍坊的概况，历史沿革及潍坊特色。第二篇游在潍坊。这一篇将对潍坊的风景名胜、自然风光和历史文化等进行介绍，表达潍坊风采，展示潍坊变化。 第三篇行在潍坊。这一篇将对潍坊的公共交通、公路交通、铁路交通、民航客运这几年日新月异的变化进行全方位展示。第四篇吃在潍坊。包括名店、名吃、特色小吃和在潍的外地风味进行详尽介绍，哪里能吃到最正宗的美食，并标明具体所在地。第五篇住在潍坊。随着经济的开展，潍坊的市容市貌发生了天翻地覆的变化，这一篇将对潍坊人居住环境的变化进行比照，并对在潍的星级宾馆和酒店进行介绍。 第六篇购在潍坊。大型综合商场、超市、批发市场、商业街等，都将在本篇中予以介绍 第七篇。娱在潍坊。近几年潍坊的娱乐休闲场所开展迅猛，休闲健身、美容洗浴等在本篇中将对潍坊的大型娱乐场所进行介绍。第八篇潍坊文教。对潍坊的高校、中学、小学、资质幼儿园、新闻机构和文艺团体、社会公益团体进行介绍。 第九篇潍坊医药。包括潍坊的医药管理机构和部门、大型医院、药厂药店、医药批发零售企业等进行介绍。第十篇潍坊金融。在潍的各大银行网点、保险机构、证券公司等等，及潍坊改革开放以来，尤其是近几年来潍坊的经济开展和金融变革情况介绍、政府对金融的政策等。 第十一篇潍坊邮电。通信技术的日益兴旺争逐步改变着人们的生活。本篇将着重介绍潍坊邮政、移动、联通、铁通、卫通等公司，展示其最新的便民效劳举措。 第十二篇公共事业。便民效劳等根底设施的建设与人们的生活密切相关，对于改善人们生活环境、提高生活质量有着重要意义。本篇将对潍坊的供水、供电、供气、供暖情况及所涉及的单位和部门进行介绍。 第十三篇生活效劳。社区、家政、综合管理等部门时刻联系着群众的生活。打造好和维护好，并对政府的便民举措和政策进行详细介绍和解读。 第十四篇法律效劳。本篇将着重介绍潍坊的法律效劳机构、司法鉴定机构、公证处及律师行等部门。为市民的法律咨询和法律援助提供效劳。 第十五篇行政效劳。政府机关、工商税务、公检法机关、投诉举报等，刊登这些部门的便民 和咨询 。并对近几年出台的与市民息息相关的规定和政策进行介绍。 第十六篇潍坊人居。对潍坊的房地场行业进行介绍，包括购房知识、装修知识、知名建筑公司、名优楼盘、家装材料市场进行介绍，即将开盘的楼盘和价格进行公示。第十七篇潍坊名企。包括潍柴动力、寿光晨鸣、福田重工、海化集团等潍坊的知名企业和功勋企业。 第十八篇新兴行业。包括网络信息、生物环保、新能源、新材料等近几年兴起的代表企业。 第十九章各县市篇。潍城、奎文、寒亭、寿光、青州、诸城等潍坊地区的县市区的介绍。根据各县市区的具体情况和市委文明的要求，各县市区可单独成册。 第二十章潍坊明天。潍坊未来的远景规划和行政规划。 五、工作分工和组织领导： 1、领导机构 设立手册编辑委员会，编委会成员由参与编辑该书的各单位主管党史工作领导组成，邀请社会各界相关专家单位编委会专家组成员。编委会主任、副主任由相关行业相关主要领导组成。编委会下设主编、副主编、文字、摄影、校对人员假设干。 2、任务分工 潍坊各县市区文明办承担手册所需资料的协调工作和所属地区具体分工编写任务，并提供手册所需的相关严谨的材料和历史图片等。 3、工作进程 根据XX市委、市政府安排，新起点新跨越——潍坊手册力争在2023年底完成 六、发行范围本手册初定大32开，彩色胶印，涉外单位中英文对照。倍数发行立足潍坊面向山东乃至全国。为扩大发行量和覆盖面，本书将实行本钱价出售原那么。 发行渠道： 1、交流赠阅。潍坊地区及山东各行业协会、党政机关、群众团体及各参编单位。 2、摆放。车站、机场、进出济南的航班、列车和豪华宾馆、饭店及旅游景点等、 3、定向推销。社区效劳机构处必备，全市出租车、星级酒店、客房等摆放。 4、新华书店对外销售。 七、附属产品 1、建设一个能展现潍坊全景的网站，由潍坊是有关部门负责监督建设，起到长期宣传，为市民的日常生活及衣食住行起导航的作用。 2、拍摄一部能反映潍坊风土人情的电视宣传片。宣传片面向全市赠送发行。宣传片将放到网站视频上。同时，选取宣传片的精华局部在中央台播出。 八、手册的编辑出版操作模式 八、本卷须知 本手册是贯彻XX市委、市政府相关精神和要求的具体行动，是全市人民物质文化生活的一件盛事，为切实编辑好新起点新跨越——潍坊手册一书，应注意以下事项： 1、各有关单位、有关系统的领导要高度重视、大力支持，开好本单位和本系统的发动会。 2、要指定专人，负责本系统材料的组织准备工作及与本书编辑部人员的协调工作。 3、为本书编辑人员提供尽可能的一切工作便利，把本手册的编写当成一项政治任务，共同把手册打造好。 第二篇。如何编写员工手册“员工手册〞是企业规章制度、企业文化与企业战略的浓缩，是企业内的“法律法规〞，同时还起到了展示企业形象﹑传播企业文化的作用。它既覆盖了企业人力资源管理的各个方面规章制度的主要内容，又因适应企业独特个性的经营开展需要而弥补了规章制度制定上的一些疏漏。站在企业的角度，合法的“员工手册〞可以成为企业有效管理的“武器〞；站在劳动者的角度，它是员工了解企业形象﹑认同企业文化的渠道，也是自己工作标准、行为标准的指南。特别是，在企业单方面解聘员工时，合法的“员工手册〞往往会成为有力的依据之一。劳动法第二十五条规定的用人单位可以随时解除劳动合同的情形中包括“严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的〞，但是如果用人单位没有规定，或者规定不明确，在因此引发劳动争议时，就会因没有依据或依据不明确而陷入被动。制定一本合法的“员工手册〞是法律赋予企业的权利，也是企业在管理上的必需。 如何使之行之有效呢。 首先，制定公布主体必须合法，必须是企业主体，而不能是企业的某个部门（但经企业授权的除外）。其次，内容必须合法，即必须符合现行国家法律﹑行政法规﹑规章及政策规定。劳动法第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。〞劳动部关于〈劳动法〉假设干条文的说明明确说明：“劳动法第四条中的"依法"应当作广义理解，指所有的法律﹑法规和规章。〞最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律假设干问题的解释第十九条规定：“用人单位根据劳动法第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律﹑行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。〞2023年1月1日将实施的劳动合同法第四条也明确规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利﹑履行劳动义务。〞一些企业为了扩大自己的用人自主权，在规定企业可单方面解除劳动合同的情形时，怎样对企业有利，就怎么制定。其实这是徒劳的，因为这样的规定很可能是没有法律效力的。劳动法第二十五条明确规定：“劳动者有以下情形之一的，用人单位可以解除劳动合同： （一）在试用期间被证明不符合录用条件的； （二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的； （三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的； （四）被依法追究刑事责任的。〞也就是说除了上述情形以外，用人单位都不得单方面随时解除与劳动者的劳动关系。 第三，制定程序必须合法，即必须经过一定的民主程序讨论通过。2023年1月1日将实施的劳动合同法第四条也明确规定：“用人单位在制定﹑修改或者决定有关劳动报酬﹑工作时间﹑休息休假﹑劳动平安卫生﹑保险福利﹑职工培训﹑劳动